今年以來,臨夏州臨夏市高度重視基層治理工作,把建好用好綜治中心作為加強基層治理的重要抓手,以矛盾糾紛“最多跑一地”為目標,加強綜治中心規(guī)范化建設實戰(zhàn)化運行,有力有效支撐主動創(chuàng)安創(chuàng)穩(wěn)走深走實。
聚焦“五有”目標,狠抓陣地建設規(guī)范化
按照縣級綜治中心有牌子、有場所、有力量、有機制、有效果的要求,打造服務聯(lián)動、矛盾聯(lián)調、平安聯(lián)創(chuàng)的綜合體。科學化布置區(qū)域。本著“就近、節(jié)儉、便民、實用”原則,改造提升建筑面積2000平方米的市綜治中心。規(guī)范設置引導受理區(qū)、多元化解區(qū)、指揮調度區(qū)和訴裁法庭、司法確認室、勞動仲裁室、訪調對接室、律師工作室等12個功能室,“一站式”調處群眾各類訴求。檢察服務中心、訴訟服務中心、公共法律服務中心、心理服務中心等6個中心都在綜治中心設置第二辦公區(qū),安排工作人員常態(tài)化開展工作。全范圍構建平臺。按照“1+5+N”模式,規(guī)范一體化辦理流程,設置綜合受理窗口,矛盾化解、法院立案、信訪接待、勞動仲裁、法律服務等常駐窗口,民政、教育、住建等多個輪駐隨駐窗口。全方位提供服務。及時發(fā)布公告,公開公示辦公地點、服務熱線,全方位開展矛盾調解、法律咨詢、訴訟立案、心理疏導等服務。上半年,接待群眾2000余人次,受理群眾訴求450件,“有矛盾糾紛找綜治中心”已經(jīng)成為廣大群眾的一種行為習慣。
聚焦高效運轉,促進履職作為制度化
落實一套機制。全面落實社會治理聯(lián)防聯(lián)控工作機制,制定群眾訴求接待辦理流程圖、入駐人員管理辦法等工作制度,明確方法路徑、提供制度保障。建強一支隊伍。配備2名正科級干部、3名副科級干部、11名專職工作人員,市公安、人社等16個單位36名人員常駐輪駐開展工作,為實戰(zhàn)化運行提供力量保障。閉環(huán)工作流程。全量受理群眾訴求,采取交辦、催辦、督辦等方式跟蹤問效,做到一個入口登記受理、多元調解化解、結果及時反饋的閉環(huán)管理。
聚焦“四個立足”,推進矛盾化解法治化
遵循立足預防、立足調解、立足法治、立足基層的矛盾糾紛化解原則,按照調解、仲裁、行政裁決、行政復議、信訪三級辦理、訴訟、法律監(jiān)督矛盾糾紛化解法治化“路線圖”,全領域、全周期、全要素化解調處各類矛盾糾紛。組織村(社區(qū))干部、網(wǎng)格員等力量常態(tài)化滾動式排查化解各類矛盾糾紛3468件,做到發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。今年以來,臨夏市綜治中心堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,以“三調”對接實戰(zhàn)化為引擎,以提升人民群眾安全感和滿意度為目標,持續(xù)探索創(chuàng)新基層社會治理新模式,上半年,通過“三調”對接共調解成功1520件,在矛盾糾紛化解方面取得了顯著成效。
聚焦科技賦能,打造智慧支撐新格局
強化信息數(shù)據(jù)海量匯總、深度應用,以大數(shù)據(jù)服務支撐社會治理實踐。依托“平安甘肅”“七彩先鋒”信息平臺,常態(tài)化開展矛盾糾紛和風險隱患排查化解,實現(xiàn)矛盾風險“三色預警”,形成全要素線上流轉、閉環(huán)管理體系,及時跟蹤化解可能引發(fā)“民轉刑”“刑轉命”矛盾糾紛。深化社會治安防控體系建設,建成智慧安防小區(qū)120個,實施公共安全智能感知信息化應用服務項目,為現(xiàn)代化治理插上智治的翅膀。
聚焦共建共治,構建基層治理共同體
科學劃分網(wǎng)格323個,配備專兼職網(wǎng)格員1650名,加強網(wǎng)格員日常管理培訓,推動網(wǎng)格員常態(tài)化開展基礎信息采集上報、矛盾糾紛和風險隱患排查等工作。上報各類信息1.3萬余條,主動排查化解矛盾糾紛1818件。大力弘揚見義勇為精神,授予“臨夏市見義勇為先進分子”6人,馬文軒等4名學生獲得“感動甘肅·隴人驕子”榮譽和全國見義勇為模范稱號。