新華每日電訊丨“馬背法庭”并未過(guò)時(shí)——甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)人民法院蹲點(diǎn)手記

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新華每日電訊丨“馬背法庭”并未過(guò)時(shí)——甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)人民法院蹲點(diǎn)手記


來(lái)源:新華每日電訊 責(zé)任編輯:張曦云
發(fā)布時(shí)間:2025-08-28

8月26日,新華每日電訊刊發(fā)《“馬背法庭”并未過(guò)時(shí)——甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)人民法院蹲點(diǎn)手記》,現(xiàn)予以轉(zhuǎn)載。


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曾經(jīng),一位名叫馬錫五的法官,把法庭搬到田間地頭,采取調(diào)判結(jié)合、通俗易懂的方式,既斷清了是非,也普及了法律,教育了群眾。這種審判方式被命名為“馬錫五審判方式”,也是“馬背法庭”的前身。他曾是陜甘寧邊區(qū)高等法院隴東分庭庭長(zhǎng),新中國(guó)成立后還擔(dān)任過(guò)最高人民法院副院長(zhǎng)。


??新華每日電訊記者近期在甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)人民法院蹲點(diǎn)發(fā)現(xiàn),進(jìn)入21世紀(jì)的第三個(gè)10年,“馬背法庭”的精髓——將群眾路線運(yùn)用于司法審判工作的“馬錫五審判方式”沒(méi)有過(guò)時(shí),以“暖心順氣+以案普法+深入調(diào)研+調(diào)判結(jié)合”為特征、追求案結(jié)事了人和的“東方審判經(jīng)驗(yàn)”仍然在基層法院得以繼承與弘揚(yáng)。


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蘭州市城關(guān)區(qū)人民法院法官外出實(shí)地勘驗(yàn)。受訪者供圖


直面當(dāng)事人的“第一窗口”

【坐標(biāo)】立案庭訴訟服務(wù)中心


??城關(guān)區(qū)是西北交通樞紐、工商重鎮(zhèn)蘭州市的主城區(qū),商貿(mào)繁榮、人口集中、各類企事業(yè)單位眾多,各類矛盾糾紛也相應(yīng)集中。


??城關(guān)區(qū)人民法院常年承擔(dān)著占甘肅省一成、蘭州市近四成的訴訟案件量。2024年,城關(guān)區(qū)人民法院?jiǎn)T額法官人均收案601件、結(jié)案571件,是全國(guó)平均水平的1倍多。


??走進(jìn)城關(guān)區(qū)人民法院大樓,剛到上班時(shí)間,一樓的訴訟服務(wù)中心里已經(jīng)等候著近10人,其中有專業(yè)律師,也有當(dāng)事人。站在導(dǎo)訴臺(tái)里的工作人員很快被各式提問(wèn)包圍:


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7月31日拍攝的蘭州市城關(guān)區(qū)人民法院訴訟服務(wù)中心。受訪者供圖


??“我來(lái)查我案件的進(jìn)程,到哪位法官手里了?”


??“我已經(jīng)網(wǎng)上立案了,為什么顯示材料被退回了?”


??“我的案子屬于行政訴訟,還是民事訴訟?”


??…………


??立案庭的訴訟服務(wù)中心是直面當(dāng)事人的窗口單位,這里的工作不僅僅是收材料、錄信息、為案件“掛號(hào)”那么簡(jiǎn)單。


??大多數(shù)當(dāng)事人對(duì)于如何打官司并不了解。窗口的工作人員需要用老百姓最容易理解的方式,解釋法律規(guī)定,幫當(dāng)事人理清訴求,也理順心氣。


??“法官,我要離婚!”一位大姐等候在導(dǎo)訴臺(tái)旁,語(yǔ)氣急促地說(shuō)。記者看到她從文件袋中拿出了一份用藍(lán)色簽字筆手寫(xiě)的起訴狀。


??“有些必要的立案材料,還需要您補(bǔ)充一下……”


??沒(méi)等導(dǎo)訴員唐麗娟說(shuō)完,這位當(dāng)事人便高聲嚷了起來(lái):“今天我必須要立案!我沒(méi)有時(shí)間再來(lái)一趟!”


