白銀會(huì)寧檢察：數(shù)字賦能助力刑事檢察監(jiān)督提質(zhì)增效

白銀市會(huì)寧縣檢察院深入貫徹落實(shí)最高檢關(guān)于數(shù)字檢察戰(zhàn)略的部署要求，積極探索構(gòu)建數(shù)字檢察工作機(jī)制，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，研發(fā)和應(yīng)用法律監(jiān)督數(shù)據(jù)模型，有效提升了法律監(jiān)督的精準(zhǔn)性和實(shí)效性。近日，會(huì)寧縣檢察院通過(guò)運(yùn)行數(shù)據(jù)模型發(fā)現(xiàn)偵查活動(dòng)監(jiān)督線索2件、監(jiān)督撤案線索2件、檢察建議線索1件，并成功在統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用2.0系統(tǒng)中成案，取得了良好的效果。

聚焦痛點(diǎn) 精準(zhǔn)篩查

針對(duì)刑事立案監(jiān)督領(lǐng)域執(zhí)法司法活動(dòng)中可能存在的不規(guī)范、違法問(wèn)題，會(huì)寧縣檢察院在深入分析相關(guān)法律法規(guī)、執(zhí)法司法流程及常見(jiàn)問(wèn)題點(diǎn)的基礎(chǔ)上，匯聚整合了檢察數(shù)據(jù)、公安機(jī)關(guān)行政處罰等多源數(shù)據(jù)。同時(shí)，在全國(guó)數(shù)字模型庫(kù)選取了刑事“掛案”法律監(jiān)督模型，該模型旨在通過(guò)對(duì)海量數(shù)據(jù)的自動(dòng)篩查、智能分析，主要針對(duì)公安機(jī)關(guān)立案后，對(duì)犯罪嫌疑人未采取取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住、拘留或者逮捕等強(qiáng)制措施，超過(guò)2年未移送審查起訴、未依法作出其他處理或者撤銷的案件；公安機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人采取了強(qiáng)制措施，在解除強(qiáng)制措施后超過(guò)1年未移送審查起訴、依法作其他處理或者撤銷的案件以及人民檢察院通知撤銷案件未及時(shí)撤銷案件等三種情形進(jìn)行監(jiān)督。

數(shù)據(jù)碰撞 鎖定疑點(diǎn)

該模型運(yùn)行后，對(duì)某一時(shí)間段內(nèi)的檢察數(shù)據(jù)和公安立案狀態(tài)數(shù)據(jù)進(jìn)行了批量掃描和深度分析，通過(guò)預(yù)設(shè)規(guī)則的計(jì)算和比對(duì)，模型自動(dòng)篩選出異常數(shù)據(jù)記錄，提示可能存在不應(yīng)立案而立案等情形的案件線索。檢察人員隨即對(duì)模型推送的線索進(jìn)行人工審查和評(píng)估，確認(rèn)出具體線索中存在的問(wèn)題，同步通過(guò)大模型運(yùn)行獲取糾正違法、監(jiān)督撤案、檢察建議等線索，全部在統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中成案。

人機(jī)結(jié)合 固定證據(jù)

針對(duì)模型篩查發(fā)現(xiàn)的線索，會(huì)寧縣檢察院立即啟動(dòng)調(diào)查核實(shí)程序，承辦檢察官通過(guò)調(diào)閱相關(guān)案卷材料，依法向偵查機(jī)關(guān)進(jìn)行詢問(wèn)、了解情況，并搜集相關(guān)書(shū)證、電子證據(jù)等。通過(guò)調(diào)查取證，最終查明了董某被詐騙一案確實(shí)存在不應(yīng)當(dāng)立案而立案的情形，該行為違反了公安機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施，期限屆滿后解除取保候?qū)弿?qiáng)制措施，超過(guò)1年未移送審查起訴的規(guī)定。數(shù)據(jù)模型的篩選結(jié)果為調(diào)查核實(shí)提供了精準(zhǔn)導(dǎo)向和切入點(diǎn)，有效提高了刑事檢察監(jiān)督的審查調(diào)查效率。

