今年以來，嘉峪關(guān)市公安局聚焦“法治公安提標(biāo)工程”部署，不斷深化司法體制改革和警務(wù)機(jī)制變革要求，積極協(xié)調(diào)政法各部門“一把手”成立聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組，依托執(zhí)法辦案管理中心，統(tǒng)籌推動“一站式”刑事速裁機(jī)制建設(shè)，不斷提升輕罪治理質(zhì)效。
同向聚力 打造簡案快辦新模式
公檢法司協(xié)同發(fā)力。市公安局科學(xué)統(tǒng)籌，積極協(xié)調(diào)政法各部門同向發(fā)力，根據(jù)案件辦理實(shí)際需要，協(xié)同布局速裁法庭、偵監(jiān)協(xié)作配合辦公室、法律援助律師工作室、認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)室、刑事簡案快辦工作室等功能區(qū)（室），協(xié)同打造集約高效、實(shí)用便捷的輕微刑事案件“一站式”辦理中心。
優(yōu)化整合資源配置。建立協(xié)作機(jī)制，將傷情鑒定、酒精檢測、價格認(rèn)定等功能以駐點(diǎn)鑒定、集中鑒定等方式對中心開放。聯(lián)動三甲醫(yī)院，建立涉案人員入所體檢和醫(yī)療救助快速通道。中心融入寄遞物流、保證金代收等功能，全流程輔助辦案功能更加健全。
規(guī)范中心管理運(yùn)行。建立“中心+特警+所隊”的看護(hù)隊伍，根據(jù)實(shí)際需要，依次抽調(diào)人員執(zhí)行看管送押任務(wù)，動態(tài)調(diào)整看管力量。建立預(yù)約機(jī)制，辦案單位事先預(yù)約，中心高效調(diào)度，辦案民警專注辦案，輔助工作中心快速完成。
破題增效 打造刑事速裁新流程
協(xié)同完善速裁機(jī)制。聯(lián)合出臺《輕微刑事案件“一站式”快速辦理實(shí)施辦法》，明確適用刑事速裁的5類案件14個罪名，犯罪嫌疑人權(quán)利義務(wù)告知、訊問、認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)、起訴、審判等程序在中心“一站式”完成，輕微刑事案件訴訟各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)快速辦理。
偵監(jiān)協(xié)作有力有效。會同市檢察院共同制定《關(guān)于健全完善偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制實(shí)施細(xì)則》，建立捕前、訴前“兩篩查”機(jī)制，促進(jìn)公安、檢察銜接流暢。及時會商研判，統(tǒng)一證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，明確取證重點(diǎn)，將起訴、審判的證據(jù)要求向訴訟前端傳導(dǎo)。自運(yùn)行以來，共召開公檢聯(lián)席會議6次，會商重點(diǎn)案件87起，書面糾違率同比下降42%。
訴訟職能緊密銜接。市局法制支隊隨警保障，檢察院1個辦案組常態(tài)化進(jìn)駐，法院1個速裁庭動態(tài)支撐，司法局協(xié)調(diào)1個律師援助組伴隨服務(wù)，形成公檢法司“一體化”協(xié)同辦公，控辯審無縫銜接。
突出融合 打造配合制約新方式
法律指導(dǎo)“五?！备M(jìn)。整合政法各部門法律專業(yè)人才，建立“專業(yè)、專職、專人、專崗、專案”法律指導(dǎo)模式，全流程協(xié)助處理執(zhí)法難題，做到只減時間、不減質(zhì)量，快辦不“粗”辦，實(shí)現(xiàn)速裁案件“零上訴、零抗訴、零投訴”。
執(zhí)法素能聯(lián)學(xué)共建。推動建立公檢法司同堂培訓(xùn)學(xué)習(xí)、庭審觀摩、案件評議等工作機(jī)制，加強(qiáng)日常溝通交流，強(qiáng)化良性互動合作，統(tǒng)一執(zhí)法司法理念。今年以來，會同檢察院、法院開展同堂培訓(xùn)1期，共同參與庭審20余次。
案件質(zhì)量相促相長。組織開展警、檢案件交叉評查，采取隨機(jī)抽取和重點(diǎn)評查相結(jié)合的方式，對存疑不訴、撤銷案件等類型案件進(jìn)行重點(diǎn)互評，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法問題，提出整改意見建議，形成“評查-反饋-整改-提升”全鏈條閉環(huán)管理，全力把好執(zhí)法“風(fēng)險關(guān)”，守好案件質(zhì)量“生命線”。