??唐麗娟翻開(kāi)導(dǎo)訴臺(tái)前的起訴狀模板,輕聲解釋:“您完全不用再跑一趟,按照模板重新謄寫(xiě)打印,把所需材料備全,今天就可以立案?!?/span>


??同在導(dǎo)訴臺(tái)內(nèi)的值班律師也及時(shí)加入,幫忙指出起訴狀需要修改的地方。


??“您別著急,我們會(huì)在這里等您一直到下班。”唐麗娟拿出一張小紙條,寫(xiě)上注意事項(xiàng),然后貼在文件袋上。


??當(dāng)事人語(yǔ)氣逐漸緩和,點(diǎn)頭致歉后便到一旁修改材料。


??“立案庭每天面對(duì)形形色色的當(dāng)事人,這要求我們既要做好訴訟服務(wù),又能夠應(yīng)對(duì)各種棘手問(wèn)題,需要更多的耐心與寬容?!绷竿ジ蓖ラL(zhǎng)張星平說(shuō)。


??近年來(lái),遵循立案登記制改革要求,各級(jí)人民法院對(duì)依法應(yīng)受理的案件須做到有案必立、有訴必理。2024年,城關(guān)區(qū)人民法院共收案6.19萬(wàn)余件。


??為了應(yīng)對(duì)持續(xù)的案件受理壓力,城關(guān)區(qū)人民法院積極推進(jìn)多元化解、繁簡(jiǎn)分流等配套機(jī)制,通過(guò)入駐城關(guān)區(qū)綜治中心等方式,落實(shí)指導(dǎo)人民調(diào)解的法定職責(zé)。數(shù)據(jù)顯示,2024年,全院訴前調(diào)解案件3.3萬(wàn)余件,調(diào)解成功1.5萬(wàn)余件,民商事一審案件新收同比下降20.02%。


??在有案必立、有訴必理的基礎(chǔ)上,立案庭不斷優(yōu)化服務(wù),要求窗口工作人員向當(dāng)事人一次性告知待補(bǔ)全的立案材料,減少群眾訴累。


??如今,網(wǎng)上立案服務(wù)讓大部分當(dāng)事人及其代理人足不出戶就可以立案。訴訟服務(wù)中心集齊了案件查詢、立案、保全、繳費(fèi)退費(fèi)等服務(wù)功能,并設(shè)有專人導(dǎo)訴答疑。即使在辦事的高峰期,各窗口依然運(yùn)轉(zhuǎn)有序。


??記者在自助立案區(qū)看到,借助訴訟服務(wù)遠(yuǎn)程柜臺(tái)上線的“要素式訴狀智能生成”功能,前來(lái)立案的蘭州市民曲先生在10分鐘內(nèi)完成了一份格式規(guī)范、要點(diǎn)清晰的起訴狀。


??“我沒(méi)打過(guò)官司,不會(huì)寫(xiě)訴狀。現(xiàn)在,我對(duì)著機(jī)器填幾個(gè)空格,訴狀就自動(dòng)生成了。”他說(shuō)。


【蹲點(diǎn)體悟】定紛止?fàn)?,離不開(kāi)一顆“暖心順氣丸”


??多年前,記者隨一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民法庭的幾位法官,背著國(guó)徽、帶著案卷,到山村辦案。田埂上,法官既講法律,也講情理。本來(lái)是老哥倆的當(dāng)事人從互相埋怨到和解結(jié)案,解決了糾紛,也打開(kāi)了心結(jié)。


??從高山聳立,到高樓林立,一家省會(huì)城市基層法院的專業(yè)化、現(xiàn)代化、智能化,不是過(guò)往的“馬背法庭”能比擬的。但讓群眾“暖心順氣”的工作方法卻是一脈相承。


??在立案庭的一天,記者發(fā)現(xiàn),很多人是第一次走進(jìn)法院,面對(duì)打官司,心中有焦慮,有茫然,更有期盼。他們需要法律知識(shí)科普,同樣需要“拉滿情緒價(jià)值”。


??法律不徇私情,但是司法服務(wù)理應(yīng)有溫度。社會(huì)再發(fā)展,收案量再多,解開(kāi)糾紛背后的癥結(jié),也都離不開(kāi)一顆“暖心順氣丸”。


駛向“快車道”的案卷

【坐標(biāo)】民事速裁庭


??上午9點(diǎn),城關(guān)區(qū)人民法院民事速裁庭辦公室里,記者面前的長(zhǎng)條桌子上擺放著半年來(lái)已經(jīng)結(jié)案的案卷。六摞牛皮紙袋沿墻縱向排開(kāi),每一摞都超過(guò)一米高。