依法提出 全面監(jiān)督

為規(guī)范執(zhí)法司法活動(dòng)，確保法律統(tǒng)一正確實(shí)施，會(huì)寧縣檢察院針對(duì)審判機(jī)關(guān)在訴訟活動(dòng)中存在的程序違法等類案問(wèn)題向法院發(fā)出《檢察建議書(shū)》，旨在強(qiáng)化法律監(jiān)督，保障當(dāng)事人合法權(quán)益，提升執(zhí)法司法的規(guī)范化水平，法院在法定期限內(nèi)對(duì)該檢察建議提出的問(wèn)題進(jìn)行整改及回復(fù)。同時(shí)，會(huì)寧縣檢察院依法向偵查機(jī)關(guān)發(fā)出《要求說(shuō)明立案理由通知書(shū)》，次日，偵查機(jī)關(guān)回復(fù)了《立案理由說(shuō)明書(shū)》。經(jīng)會(huì)寧縣檢察院審查后，認(rèn)為王某主觀上沒(méi)有非法占有的目的，客觀上實(shí)際為被害人介紹了工程，且被害人也實(shí)施了該工程，故沒(méi)有虛構(gòu)事實(shí)或隱瞞真相，使被害人陷入錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)而交付財(cái)物，會(huì)寧縣檢察院遂向偵查機(jī)關(guān)發(fā)送了《通知撤銷案件書(shū)》，偵查機(jī)關(guān)隨即作出撤案決定。針對(duì)偵查活動(dòng)存在的問(wèn)題，還向偵查機(jī)關(guān)發(fā)送了《偵查活動(dòng)監(jiān)督通知書(shū)》，及時(shí)有效監(jiān)督了偵查機(jī)關(guān)在辦理刑事案件中的程序性違法行為。

數(shù)字賦能 提質(zhì)增效

上述案件的成功辦理，是會(huì)寧縣檢察院數(shù)字檢察工作機(jī)制建設(shè)成效的具體體現(xiàn)，不僅提升了數(shù)字監(jiān)督實(shí)戰(zhàn)實(shí)效引領(lǐng)效應(yīng)，更為深層次做實(shí)“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，其法律監(jiān)督效果主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)，提升監(jiān)督主動(dòng)性，有效改變了過(guò)去依賴當(dāng)事人控告申訴或偶然發(fā)現(xiàn)線索的被動(dòng)模式，通過(guò)主動(dòng)數(shù)據(jù)篩查，拓展了監(jiān)督案源，增強(qiáng)了發(fā)現(xiàn)隱性、深層次違法問(wèn)題的能力。二是模型賦能，提升監(jiān)督精準(zhǔn)性，以運(yùn)用數(shù)據(jù)模型進(jìn)行批量、自動(dòng)化分析為契機(jī)，避免了人工審查的疏漏和局限，使監(jiān)督指向更加精準(zhǔn)高效，提高了線索的成案率。三是人機(jī)結(jié)合，提升監(jiān)督實(shí)效性，通過(guò)數(shù)據(jù)模型提供線索方向和初步證據(jù)，檢察官發(fā)揮專業(yè)判斷和調(diào)查核實(shí)的主導(dǎo)作用，二者有機(jī)結(jié)合，既提升了效率，又確保了監(jiān)督的精準(zhǔn)性和權(quán)威性。

下一步，會(huì)寧縣檢察院將以數(shù)字賦能為導(dǎo)向，進(jìn)一步深化數(shù)字檢察探索，拓展數(shù)據(jù)來(lái)源，持續(xù)抓好抓實(shí)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型應(yīng)用，不斷提升檢察辦案智能化水平，促進(jìn)案件辦理更加客觀公正，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。