法治日?qǐng)?bào) 丨“檢察藍(lán)”守護(hù)渭河源 甘肅渭源檢察四位一體筑牢生態(tài)法治屏障

2025年8月13日，法治日?qǐng)?bào)刊發(fā)《“檢察藍(lán)”守護(hù)渭河源 甘肅渭源檢察四位一體筑牢生態(tài)法治屏障》。

《法治日?qǐng)?bào)》截圖

“早些年，河道里采砂車頻繁作業(yè)，轟鳴聲不斷。如今，河水恢復(fù)清澈，娃娃們又能在河邊摸魚(yú)了?！苯眨粗谖己舆呮覒虻暮⑼?，甘肅省渭源縣蓮峰鎮(zhèn)村民周玉來(lái)感慨道。

渭源縣人民檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)南少偉告訴《法治日?qǐng)?bào)》記者，渭源縣是黃河最大支流渭河的發(fā)源地，近年來(lái)，縣檢察院立足檢察職能，將“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”理念融入生態(tài)保護(hù)全過(guò)程，構(gòu)建起“懲治+修復(fù)+預(yù)防+治理”四位一體工作體系，用法治力量守護(hù)著渭河源的一河一溪、一草一木。

嚴(yán)打犯罪護(hù)生態(tài)

早年間，渭源縣存在非法采砂現(xiàn)象，渭河兩岸一些農(nóng)田受到波及。在辦理曹某某非法采砂案過(guò)程中，渭源縣檢察院檢察官通過(guò)實(shí)地勘查、固定證據(jù)，不僅依法對(duì)曹某某提起公訴，還提起刑事附帶民事公益訴訟，判令其修復(fù)被破壞的耕地。

“現(xiàn)在砂坑變成良田，種上了馬鈴薯，這才是咱莊稼人想要的景象?！眳⑴c監(jiān)督修復(fù)的村民代表徐國(guó)珍說(shuō)。

渭源縣檢察院第二檢察部主任蒲漢杰介紹，縣檢察院始終保持對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)打擊盜伐濫伐林木、非法采礦采砂、污染環(huán)境等突出犯罪，近年來(lái)，辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域刑事案件11件，刑事附帶民事公益訴訟案件5件，公益訴訟案件149件。

2023年，針對(duì)鄧某某、梁某某等3人非法捕獵中華蟾蜍案，渭源縣檢察院在批準(zhǔn)逮捕的同時(shí)，聯(lián)合林業(yè)部門(mén)開(kāi)展“野生動(dòng)物保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)”，在案發(fā)地召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，百余名村民現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)，讓“家門(mén)口的法治課”成為生態(tài)保護(hù)的鮮活教材。

公益訴訟守防線

“以前灌溉渠里飄著農(nóng)膜，在檢察官的監(jiān)督下，現(xiàn)在連田埂邊的廢舊地膜都被清干凈了?！蔽荚纯h清源鎮(zhèn)村民張華指著整潔的田壟對(duì)記者說(shuō)。

渭源縣檢察院將公益訴訟檢察作為生態(tài)保護(hù)的“利器”，針對(duì)渭河源水源地存在的非法養(yǎng)殖、農(nóng)藥化肥濫用等問(wèn)題，近年來(lái)向縣環(huán)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)發(fā)出檢察建議38份，督促清理農(nóng)膜1萬(wàn)余噸，拆除非法養(yǎng)魚(yú)網(wǎng)箱400余格，恢復(fù)水域面積30余畝。

2023年，在渭河支流蓮峰河治理中，檢察官通過(guò)無(wú)人機(jī)航拍發(fā)現(xiàn)6處非法傾倒生活垃圾點(diǎn)，立即啟動(dòng)公益訴訟程序，督促水務(wù)、環(huán)保部門(mén)和轄區(qū)人民政府在兩個(gè)月內(nèi)完成清理，并推動(dòng)建立河道保潔長(zhǎng)效機(jī)制。

如今的蓮峰河，再現(xiàn)“魚(yú)翔淺底、岸芷汀蘭”的美景。

“檢察建議不是終點(diǎn)，而是守護(hù)的起點(diǎn)。”蒲漢杰介紹，針對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)中“重許可、輕監(jiān)管”問(wèn)題，檢察機(jī)關(guān)推動(dòng)自然資源部門(mén)建立礦山生態(tài)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)全縣廢棄礦點(diǎn)開(kāi)展補(bǔ)植復(fù)綠，種植云杉、側(cè)柏2000余株。

協(xié)同共治聚合力

針對(duì)渭河源跨區(qū)域保護(hù)難題，渭源縣檢察院搭臺(tái)建立陜甘兩省6市28家基層院參與的渭河流域檢察協(xié)作機(jī)制，在案件管轄、證據(jù)互認(rèn)等方面形成合力。

“以前各部門(mén)各管一段，現(xiàn)在檢察院牽頭，治水護(hù)林?jǐn)Q成了一股繩?！蔽荚纯h水務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人在“河（湖）長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”聯(lián)席會(huì)上說(shuō)。

據(jù)介紹，渭源縣檢察院創(chuàng)新構(gòu)建多元協(xié)同機(jī)制，與河長(zhǎng)辦、自然資源等6個(gè)部門(mén)簽訂協(xié)作協(xié)議，開(kāi)展聯(lián)合巡查28次，解決渭河保護(hù)跨領(lǐng)域問(wèn)題15個(gè)。在“攜手清四亂 保護(hù)母親河”專項(xiàng)行動(dòng)中，渭源縣檢察院聯(lián)合公安、環(huán)保等部門(mén)，清理渭河沿岸“四亂”問(wèn)題23處，拆除違建3000多平方米。

科技賦能提質(zhì)效

“以前巡查靠腳力，一天跑不完一個(gè)山頭，現(xiàn)在無(wú)人機(jī)一飛，10平方公里的情況看得清清楚楚?！蔽荚纯h檢察院負(fù)責(zé)公益訴訟取證工作的檢察干警姜曉燕指著屏幕上的航拍影像說(shuō)。

渭源縣檢察院副檢察長(zhǎng)蘇渭軍介紹，為破解公益訴訟調(diào)查中“人力不足、追蹤困難、取證滯后”等難題，渭源縣檢察院構(gòu)建“空中巡查+地面核查+數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)”立體化模式，用無(wú)人機(jī)常態(tài)化航拍河道污染、耕地侵占等狀況，累計(jì)完成90余次任務(wù)，發(fā)現(xiàn)線索38條，立案18件，讓科技成為公益訴訟的“千里眼”。

“大數(shù)據(jù)一篩查，同類問(wèn)題自動(dòng)浮出水面，監(jiān)督效率提高不止十倍。”蘇渭軍介紹，該院深耕數(shù)字檢察賦能路徑，整合12345政務(wù)平臺(tái)、生態(tài)環(huán)保等多部門(mén)數(shù)據(jù)，2024年以來(lái)應(yīng)用全國(guó)檢察機(jī)關(guān)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型23個(gè)，發(fā)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、食藥安全等領(lǐng)域線索200余條，辦理案件45件。

“堅(jiān)守生態(tài)防線，‘檢察藍(lán)’始終是渭河源堅(jiān)實(shí)的底色?！蹦仙賯ケ硎荆荚纯h檢察院將持續(xù)以法治之力破解生態(tài)難題，用心用情呵護(hù)青山綠水，讓渭河滋養(yǎng)山川、惠及民生。