??書(shū)記員馬麗把昨天處理完畢的案卷放在最上面。院內(nèi)安排了工作人員專門(mén)負(fù)責(zé)歸檔案卷,但“每個(gè)法官辦公室里案卷都很多,得搶著讓負(fù)責(zé)歸檔的工作人員來(lái)處理”。


??15分鐘內(nèi),員額法官狄正巧接打了三個(gè)電話,分別處理上午庭審和文書(shū)送達(dá)的問(wèn)題。


??今年35歲的狄正巧,加上一名法官助理和一名書(shū)記員,這個(gè)平均年齡30歲出頭的團(tuán)隊(duì)年均處理案件量超過(guò)1000件。


??“開(kāi)庭最多的一天,從早上9點(diǎn)一直開(kāi)到晚上9點(diǎn)?!钡艺烧f(shuō)。


??記者在民事速裁庭蹲點(diǎn)當(dāng)天,正是法庭接辦案的高峰時(shí)段,狄正巧的手機(jī)小程序里提示著“今日開(kāi)庭共7件”。她所在的速裁庭負(fù)責(zé)審理事實(shí)和責(zé)任相對(duì)清晰的銀行、金融借款類案件。


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7月31日,蘭州市城關(guān)區(qū)人民法院執(zhí)行法官外出執(zhí)行。受訪者供圖


??不同的案件,案情有復(fù)雜簡(jiǎn)單之分,數(shù)額、爭(zhēng)議有大小之分,審理也有難易之別。狄正巧說(shuō),雙方當(dāng)事人沒(méi)有爭(zhēng)議或爭(zhēng)議不大,法律關(guān)系清晰簡(jiǎn)單,標(biāo)的額小的案件,按照法律規(guī)定適用簡(jiǎn)易程序或者小額訴訟程序,即為速裁。


??跟隨狄正巧,記者來(lái)到位于法院大樓五樓的第20號(hào)法庭,見(jiàn)到了即將開(kāi)庭的兩組當(dāng)事人?!吧衔缬型彽脑捑鸵俸人??!钡艺蛇呎f(shuō)邊麻利地穿上法官袍,挽起頭發(fā),走進(jìn)法庭開(kāi)始庭前調(diào)解。


??兩起案件的當(dāng)事人均在創(chuàng)業(yè)中受挫,因?yàn)椴荒馨磿r(shí)償還貸款,被銀行告上法庭。


??原告銀行代理人說(shuō):“找了你們很多次,也已經(jīng)給你們發(fā)過(guò)催繳通知了?!?/span>


??其中一名被告答:“我不是要當(dāng)‘老賴’,今天來(lái)出庭也是表明態(tài)度,是想還錢(qián)的,但是現(xiàn)在真的沒(méi)錢(qián)?!?/span>


??兩起金融貸款逾期糾紛交叉進(jìn)行調(diào)解,沒(méi)有“中場(chǎng)”休息。銀行的代理律師多次打電話,詢問(wèn)銀行關(guān)于能否延長(zhǎng)貸款償還時(shí)限以及可調(diào)整的額度。書(shū)記員整理的筆錄總字?jǐn)?shù)不斷攀升。


??狄正巧說(shuō),以往審判部分金融貸款逾期案件,法院傾向于判被告一次性付清。但由于被告財(cái)務(wù)狀況短期內(nèi)無(wú)法改變,最終只能凍結(jié)財(cái)產(chǎn)被強(qiáng)制執(zhí)行。這對(duì)于原告來(lái)說(shuō)往往是無(wú)解之解,對(duì)于被告來(lái)說(shuō)則是雪上加霜,甚至是惡性循環(huán)。


??“現(xiàn)在,我們傾向于促成雙方達(dá)成新的約定,被告先償還逾期款項(xiàng),剩余的本金和利息按照合同約定償還?!彼f(shuō)。


??最終,用時(shí)近一個(gè)半小時(shí),兩起糾紛均達(dá)成調(diào)解。原告銀行同意延長(zhǎng)還款期限,被告承擔(dān)訴訟費(fèi)。


