近年來，隴南市深入學習貫徹習近平法治思想，堅持把法治政府建設作為深化改革、推動發(fā)展的核心驅動力，推動法治政府建設率先突破、縱深推進，護航高質量發(fā)展取得新成效。
把牢法治政府建設正確方向
堅決把黨的領導貫穿到法治政府建設各方面全過程，切實履行法治政府建設主體責任。嚴格執(zhí)行“第一議題”制度，采取中心組學法、會前學法、專題學法等方式學習各項法律法規(guī)，在《隴南日報》開設“深入學習貫徹習近平法治思想”專欄，不斷提升各級干部法治素養(yǎng)。創(chuàng)新“四學聯(lián)動”機制，通過“領導干部領學、專家學者輔學、部門聯(lián)動研學、基層一線踐學”，開展專題講座112場次、機關宣講19次，推動法治學習走深走實。創(chuàng)新“清單+督察+考評”機制，將法治建設納入高質量發(fā)展考核，實現(xiàn)各級政府主要負責同志述法全覆蓋，倒逼法治建設責任落實。
推動政府治理體系化
構建職責明確、依法行政的政府治理體系，把政府工作全面納入法治軌道，用法治給行政權力定規(guī)矩、劃界限，確保行政權力在法治框架內運行。
強化依法決策。健全專家論證、公眾參與、風險評估等機制，嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審核和公平競爭審查機制，將重大行政決策事項及各級政府常務會議議題納入合法性審查范疇，近三年開展重大行政決策合法性審核事項1230件，采納率達100%。
堅持良法善治。出臺《隴南市飲用水水源地保護條例》《隴南市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理條例》等7件地方性法規(guī)，修訂《隴南市政府規(guī)章制定程序規(guī)定》，立法質量和效率不斷提高。
健全聯(lián)動機制。構建“府院聯(lián)動”“府檢聯(lián)動”協(xié)同治理聯(lián)動機制，聚焦法治政府建設、營商環(huán)境優(yōu)化、行政爭議化解等重點領域，建立聯(lián)席會議、信息共享等機制，推動行政效能與司法效力有機統(tǒng)一。
推動營商環(huán)境法治化
將法治作為營商環(huán)境的“最硬內核”，著力打造穩(wěn)定公平透明、可預期的法治化營商環(huán)境。
破除市場壁壘。嚴格落實“非禁即入”，動態(tài)清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策文件，確保各類經營主體權利平等、機會平等、規(guī)則平等。
創(chuàng)新監(jiān)管方式。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管與信用監(jiān)管融合，實施信用風險分類管理，對守法企業(yè)“無事不擾”。探索推廣包容審慎監(jiān)管，建立健全涉企輕微違法行為不予處罰、從輕減輕處罰清單，激發(fā)市場活力。
優(yōu)化精準服務。深化“放管服”改革，推進政務服務標準化規(guī)范化便利化，推動更多高頻事項“一網通辦”“跨域通辦”。探索創(chuàng)建一站式投訴監(jiān)督平臺和統(tǒng)一便捷的投訴舉報體系，建成全省首家法治化營商環(huán)境投訴監(jiān)督中心，高效辦結經營主體投訴事項。暢通政企溝通機制，建立市政府領導接訪企業(yè)家綠色通道制度，營造良好政商環(huán)境。開通“隴商通”企業(yè)服務專線，建立“30分鐘響應—24小時辦結”的服務標準，實現(xiàn)話務接通率、滿意率均達99%以上，政務熱線榮獲全國“協(xié)同高效典范”和“品質爭先典范”榮譽。成立招商引資企業(yè)法律服務中心，為企業(yè)提供“一站式”“全流程”“定單制”服務。
推動行政執(zhí)法規(guī)范化
以人民群眾滿意度為標準，著力實現(xiàn)行政執(zhí)法水平普遍提升。
健全行政執(zhí)法監(jiān)督體系。制定市縣鄉(xiāng)行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督工作體系建設責任清單，統(tǒng)一啟用行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督局專用印章，實現(xiàn)三級監(jiān)督網絡全覆蓋。專職監(jiān)督機構由9個增至28個，工作人員由19人擴充至274人，落實財政保障經費1063萬元。率先完成全省行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)試點。
提高執(zhí)法隊伍能力。動態(tài)管理行政執(zhí)法主體資格，確認公告532個執(zhí)法主體。嚴把執(zhí)法人員準入關，組織1398人通過執(zhí)法資格考試，依托線上平臺開展執(zhí)法人員全員培訓，覆蓋2.5萬人次。實施執(zhí)法案卷全流程評查，抽查426件案卷并閉環(huán)整改問題，同步梳理3.2萬余項行政執(zhí)法事項，細化裁量基準，確保權力運行透明規(guī)范。武都區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局被司法部評為“全國行政執(zhí)法先進集體”，市農業(yè)綜合行政執(zhí)法隊被農業(yè)農村部確定為“全國農業(yè)綜合行政執(zhí)法示范窗口”，形成示范引領效應。
深化行政復議體制改革。全市新建行政復議機構23個，落實人員編制54名，擴容辦案場所3000平方米，保障工作經費300余萬元，實現(xiàn)行政復議機構“五有”標準全覆蓋。創(chuàng)新實施行政復議員分級管理制度，任命專業(yè)復議員71名，形成多層次爭議調處體系。近三年受理案件總數(shù)超1000件，年平均增長107%，行政爭議實質性化解率達97.2%，行政機關負責人出庭應訴率連續(xù)三年保持100%。
推動基層治理現(xiàn)代化
以基層治理為基礎和支撐，不斷提升基層社會治理水平，著力推動基層社會治理法治化現(xiàn)代化。
深化法治宣傳教育。深入實施“八五”普法規(guī)劃，全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，組織5萬余人次參加學法考試。聚焦青少年法治教育，選聘760名法治副校長覆蓋630所中小學，開展“開學第一課”等法治教育活動，覆蓋學生9.5萬人次。創(chuàng)新開展“民法典宣傳月”“憲法宣傳周”等品牌活動，年均舉辦各類法治宣傳活動3000余場次，推動形成全民守法良好氛圍。
創(chuàng)新矛盾化解機制。推行民事直說“1234”工作法，通過“說、議、辦、評”四個環(huán)節(jié)，構建黨組織領導下的“群眾自治圈”和“社會共治圈”，累計收集群眾訴求15.74萬條，辦結率達98.6%，成功化解矛盾糾紛3.35萬件，創(chuàng)新做法入選全省普法依法治理十大創(chuàng)新案例。
夯實基層法治基石。實施“法治帶頭人”“法律明白人”雙培養(yǎng)工程，累計培養(yǎng)2萬余名“法律明白人”，實現(xiàn)全市村（居）法律顧問全覆蓋。創(chuàng)建全國民主法治示范村11個、省級161個，建成法治文化廣場88個，打造3條“民主法治示范帶”。新建全省樣板司法所9個，實現(xiàn)199個司法所司法協(xié)理員全覆蓋。推進“智慧矯正中心”建設，探索社區(qū)矯正公益活動助農新模式，重新犯罪率持續(xù)下降。