張掖市臨澤縣堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入落實中央政法委“一意見一指引”和“廈門會議”的“四個導(dǎo)向”部署，錨定“五個規(guī)范化”，全面推進綜治中心規(guī)范化建設(shè)和實體化運行，提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化和社會治安綜合治理規(guī)范化水平。
固根基，筑牢基層治理“主陣地”。制定印發(fā)《臨澤縣推進鎮(zhèn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)工作指引》，按照面積“足夠”、功能“齊全”、群眾“方便”的原則，立足轄區(qū)人口、矛盾糾紛數(shù)量、群眾訴求狀況等因素，在縣政府大院臨街靠路、方便群眾的位置建設(shè)1000平方米的縣綜治中心。按照矛盾糾紛化解法治化“路線圖”和“1廳+N室”模式，設(shè)置引導(dǎo)受理、多元調(diào)處、心理服務(wù)、指揮調(diào)度等功能區(qū)域，設(shè)置調(diào)解室5個、各類功能室16個，配備必要的辦公設(shè)備和信息化設(shè)施，為群眾提供一站式、多元化的服務(wù)平臺，使綜治中心真正成為基層社會治理的堅強陣地。
聚合力，打造協(xié)同聯(lián)動“共同體”。通過常駐、輪駐以及隨叫隨駐三種入駐方式，統(tǒng)籌公安、檢察、法院、司法等政法力量以及群眾訴求相對集中的住建、婦聯(lián)、衛(wèi)健等行業(yè)部門入駐綜治中心，采取聯(lián)合接訪、協(xié)同調(diào)解、釋法說理等方式，合力解決群眾訴求，化解矛盾風險，防范風險隱患，縣綜治中心常駐工作力量及調(diào)解員33名。按照“1+N”模式，配備180名專職網(wǎng)格員和若干輔助人員、121名“三官一師”常態(tài)化收集社情民意、排查化解矛盾、服務(wù)保障群眾，運用“隴情e通”民情直通平臺，有效解決群眾反映的各類問題，打造各部門協(xié)同聯(lián)動、共同參與社會治理共同體。
優(yōu)機制，暢通高效運轉(zhuǎn)“快車道”。聚焦矛盾糾紛排查化解、網(wǎng)格化服務(wù)管理、信息報送研判分析、重點人員服務(wù)管理等重點工作，縣綜治中心健全完善首問負責制度、會商研判制度、限時辦結(jié)制度等八項工作制度，優(yōu)化完善工作流程。全域推行“中心吹哨、部門報到”實戰(zhàn)運行機制，確保群眾每項訴求都“導(dǎo)得出”“接得住”，提高工作效率和服務(wù)水平，暢通綜治中心高效運轉(zhuǎn)的 “快車道”，實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。深入推行“四級七天”調(diào)解法，壓實網(wǎng)格員、村調(diào)委會、鎮(zhèn)綜治中心、鎮(zhèn)黨委政府四級責任，健全排查報告、聯(lián)動調(diào)解、包案調(diào)處、督考獎懲、研判預(yù)警機制，提升矛盾糾紛化解質(zhì)效。健全“三調(diào)對接”機制，將群眾愿意調(diào)解的民商事案件、矛盾糾紛類警情和信訪事項流轉(zhuǎn)至綜治中心，由綜治中心組織有關(guān)部門和調(diào)解力量依法調(diào)處化解，最大限度實現(xiàn)“案結(jié)事了人和”。
重實效，擰緊責任鏈條“螺絲釘”。建立縣委政法委員包抓鎮(zhèn)主動創(chuàng)穩(wěn)工作機制，對重點任務(wù)落實、現(xiàn)實矛盾攻堅化解等工作每月進行調(diào)度。認真落實《鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動創(chuàng)穩(wěn)重點指南》，對照“五個有力”正面清單和“十個不發(fā)生”負面清單，各鎮(zhèn)每周召開一次分析研判會，政法委每月進行調(diào)度，每季度進行一次綜合評估，上半年，全縣七個鎮(zhèn)均實現(xiàn)了“十個不發(fā)生”。建立民生信息收集研判和預(yù)警處置工作機制，督促相關(guān)鎮(zhèn)和部門及時處置。完善“受理－分流－化解－督辦－反饋”五步閉環(huán)管理流程，健全完善網(wǎng)格員培訓、管理、考評、評優(yōu)等制度，健全網(wǎng)格準入事項、禁入清單，擰緊責任鏈條上的每一顆“螺絲釘”，推動綜治中心工作取得實效。
強科技，激活智慧治理“新引擎”。匯聚數(shù)據(jù)全網(wǎng)共享，縱向縣、鎮(zhèn)、村、網(wǎng)格員四級直達，橫向鏈接應(yīng)急管理、交通、住建等部門，海量匯聚、動態(tài)感知人、地、事、物、情各類數(shù)據(jù)，為推進主動創(chuàng)穩(wěn)提供“大數(shù)據(jù)”支撐。研判分析全時可用，建立民生信息收集研判和預(yù)警處置機制，對網(wǎng)格員每日上報信息、“12345”動態(tài)、每日警情、信訪周報、網(wǎng)絡(luò)輿情等信息，每天匯總分析，每周綜合研判，每月指揮調(diào)度，運用“五函”預(yù)警提示，督促相關(guān)鎮(zhèn)和部門及時處置。智能調(diào)度全程可控，高清視頻監(jiān)控重點公共區(qū)域覆蓋率、聯(lián)網(wǎng)率均達100%，有效防范各類案事件發(fā)生，社會治安狀況持續(xù)向好。