??“調(diào)解苦口婆心說(shuō)百十句,開(kāi)庭審判法槌一敲只用說(shuō)幾句?!钡艺烧f(shuō),從用時(shí)長(zhǎng)短上比較,法官更愿意開(kāi)庭,但從最終效果上看,有些案件中,適用調(diào)解可能更好?!罢{(diào)解上付出的時(shí)間是值得的”,狄正巧認(rèn)為,這能推動(dòng)案件朝著案結(jié)事了的方向發(fā)展。


??庭審工作告一段落后,狄正巧返回辦公室接著制作裁判文書(shū),接待律師和當(dāng)事人,抽空與愛(ài)人通話幾分鐘交代帶女兒體檢的注意事項(xiàng)。


【蹲點(diǎn)感悟】簡(jiǎn)單一判了之,或許欲“速”不達(dá)


??速裁庭的法官多是“90后”。他們有的正談婚論嫁,有的已為人父母,不僅在單位是生力軍,在家里也是頂梁柱。面對(duì)工作任務(wù)與生活壓力的“雙重夾擊”,不斷加速仿佛成了當(dāng)下的唯一選擇。


??城市里商貿(mào)興盛、人流密集,各類糾紛也隨之增多。面對(duì)案件量居高不下的常態(tài),法院采取“分類+速裁”的策略,高效調(diào)動(dòng)司法資源,讓一部分事實(shí)簡(jiǎn)單、證據(jù)齊全、法律關(guān)系清楚的案件,快速定紛止?fàn)帯?/span>


??不過(guò),速裁不只是為了快。案結(jié)事了,才是維護(hù)公平正義、高效用好司法資源的“最優(yōu)解”。


??80多年前,一位法官同樣忙著“速裁”。他叫馬錫五,曾任陜甘寧邊區(qū)高等法院隴東分庭庭長(zhǎng),新中國(guó)成立后曾擔(dān)任最高人民法院副院長(zhǎng)。


??在一個(gè)當(dāng)時(shí)封閉、傳統(tǒng)的農(nóng)村,他把法庭搬到田間地頭,采取調(diào)判結(jié)合、通俗易懂的方式,既斷清了是非,也普及了法律,教育了群眾。這種審判方式被命名為“馬錫五審判方式”,也是“馬背法庭”的前身。


??有的年輕法官說(shuō),當(dāng)前城市法院工作量大,忙到?jīng)]有時(shí)間到田間地頭去審判。但是,在速裁的“快車道”上,他們依然經(jīng)常通過(guò)調(diào)判結(jié)合力求案結(jié)事了,通過(guò)調(diào)查研究找到解決糾紛的“最優(yōu)解”,這與“馬錫五審判方式”一脈相承。無(wú)論時(shí)代如何變遷,“馬錫五審判方式”的精髓沒(méi)有落伍,司法為民的理念也不會(huì)褪色。



金點(diǎn)子誕生在糾紛調(diào)處一線

【坐標(biāo)】道路交通事故巡回法庭


??道路交通事故巡回法庭獨(dú)立于城關(guān)區(qū)人民法院大樓外,是設(shè)立在道路交通事故處理一線的派出機(jī)構(gòu)。


??車輛駛過(guò)一條繞城主干道,再在盤(pán)山路上繞幾道彎,停在了半山腰的開(kāi)闊處。寬敞的大院里大小車輛進(jìn)出不停,從車上下來(lái)的司乘人員都直奔旁邊的彩鋼房。


??道路交通事故巡回法庭位于彩鋼房的盡頭,在它前方一字排開(kāi)的是交警大隊(duì)辦公室、保險(xiǎn)公司理賠窗口等。


??蘭州是坐擁400多萬(wàn)常住人口和140余萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車的省會(huì)城市。隨著車輛保有數(shù)不斷上升,轉(zhuǎn)入訴訟程序的交通事故案件量也逐年增加。


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蘭州市城關(guān)區(qū)人民法院法官外出實(shí)地勘驗(yàn)。受訪者供圖


??以往,道路交通事故的當(dāng)事人要反復(fù)往交警大隊(duì)、法院、保險(xiǎn)公司跑,處理調(diào)解、理賠、司法確認(rèn)、民事訴訟等眾多事項(xiàng)。


??2018年,道路交通事故巡回法庭掛牌成立,整合了法院、公安、保險(xiǎn)公司資源,對(duì)交通事故的責(zé)任認(rèn)定、理賠調(diào)解、司法確認(rèn)進(jìn)行一站式處理,并及時(shí)轉(zhuǎn)立案快速審理,加快交通事故糾紛處理進(jìn)度。


