今年以來，臨夏州認真落實黨中央和省委部署要求，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，著力提升縣級綜治中心“五有”“五個規(guī)范化”水平，多點發(fā)力、多措并舉，全面打造“一站式”高效解紛平臺，整體推進治安風險防控體系建設，取得了階段性顯著成效，為主動創(chuàng)安創(chuàng)穩(wěn)實踐提供了有力支撐。
一體化推進，完善四級架構強體系
全州緊盯矛盾糾紛化解和社會治安風險防控兩大核心任務，著力推動州、縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級綜治中心規(guī)范化建設。州級強化“統籌抓”作用，縣市突出“集中辦”作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）注重“一體辦”作用，村（社區(qū)）發(fā)揮“綜合辦”作用，構建起上下貫通、高效協同的四級工作架構體系。上半年，各級綜治中心受理矛盾糾紛3.4萬件，化解成功2.9萬件，成功率達85.2%。
實體化建設，理順機制促高效運轉
按照有牌子、有場所、有力量、有機制、有效果的“五有”目標，全面加強縣級綜治中心陣地建設，統一場所設置、規(guī)范入駐、定崗定責和落實機制，規(guī)范了命名掛牌，實現了多部門派員進駐，確保了工作承接，推動了職能部門協調聯動。目前，縣級綜治中心平均進駐單位達19個，進駐調解員193人，州縣鄉(xiāng)三級綜治中心配置工作人員445人，保障了綜治中心工作的高效開展。
規(guī)范化運行，打造實戰(zhàn)服務平臺
著眼解決群眾辦事難題，縣級綜治中心打造集多種功能于一體的高效實戰(zhàn)平臺。合理布局引導受理、多元化解、指揮調度“3區(qū)”，按照“1+5+N”模式，科學設立矛盾調處、訴訟立案、信訪接待、勞動仲裁、法律服務等常駐和民政、教育、住建等輪駐隨駐“6大窗口”，構建完善運行機制，讓群眾享受多元化服務。同時，制定系列規(guī)范性文件，確保綜治中心建設有章可循。
法治化調解，依法依規(guī)定分止爭
堅持法治化導向，走實法治化“路線圖”、抓實多元化解舉措、做實“三調”對接機制，構建“綜治中心負責程序推進、辦理部門負責實質性解決”的工作格局。上半年，法院民商事案件向綜治中心推送流轉率達51.3%，公安機關矛盾糾紛類警情推送化解成功率91.5%，信訪部門矛盾糾紛類信訪事項推送化解成功率98.6%，充分彰顯了綜治中心的“集結地”作用。
網格化服務，夯實基層治理根基
立足抓前端、抓源頭，通過“建網”“用網”“管網”“強網”“評網”五線協同，加強網格風險預警、矛盾糾紛排查和重點人群管理，進一步激活基層治理“神經末梢”，做到風險隱患及時預警，相關動態(tài)實時掌握，及時處置化解。上半年采集上報“五要素”信息2.7萬條，摸排走訪重點人2.2萬人次，有效防范風險隱患。
信息化支撐，賦能智慧綜治平臺
統籌推進信息平臺功能深度應用和延伸開發(fā)，整合數據資源，用好系統模塊，建強“七彩先鋒”，開展“互聯網+基層治理”行動，強化分析研判，對可能發(fā)生的風險隱患提前作出預警、及時有效干預。上半年，錄入并督辦預警信息95條，“五心先鋒”“小板凳”模塊注冊用戶達6.8萬人，收集民情事項548件，為綜治工作提供了有力的信息化保障。
多元化防控，構建共建共治格局
推動構建主體多元、手段多樣的社會治安風險防控網絡，預防、化解、管控各類風險。堅持黨建引領，以黨建統領綜治中心工作，建立黨支部，管理常駐黨員，開展組織生活，將黨的領導貫穿社會治理各方面。堅持多元共治，發(fā)揮村“兩委”優(yōu)勢，動員人才議事協商，組織群防群治隊伍開展工作，引導社會組織等參與矛盾預防調解。堅持信息強治，優(yōu)化“雪亮工程”，擴點增面視頻資源，全時段巡查重點部位。
制度化保障，厚植行穩(wěn)致遠根基
強化頂層設計與創(chuàng)新，加大投入推動綜治中心物理空間標準化、實戰(zhàn)化運行規(guī)范化。組織保障上，各縣市黨委政府大力支持，實現場地、人員、經費“三保障”。協作聯動中，強化“一盤棋”思想，建立跨部門協同等多類機制，實現多方聯動。規(guī)范運行方面，健全矛盾糾紛處理流程，打造“多元解紛矩陣”。考核評價時，完善人員管理制度，嚴格考勤、考核，激勵履職，提升業(yè)務能力，確保服務群眾更給力、化解矛盾更實效、風險防控更精準。