“我們聚焦干警履職薄弱環(huán)節(jié),從細(xì)微處著手,創(chuàng)新推出‘一講四會’‘一欄兩庫’‘錯題本管理機(jī)制’等易操作的平臺,打通干警能力提升的‘最后一公里’。”酒泉市檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,這些看似“小”的舉措,匯聚成了提升酒泉檢察隊伍整體素能、推動檢察工作高質(zhì)量發(fā)展的“大”能量。
激活“一講四會”引擎,變“一人知”為“眾人強(qiáng)”
“一講四會”:“一講”即“高質(zhì)效辦案·高水平管理”素能提升系列講座;“四會”即開展培訓(xùn)成果分享會、典型案例分享會、工作經(jīng)驗分享會、“錯題本”講解會。
該市檢察院優(yōu)化重塑“一講四會”體系,將其作為知識共享與經(jīng)驗傳遞的關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善“走出去+請進(jìn)來”成果轉(zhuǎn)化,要求干警參加最高檢調(diào)訓(xùn)、主題班培訓(xùn)后,30日內(nèi)完成部門或全院、全市業(yè)務(wù)條線層面培訓(xùn)成果分享,做到“一人受訓(xùn)、全員受益”;搭建多元化共享平臺,鼓勵干警結(jié)合自身辦案實踐、學(xué)習(xí)心得、難點堵點等,靈活多樣利用“典型案例分享會”“工作經(jīng)驗分享會”進(jìn)行前沿理論探討、新型案件解析、辦案技巧傳授,切實練就履職盡責(zé)的“金剛鉆”;強(qiáng)化跨行業(yè)聯(lián)動,主動邀請同級公安、法院,以及相關(guān)部門同堂參加學(xué)習(xí)交流,增進(jìn)理解信任,消除認(rèn)識分歧,統(tǒng)一執(zhí)法司法理念和辦案標(biāo)準(zhǔn)尺度;把“錯題本”解析列入講學(xué)計劃,將“錯題”分析融入業(yè)務(wù)競賽考題,在學(xué)用并舉中全面提升干警素能。
自2022年10月開講至今,該市檢察院已舉辦學(xué)習(xí)交流講座28期。不僅在兩級檢察院內(nèi)部發(fā)現(xiàn)了一批在特定領(lǐng)域有深入研究的干警,營造了“人人皆可為師”的氛圍,還鍛煉了干警深度學(xué)習(xí)和思考的能力,有效打破了部門壁壘、信息孤島,讓經(jīng)驗教訓(xùn)得以快速傳播,真正實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。
深耕“一欄兩庫”沃土,建“知識庫”筑“經(jīng)驗基”
“一欄兩庫”:即在內(nèi)網(wǎng)開辟一個專欄,建立教育培訓(xùn)師資庫和課件庫。
“我們充分利用檢察工作網(wǎng),探索建立‘一欄兩庫’新范式,搭建知識沉淀與實戰(zhàn)演練平臺,讓其成為干警手邊的‘工具書’和‘活字典’,實現(xiàn)蓄水活源,激發(fā)內(nèi)生動力?!本迫袡z察院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
據(jù)悉,該市檢察院課件庫中整理收錄了市級院各部門和基層檢察院干警“傳學(xué)講學(xué)”內(nèi)容,并根據(jù)檢察履職關(guān)鍵環(huán)節(jié)和新興領(lǐng)域,如證據(jù)審查判斷、法律適用、事實認(rèn)定客觀性、程序操作規(guī)范性等進(jìn)行分類,以便干警能夠即查即用。
與此同時,該市檢察院將全市入選全國、全省檢察機(jī)關(guān)條線人才庫的業(yè)務(wù)專家、參加業(yè)務(wù)競賽獲獎的檢察干警納入教育培訓(xùn)師資庫,用活用好“檢察官教檢察官”“導(dǎo)師帶教”“青年理論學(xué)習(xí)小組”等模式,由資深檢察官一對一指導(dǎo)青年干警成長,促進(jìn)經(jīng)驗傳承與互學(xué)互鑒。
善用“錯題本”礪石,促“精準(zhǔn)改”達(dá)“閉環(huán)升”
基于“高質(zhì)效辦好每一個案件”的價值追求,該市檢察院率先實踐“錯題本”機(jī)制,從發(fā)現(xiàn)問題到分析、整改、預(yù)防,形成閉環(huán)管理。通過聚焦案件質(zhì)量、遺漏監(jiān)督、辦案不規(guī)范、機(jī)制落實不到位等4類情形,充分發(fā)揮刑事二審法律監(jiān)督成效評價作用,將案件評查和業(yè)務(wù)管理過程中發(fā)現(xiàn)的高頻問題列入“錯題”,實行一季度一通報,通過“定期復(fù)盤+動態(tài)更新”,將“錯題”轉(zhuǎn)化為辦案規(guī)范的標(biāo)尺。
與此同時,該市檢察院將“錯題”分為輕微瑕疵、一般錯誤、重大錯誤三個等級,分別采用口頭提醒、納入“錯題本”系統(tǒng)整改、啟動司法責(zé)任調(diào)查程序的方式按級處置。對出錯頻次較高的基層檢察院和檢察官,約談提醒,并將整改成效與績效考核等掛鉤,倒逼責(zé)任落實、防止問題反彈。
據(jù)介紹,2024年以來,該市檢察院通過匯編刑事案件“錯題本”,動態(tài)梳理、精準(zhǔn)糾偏,不斷規(guī)范檢察辦案行為,從被動補(bǔ)漏升級為主動預(yù)防,促使干警提升履職能力。