??上午10點(diǎn),道交法庭等候區(qū)里坐滿了趕來(lái)處理事故的司乘人員。當(dāng)日,有四個(gè)轉(zhuǎn)入訴訟程序的案子需要處理,員額法官員聰聰與書(shū)記員程黎娜、法官助理王娜正在做開(kāi)庭準(zhǔn)備。


??其中一起為交通肇事案件,原被告雙方就賠償事宜一直未能達(dá)成一致。


??發(fā)生交通事故后,如何厘清事故責(zé)任、損失能否得到賠償、賠償具體為多少,這些是當(dāng)事人最關(guān)注的問(wèn)題,而反復(fù)核對(duì)并計(jì)算相關(guān)數(shù)據(jù)一般會(huì)占用庭審大量時(shí)間。


??“誤工費(fèi)24220元,營(yíng)養(yǎng)費(fèi)1899元,護(hù)理費(fèi)13840元……”記者發(fā)現(xiàn),在這次庭審中,法官和原被告雙方拿著格式相同的賠償速算表核對(duì)數(shù)據(jù),僅用幾分鐘便完成了復(fù)雜的數(shù)據(jù)計(jì)算。


??這是員聰聰和審判團(tuán)隊(duì)在日常實(shí)踐中琢磨出的辦法?!耙酝_(kāi)庭時(shí),大家在文字里找數(shù)字,各算各的,容易出錯(cuò)。有的當(dāng)事人會(huì)拿著一沓子醫(yī)院收據(jù)在庭上現(xiàn)找現(xiàn)算,耽誤庭審時(shí)間,也不利于書(shū)記員記錄?!彼f(shuō),這份賠償速算表能有效提高各方效率。


??傷殘等級(jí)、誤工期、護(hù)理期、營(yíng)養(yǎng)期……大家對(duì)照速算表提出需求。員聰聰依據(jù)鑒定得出的結(jié)論,對(duì)照相關(guān)損害賠償標(biāo)準(zhǔn),迅速計(jì)算出具體的賠償金額。


??最終出具的裁判文書(shū),是一份表格式判決書(shū)。這是近年來(lái)司法為民的一項(xiàng)探索創(chuàng)新。不同于傳統(tǒng)判決書(shū),它沒(méi)有大段的文字,而是將庭審爭(zhēng)議焦點(diǎn),例如當(dāng)事人應(yīng)獲得的賠償項(xiàng)目金額及明細(xì)、原告訴請(qǐng)的每一項(xiàng)賠償項(xiàng)目在何種保險(xiǎn)項(xiàng)下進(jìn)行賠償?shù)惹闆r,均通過(guò)表格的方式列明。


??“賠償款有多少,怎么算出來(lái)的,一目了然。”涉案雙方均表示認(rèn)同。雙方簽字后,敗訴方當(dāng)庭支付了賠償款項(xiàng)。


【蹲點(diǎn)感悟】不斷創(chuàng)新,才能持續(xù)守正


??幾年前,員聰聰剛到道交法庭工作時(shí),以為道路交通案件多是車輛剮蹭的“小案子”。但一次訴前調(diào)解“撞擊”了她的內(nèi)心。


??一起交通事故后,一名年輕男性因事故受傷臥床不起。他家中孩子還小,老人在病床前抹淚。目睹此情此景,員聰聰理解了當(dāng)事人妻子催問(wèn)案件進(jìn)展時(shí)的“壞脾氣”,也懂得了她的痛苦和不易……


??每一起道路交通事故落在涉事家庭頭上,都是實(shí)打?qū)嵉臑?zāi)難?!把谬S臥聽(tīng)蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關(guān)情?!睂?duì)于辦案法官來(lái)說(shuō),這份感同身受的關(guān)切不可或缺。秉持公平正義是基本職責(zé),更要想方設(shè)法讓公平正義清晰可感、觸手可及。


??80多年前,以馬錫五為代表的陜甘寧邊區(qū)法官,變“坐堂審案”為“下鄉(xiāng)辦案”,變“不告不理”為能動(dòng)司法,實(shí)行調(diào)判結(jié)合的結(jié)果,兼顧法、理、情,讓不懂“民事訴訟”“婚姻自由”等現(xiàn)代法律概念的山鄉(xiāng)老百姓,知其然也知其所以然。這種本土化的過(guò)程,本身也是一種創(chuàng)新。


