今年以來，臨夏州康樂縣錨定“實體、實戰(zhàn)、實效”目標，聚焦矛盾化解、網(wǎng)格服務(wù)、平臺建設(shè)、運行管理四個著力點，大力推進綜治中心規(guī)范化建設(shè)實戰(zhàn)化運行，整合資源推動基層治理提質(zhì)增效，凝心聚力激發(fā)主動創(chuàng)穩(wěn)活力。
網(wǎng)格員走村入戶開展法治宣傳
矛盾化解實質(zhì)化
7月24日，當事人馬某將一面錦旗送到康樂縣綜治中心，表達為其調(diào)解買賣合同糾紛的感激之情。
今年5月15日，康樂縣人民法院受理一起買賣合同糾紛案，原告馬某請求判令被告尹某支付剩余材料款6萬元。案件流轉(zhuǎn)至縣綜治中心后，調(diào)解員組織雙方調(diào)解，經(jīng)過多次耐心溝通，雙方達成一致意見并現(xiàn)場簽訂調(diào)解協(xié)議。
康樂縣綜治中心聚焦部門職能積極整合力量，法院、檢察、公安等派員常駐，住建、教育等部門輪駐，19個專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織隨叫隨駐，按照矛盾糾紛化解法治化“路線圖”，實現(xiàn)“最多跑一地”。優(yōu)化資源專業(yè)辦，派駐13名調(diào)解員，設(shè)立6個功能調(diào)解室，從退休政法干警中擇優(yōu)選聘專職調(diào)解員5名，持續(xù)提高解紛質(zhì)效、提升群眾滿意度。
網(wǎng)格服務(wù)精細化
在康樂縣蓮麓鎮(zhèn)河口村，總能看到一個忙碌的身影穿梭在村社的巷子里，她就是河口村專職網(wǎng)格員石調(diào)芳。對轄區(qū)296戶居民的信息，石調(diào)芳爛熟于心，村里的矛盾糾紛，她耐心化解，村民的急難愁盼，她全力解決。
“網(wǎng)格雖小，卻需全心投入，職務(wù)不大，但得盡責擔當?！边@是石調(diào)芳常掛在嘴邊的話。
據(jù)介紹，康樂縣綜治中心以構(gòu)建“科技賦能+精準防控＋基層基礎(chǔ)+群防群治”為一體的基層治理體系為抓手，推動網(wǎng)格服務(wù)精細化。一方面，通過科技賦能提升社會治安防控智能化水平，另一方面積極構(gòu)建“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)通管”全科網(wǎng)格，著力提升網(wǎng)格治理效能。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，網(wǎng)格員排查矛盾糾紛同比增長274%，化解率達95.95%，辦理各類網(wǎng)格事項4427件。
平臺建設(shè)實體化
寬敞明亮的大廳里，各類服務(wù)窗口有序排列……走進康樂縣綜治中心，指引群眾辦事的標識醒目可見，各崗位職責十分明確。
“我們通過科學設(shè)置引導受理區(qū)、多元化解區(qū)、指揮調(diào)度區(qū)，按照‘1+5+N’模式，設(shè)立1個綜合受理崗、5個常駐窗口和多個部門輪駐窗口，率先在全州實現(xiàn)硬件建設(shè)達標?！睋?jù)康樂縣綜治中心副主任師娟介紹，康樂縣對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心完成改造提升，將綜治職能明確列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職事項清單，達到有明顯的標識標牌、有專設(shè)的受理窗口等“六有”標準，并將矛盾調(diào)處、訴訟服務(wù)等入駐綜治中心，做到社會治理資源優(yōu)化疊加。
據(jù)了解，今年上半年，群眾主動到縣、鄉(xiāng)綜治中心反映訴求同比增長110.7%，化解率93.22%，綜治中心吸附群眾能力顯著提升。
運行管理制度化
為持續(xù)完善縣鄉(xiāng)綜治中心工作運行機制，康樂縣著眼運行順暢，制定入駐人員管理辦法等核心制度，做到事件流轉(zhuǎn)、指揮調(diào)度、矛盾調(diào)處、網(wǎng)格管理、考核評價、督導問責全鏈條閉環(huán)運行。
據(jù)康樂縣綜治中心有關(guān)負責人介紹，綜治中心采取“層級遞進、各有側(cè)重”的辦法化解矛盾糾紛、解決群眾訴求，具體來說，就是網(wǎng)格員巡查抓早、村社排查抓小、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查抓準、行業(yè)部門直查抓專、縣綜治中心兜底抓全，織密了橫向到邊、縱向到底的“五層防控”前哨網(wǎng)。同時，建立了分類施策、精準高效的“五調(diào)融合”化解鏈，具體就是簡單矛盾隨時調(diào)、復(fù)雜矛盾吹哨調(diào)、重大矛盾聯(lián)合調(diào)、緊急矛盾即時調(diào)、行業(yè)矛盾專業(yè)調(diào)，努力實現(xiàn)“源頭少生事、前端快了事、末端不出事”的治理目標。
