民主與法制網(wǎng) | 甘肅武威：“三個(gè)統(tǒng)一”打造“數(shù)字+公益”新模式

  6月23日，“民主與法制網(wǎng)”刊發(fā)《甘肅武威：“三個(gè)統(tǒng)一”打造“數(shù)字+公益”新模式》，現(xiàn)予以轉(zhuǎn)載。

甘肅武威：“三個(gè)統(tǒng)一”打造“數(shù)字+公益”新模式

　　今年以來，甘肅省武威市檢察機(jī)關(guān)深入貫徹最高檢數(shù)字檢察戰(zhàn)略，聚焦公益訴訟高質(zhì)效辦案目標(biāo)，創(chuàng)新構(gòu)建“三個(gè)統(tǒng)一”工作模式，探索“數(shù)字+公益”新路徑。目前，已成功應(yīng)用最高檢“全國(guó)檢察機(jī)關(guān)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型管理平臺(tái)”上架的公益訴訟監(jiān)督模型27個(gè)，成案54件，實(shí)現(xiàn)全市公益訴訟條線大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型應(yīng)用全覆蓋，數(shù)字賦能成效顯著。

統(tǒng)一調(diào)取數(shù)據(jù)：

打通跨部門共享壁壘，夯實(shí)模型應(yīng)用根基

　　建立跨部門數(shù)據(jù)共享機(jī)制。武威市檢察機(jī)關(guān)針對(duì)行政機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)分散、調(diào)取不暢問題，積極對(duì)接市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，依托既有協(xié)作基礎(chǔ)，明確數(shù)據(jù)共享范圍、使用方式及責(zé)任邊界，推動(dòng)形成常態(tài)化共享機(jī)制，打破“數(shù)據(jù)孤島”。

　　規(guī)范數(shù)據(jù)調(diào)取程序。武威市檢察機(jī)關(guān)制定數(shù)據(jù)調(diào)取管理規(guī)定，細(xì)化檢察機(jī)關(guān)調(diào)取數(shù)據(jù)的權(quán)限邊界與操作流程，實(shí)行審批備案制，杜絕盲目、過度調(diào)取，確保數(shù)據(jù)獲取合法合規(guī)。

　　強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量管控。武威市檢察機(jī)關(guān)對(duì)調(diào)取的原始數(shù)據(jù)開展真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性審查，聯(lián)合技術(shù)部門完成數(shù)據(jù)清洗、去重、標(biāo)準(zhǔn)化處理，提升數(shù)據(jù)可用性；同步開展數(shù)據(jù)安全專題培訓(xùn)，明確存儲(chǔ)、傳輸、使用全流程安全責(zé)任，筑牢數(shù)據(jù)安全防線。

統(tǒng)一篩選評(píng)估：

構(gòu)建精準(zhǔn)線索發(fā)現(xiàn)鏈，提升監(jiān)督靶向性

　　在線索收集環(huán)節(jié)，武威市檢察院不僅打通內(nèi)部刑事、民事、行政檢察信息壁壘，還運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)政府公開數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)輿情等多源信息進(jìn)行智能篩選，拓寬數(shù)據(jù)來源。進(jìn)入評(píng)估階段，對(duì)模型初篩線索采取“部門協(xié)查+實(shí)地走訪”方式，圍繞真實(shí)性、公益受損程度及監(jiān)督可行性進(jìn)行量化評(píng)估，確保監(jiān)督精準(zhǔn)發(fā)力。

　　為保障研判質(zhì)量，武威市檢察院創(chuàng)新組建“檢察官主導(dǎo)+技術(shù)人員輔助+專家顧問參與”的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，檢察官把握法律適用核心，技術(shù)人員提供數(shù)據(jù)挖掘支持，專家顧問憑借專業(yè)領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)補(bǔ)充研判，形成“1+1+1＞3”的評(píng)估效能。

統(tǒng)一指導(dǎo)應(yīng)用：

強(qiáng)化基層能力建設(shè)，推動(dòng)模型全覆蓋

　　面對(duì)基層院辦案任務(wù)重、技術(shù)力量相對(duì)薄弱的實(shí)際，武威市檢察院通過“市院統(tǒng)籌、上下聯(lián)動(dòng)”的指導(dǎo)機(jī)制，推動(dòng)大數(shù)據(jù)模型在基層落地生根、發(fā)揮實(shí)效。具體實(shí)踐中，出臺(tái)《武威市人民檢察院關(guān)于推進(jìn)公益訴訟檢察高質(zhì)效辦案的實(shí)施辦法（試行）》，對(duì)模型應(yīng)用中線索登記、數(shù)據(jù)調(diào)取、文書制作等關(guān)鍵環(huán)節(jié)予以細(xì)化規(guī)范，以程序公正保障實(shí)體公正。能力建設(shè)上，依托全市辦案點(diǎn)評(píng)會(huì)，定期組織案例講解、操作演示、答疑互動(dòng)等專題培訓(xùn)，切實(shí)提升檢察人員的數(shù)據(jù)分析與模型操作核心能力。

　　同時(shí)，武威市檢察院注重提升模型精準(zhǔn)性和適應(yīng)性，聯(lián)合技術(shù)部門收集本地特色案件數(shù)據(jù)，對(duì)平臺(tái)通用模型進(jìn)行針對(duì)性優(yōu)化調(diào)整，衍生出更貼合基層實(shí)戰(zhàn)需求的“定制版”模型，有效提升了模型與實(shí)際辦案場(chǎng)景的匹配度。