??如今,司法創(chuàng)新腳步不停?!耙槐砬濉笔降牟门形臅?shū),并非蘭州獨(dú)創(chuàng),全國(guó)許多法院都在進(jìn)行新探索。還有不少法院通過(guò)科技賦能,不斷提高司法服務(wù)便利化水平。秉公執(zhí)法而不墨守成規(guī),守望公平正義,也要不斷創(chuàng)新。


不一樣的法院人

【坐標(biāo)】執(zhí)行局


??初見(jiàn)執(zhí)行法官潘成偉時(shí),他邁著大步上前握手,面容沉穩(wěn),比尋?!?5后”成熟很多。


??“申請(qǐng)人剛剛反饋了新線索,我們馬上趕過(guò)去,看看被執(zhí)行人在不在。然后,我們要去車管所依法查封車輛,爭(zhēng)取在中午下班前趕到另一個(gè)小區(qū),還有一套房產(chǎn)需要我們勘驗(yàn)。”迅速規(guī)劃好上午的外勤路線,他喊上同樣年輕的執(zhí)行員王瑋,帶著記者駕車駛出了法院。


??執(zhí)行工作是司法程序的“最后一公里”。與審判工作不同,只要還有一分錢(qián)沒(méi)有執(zhí)行完畢,執(zhí)行工作便不算結(jié)束。


??潘成偉和王瑋,每年人均辦結(jié)900件左右執(zhí)行案件。他們執(zhí)行的內(nèi)容五花八門(mén),足跡遍布全國(guó),標(biāo)的物更是千奇百怪,有房屋、車輛,也有雞鴨牛羊。


??有一次,他們趕到內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市烏審旗執(zhí)行,標(biāo)的物是存放在牧民草場(chǎng)上的4000余噸煤炭。


??“長(zhǎng)這么大,我還是第一次看到這么多的煤炭。”談起這段共同經(jīng)歷,執(zhí)行局副局長(zhǎng)王娟娟感慨萬(wàn)分,“一部分煤炭因溫度高發(fā)生了自燃。我們一邊澆水滅火,一邊組織裝車過(guò)磅。不到半個(gè)小時(shí),滿頭滿臉都蓋滿煤灰。”


??最終,執(zhí)行團(tuán)隊(duì)克服了種種困難,連續(xù)三天不間斷工作,順利完成了煤炭的運(yùn)輸和交付。


??“以前覺(jué)得法官是腦力勞動(dòng),現(xiàn)在看來(lái)還是個(gè)體力活?!蓖蹙昃暾f(shuō)。


??跟隨潘成偉和王瑋,記者抵達(dá)了第一個(gè)小區(qū)。在執(zhí)行申請(qǐng)人的帶領(lǐng)下,大家找到了一棟民房。潘成偉上前敲門(mén),卻無(wú)人應(yīng)答。


??“請(qǐng)開(kāi)門(mén)。我是城關(guān)區(qū)人民法院執(zhí)行局工作人員?!庇智昧藥追昼婇T(mén)后,屋內(nèi)依舊沒(méi)有任何反應(yīng)。最終大家只得暫時(shí)放棄,拍照取證后離開(kāi)。


??在驅(qū)車前往下一處目的地的途中,王瑋告訴記者,像這樣的“空跑”十分常見(jiàn)。執(zhí)行法官們時(shí)常遭遇被執(zhí)行人刻意回避的情況,即便做足前期準(zhǔn)備,也難免無(wú)功而返。這是全國(guó)各地基層法院執(zhí)行過(guò)程中面臨的共同難題。


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2月26日,蘭州市城關(guān)區(qū)人民法院的執(zhí)行法官趕赴被執(zhí)行人小區(qū)查驗(yàn)房產(chǎn)。新華每日電訊記者任延昕攝


??但在他們看來(lái),每一次外勤都是響應(yīng)申請(qǐng)人需求的必選項(xiàng)?!半m然不是每一次執(zhí)行都有結(jié)果,但每一次我們都會(huì)全力以赴。”王瑋說(shuō)。


??日常工作中,執(zhí)行法官們時(shí)常要面對(duì)更加激烈的矛盾沖突。王娟娟說(shuō),有時(shí)當(dāng)事人覺(jué)得官司贏了,立刻就要拿到賠償,一旦與期待有落差,執(zhí)行不順暢,矛盾一點(diǎn)就著。


