解決矛盾“只跑一地只進(jìn)一門(mén)”——平?jīng)鍪腥A亭市綜治中心實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行工作紀(jì)實(shí)

“沒(méi)想到，問(wèn)題解決得這么快，在綜治中心辦事省心又省事！”拿到5000多元欠薪款的張先生激動(dòng)地說(shuō)。

自綜治中心實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行以來(lái)，華亭市綜治中心共排查受理各類(lèi)矛盾糾紛1662件，調(diào)解成功率達(dá)91.64%，提供法律援助15起，法律咨詢76件次。如今，華亭市的群眾遇到矛盾糾紛需要在多個(gè)部門(mén)之間來(lái)回奔波已成為歷史。今年以來(lái)，華亭市堅(jiān)持以人民為中心，大力推進(jìn)各級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了群眾反映訴求、解決矛盾“只跑一地，只進(jìn)一門(mén)”，真正把為民服務(wù)做到群眾心坎上。

“一站式”綜治中心 激活治理效能

今年以來(lái)，華亭市在市綜治中心原辦公場(chǎng)所優(yōu)化升級(jí)的基礎(chǔ)上，按照“七中心”合一和“一廳+N室”陣地建設(shè)原則，規(guī)范設(shè)置了綜治服務(wù)大廳、信訪接待中心、公共法律服務(wù)中心、訴訟服務(wù)中心、矛盾調(diào)處中心、檢察服務(wù)中心、社會(huì)心理服務(wù)中心、“三調(diào)”對(duì)接、速裁法庭、勞動(dòng)仲裁、行政復(fù)議、行政裁決等功能室及物業(yè)服務(wù)、交通事故、勞動(dòng)爭(zhēng)議、婚姻家庭等8個(gè)專(zhuān)門(mén)調(diào)解室。

同時(shí)，從政法單位、信訪、住建、人社等部門(mén)選派常駐人員28名，從退休法律工作者中招聘專(zhuān)職調(diào)解員5名，目前中心工作人員已達(dá)33名，各中心、功能室職能及進(jìn)駐干部崗位職責(zé)進(jìn)一步明確，真正實(shí)現(xiàn)了陣地規(guī)范、人員到位、職責(zé)清晰。秉承“實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向、實(shí)體運(yùn)行、實(shí)效為先”理念，推動(dòng)綜治中心“高效+閉環(huán)”式運(yùn)行管理，著力實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條化解”。

“綜治中心變‘多部門(mén)’為‘一中心’，讓群眾的各類(lèi)訴求在這里都有窗口接待，都能找到解決途徑，釋放‘一站式’解紛的最大效能?！比A亭市綜治中心負(fù)責(zé)人馬龍說(shuō)。

“多元化”解紛平臺(tái) 凝聚治理合力

“窗口指引很清楚，反映問(wèn)題很方便，工作人員也很有耐心。”7月9日，在華亭市綜治中心，剛反映完自家樓下大排檔噪聲擾民問(wèn)題的王阿姨正樂(lè)呵呵地說(shuō)，“工作人員表示當(dāng)天就會(huì)聯(lián)系環(huán)境執(zhí)法部門(mén)處理問(wèn)題?！?/span>

今年以來(lái)，華亭市將“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺(tái)縱向聯(lián)通區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），橫向打通信訪、司法行政、行政審批等部門(mén)信息系統(tǒng)，建立信息數(shù)據(jù)共享協(xié)作機(jī)制，形成統(tǒng)一的矛盾糾紛調(diào)處化解協(xié)同應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一受理入口、統(tǒng)一流轉(zhuǎn)通道、統(tǒng)一平臺(tái)支撐、統(tǒng)一管理考核”。同時(shí)，健全完善即接即辦、教育疏導(dǎo)、會(huì)商研判、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、公開(kāi)監(jiān)督及評(píng)價(jià)回訪機(jī)制，實(shí)現(xiàn)辦理事項(xiàng)“全過(guò)程”閉環(huán)管理。針對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的矛盾糾紛和疑難復(fù)雜矛盾糾紛，啟動(dòng)“一站式”平臺(tái)綜合聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，召集相關(guān)單位會(huì)商研判，凝聚解紛合力。

“早發(fā)現(xiàn)、早介入、早調(diào)處，是各類(lèi)矛盾糾紛排查化解的關(guān)鍵。”華亭市委政法委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，把矛盾糾紛真正化解在基層，依靠的是綜治中心“一站式”受理、“一攬子”解決、“全鏈條”服務(wù)工作承諾的全面落實(shí)。

強(qiáng)化智治支撐 延伸治理觸角

今年以來(lái)，華亭市充分挖掘和發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值，利用大數(shù)據(jù)分析匯聚社會(huì)事件數(shù)據(jù)，從源頭預(yù)防、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、減少問(wèn)題，做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小，為高效解決問(wèn)題提供數(shù)據(jù)支撐。

全市推行“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”工作機(jī)制，規(guī)范平安甘肅信息化支撐管理平臺(tái)、網(wǎng)格化管理系統(tǒng)、命案智能預(yù)警系統(tǒng)、“隴情E通”“平安鍵”等綜治平臺(tái)維護(hù)管理，擇優(yōu)選聘網(wǎng)格員268名，率先在全省出臺(tái)了網(wǎng)格員績(jī)效考核管理辦法。綜治平臺(tái)累計(jì)采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)83.4萬(wàn)余條，辦理服務(wù)事項(xiàng)8400余條，排查整治各類(lèi)安全隱患3700余件，精準(zhǔn)發(fā)布預(yù)警提示，并有針對(duì)性地提出應(yīng)對(duì)措施，實(shí)現(xiàn)了對(duì)矛盾糾紛隱患的早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早化解，有效避免了“小矛盾”演變成“大問(wèn)題”，讓治理工作從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”轉(zhuǎn)為“主動(dòng)出擊”，進(jìn)一步筑牢了基層平安防線。