??據(jù)她回憶,某次接到法警電話稱,她負(fù)責(zé)的一起恢復(fù)執(zhí)行案件的申請(qǐng)人情緒十分激動(dòng)。申請(qǐng)人認(rèn)為法官不作為,原因是其妹妹、妹夫欠他數(shù)十萬(wàn)元未歸還,卻住著大房子,他質(zhì)疑“怎么會(huì)沒(méi)錢(qián)還”。


??法官向申請(qǐng)人逐一解釋:欠款人目前無(wú)還款能力,所住房子為貸款購(gòu)買(mǎi)且存在逾期,欠款人已被列入失信名單并限制高消費(fèi),法院已做過(guò)相關(guān)調(diào)查,但申請(qǐng)人仍不信任。


??“那就把執(zhí)行流程公開(kāi)化。”王娟娟帶著申請(qǐng)人入戶做筆錄,去銀行查賬戶和貸款情況……一套流程走完,申請(qǐng)人明白了法官?zèng)]說(shuō)假話,也愿意配合后續(xù)工作。


??“執(zhí)行工作,說(shuō)到底就是做通人的工作。”王娟娟說(shuō)。一名合格的執(zhí)行法官,要既會(huì)做司法工作,又會(huì)做群眾工作。


??結(jié)束一天的外勤,潘成偉和王瑋返回法院時(shí)已是下午3點(diǎn),但一天的任務(wù)并沒(méi)有結(jié)束。因?yàn)榘滋旖?jīng)常要外出執(zhí)行,執(zhí)行法官們會(huì)利用下午和晚上的時(shí)間做完案頭工作。


??剛進(jìn)辦公室不久,一名執(zhí)行申請(qǐng)人就跟著進(jìn)來(lái):“法官,我的案子執(zhí)行得咋樣啦?”還沒(méi)吃完飯的潘成偉,拉過(guò)椅子坐下,繼續(xù)工作……


?【蹲點(diǎn)感悟】兼顧法、理、情,走好司法領(lǐng)域的群眾路線


??蹲點(diǎn)8天,從訴訟服務(wù)中心到民事速裁庭,再到巡回法庭和執(zhí)行局,從立案、審查到執(zhí)行,記者看到有人開(kāi)庭“連軸轉(zhuǎn)”,有人案牘“五尺厚”,有人為調(diào)解疑難案件而奔忙……


??作為甘肅接辦案數(shù)量第一的基層法院,蘭州市城關(guān)區(qū)人民法院近年來(lái)全力以赴破解“案多人少”的矛盾。2024年,城關(guān)區(qū)法院審限內(nèi)結(jié)案率同比增長(zhǎng)32.39%,執(zhí)行完畢率同比增長(zhǎng)10.99%,平均結(jié)案時(shí)間同比縮短78.77天,多項(xiàng)工作量質(zhì)齊升。


??破解人案矛盾,表面上是做好減“分子”、加“分母”的加減法,實(shí)際上是一個(gè)系統(tǒng)工程,既需要深化訴源治理,強(qiáng)化多元解紛,也需要提升辦案質(zhì)效,深化司法體制改革,還需要向科技賦能要“乘數(shù)效應(yīng)”……


??千招萬(wàn)招,離不開(kāi)案結(jié)事了的根本一招,真正讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。不管是“馬背法庭”,還是“全省第一院”,都需要秉持司法為民的初心,都需要以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度和深厚扎實(shí)的專業(yè)素養(yǎng),在每一起案件辦理中用心用情、彰顯擔(dān)當(dāng);都需要校準(zhǔn)法律準(zhǔn)繩,兼顧法、理、情,走好司法領(lǐng)域的群眾路線。


??80多年前,到訪陜甘寧邊區(qū)的幾位外國(guó)記者,稱贊“馬錫五審判方式”為“東方審判經(jīng)驗(yàn)”,將馬錫五稱之為“調(diào)解英雄”“人民法官”。80多年過(guò)去,“馬背法庭”的形式很大程度上已成為歷史,但“馬錫五審判方式”的精髓依然沒(méi)有過(guò)時(shí)。時(shí)代將會(huì)造就更多屬于這個(gè)時(shí)代的“調(diào)解英雄”“人民法官”。