新華網(wǎng)丨平?jīng)鰴z察：民生為基 企業(yè)為翼 共促發(fā)展

“檢察護(hù)企”“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，平?jīng)鍪袡z察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)最高檢、省檢察院工作部署，充分發(fā)揮專項(xiàng)行動(dòng)傳導(dǎo)、統(tǒng)籌職責(zé)，結(jié)合實(shí)際提出聚焦嚴(yán)厲打擊犯罪、準(zhǔn)確把握界限、強(qiáng)化法律監(jiān)督、優(yōu)化工作方式等舉措，積極構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制。本期“新華訪談”走進(jìn)平?jīng)鍪袡z察機(jī)關(guān)，了解他們是如何辦好群眾身邊的“小案件”，守護(hù)百姓心中的“大平安”的。

問：平?jīng)鍪袡z察機(jī)關(guān)在“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)中，主要聚焦了哪些重點(diǎn)領(lǐng)域？取得了哪些顯著成效？

答：我們緊緊圍繞以法治之力、檢察之為保民生、促發(fā)展、護(hù)穩(wěn)定目標(biāo)定位，聚焦助力金融安全、農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域，積極履行檢察職能，努力解決社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。結(jié)合金融機(jī)構(gòu)化險(xiǎn)、不良資產(chǎn)清收等工作，與金融監(jiān)管部門、人民銀行分別建立打擊金融領(lǐng)域犯罪、治理洗錢犯罪銜接協(xié)作機(jī)制，檢銀攜手共護(hù)金融安全。緊盯耕地保護(hù)紅線，起訴非法占用農(nóng)用地、非法采礦等刑事犯罪36人，辦理涉“三農(nóng)”領(lǐng)域民事案件36件，圍繞撂荒地問題及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，依法進(jìn)行監(jiān)督，促使撂荒地復(fù)耕復(fù)種，推動(dòng)整治各類問題17處。聚焦打造全國生態(tài)文明建設(shè)先進(jìn)城市，起訴環(huán)資類犯罪87人，辦理公益訴訟案件90件。著力服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，探索涇河流域數(shù)字化監(jiān)督治理新模式，合力解決非法采砂、水污染、違規(guī)取水等問題，督促收回水土保持補(bǔ)償費(fèi)420余萬元。與陜西咸陽、寧夏固原檢察機(jī)關(guān)建立協(xié)作機(jī)制，聯(lián)合成立涇河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)基地，形成跨區(qū)域檢察保護(hù)合力。

問：在“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)中，平?jīng)鍪袡z察機(jī)關(guān)是如何突出重點(diǎn)人群促進(jìn)“高效長(zhǎng)治”的？

答：我們特別關(guān)注未成年人、婦女、勞動(dòng)者等重點(diǎn)人群權(quán)益保護(hù)，深化做實(shí)部門聯(lián)動(dòng)、支持起訴、司法救助等具體措施，兜牢長(zhǎng)久保護(hù)司法底線，以建制促長(zhǎng)治，建立健全常態(tài)化協(xié)作配合機(jī)制13個(gè)。加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)，履行“法治副校長(zhǎng)”職責(zé)，促進(jìn)“六大保護(hù)”協(xié)同發(fā)力。聚力打造未檢品牌，“護(hù)航崆童”“芮鞫晨曦”兩個(gè)品牌被評(píng)為“全省未成年人檢察優(yōu)質(zhì)品牌”。聯(lián)合人社、民政、婦聯(lián)等單位建立婦女權(quán)益保護(hù)協(xié)作機(jī)制，合力共治職場(chǎng)歧視、家暴等問題。高效運(yùn)行31個(gè)支持起訴工作站，幫助追回勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)損失265萬元。盡最大努力實(shí)現(xiàn)檢察環(huán)節(jié)“應(yīng)救盡救”，向因案致困群眾發(fā)放司法救助金92.1萬元，努力解決人民群眾急難愁盼問題。

問：平?jīng)鍪袡z察機(jī)關(guān)在“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)中，如何通過“四大檢察”融合履職，形成“護(hù)”的合力？

答：我們?nèi)媛鋵?shí)最高檢“檢察護(hù)企”部署要求，結(jié)合市域?qū)嶋H，制定18項(xiàng)舉措，圍繞全市“九大產(chǎn)業(yè)鏈”建設(shè)目標(biāo)，推動(dòng)“四大檢察”融合履職，注重線索挖掘、共同研判、信息共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)監(jiān)督糾正刑事“掛案”、違法“查扣凍”企業(yè)財(cái)產(chǎn)、趨利性執(zhí)法司法等問題，核查2021年以來公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈纳嫫蟀讣?22件。依法加大對(duì)民營企業(yè)內(nèi)部人員侵害企業(yè)合法權(quán)益犯罪行為的懲處力度，辦理挪用資金、職務(wù)侵占等犯罪4件4人。針對(duì)涉企案件過罰失當(dāng)問題，開展行政執(zhí)法領(lǐng)域監(jiān)督，通過涉企公益訴訟引導(dǎo)企業(yè)合法經(jīng)營，最大限度為企業(yè)排憂、紓困、解難，辦理涉企公益訴訟案件59件。建立涉企案件調(diào)研回訪、知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)及司法綜合保護(hù)等常態(tài)化護(hù)企機(jī)制，為企業(yè)提供全面長(zhǎng)效司法保障。

問：平?jīng)鍪袡z察機(jī)關(guān)在“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)中，有哪些創(chuàng)新舉措和亮點(diǎn)工作？

答：我們積極延伸檢察服務(wù)鏈條，在工商聯(lián)建立聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)，推行“檢察+商會(huì)+企業(yè)”工作機(jī)制，采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)聯(lián)系、清單式化解、定制式跟進(jìn)的方式，走訪企業(yè)465家，摸排辦理涉企案件線索73件。以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為切口，對(duì)“平?jīng)黾t牛”“靜寧蘋果”證明商標(biāo)和地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用情況開展專項(xiàng)監(jiān)督，就未經(jīng)許可使用、使用不規(guī)范等問題，與相關(guān)部門進(jìn)行磋商，促使27家授權(quán)企業(yè)合法權(quán)益得到有效保護(hù)。深化“一案四查”機(jī)制，在辦好知識(shí)產(chǎn)權(quán)個(gè)案的同時(shí)，同步審查發(fā)現(xiàn)刑事犯罪、民事侵權(quán)、行政違法和公益訴訟監(jiān)督線索，延伸辦案環(huán)節(jié)，盡最大可能為企業(yè)止損。依托大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督，深入開展打擊治理“空殼公司”專項(xiàng)行動(dòng)，篩查線索8條，督促行政機(jī)關(guān)在加強(qiáng)公司運(yùn)行監(jiān)管力度、強(qiáng)化公司申報(bào)注冊(cè)管理等方面依法規(guī)范履職。強(qiáng)化府檢聯(lián)動(dòng)，建立行政執(zhí)法、行政檢察銜接配合機(jī)制，促進(jìn)依法行政和公正司法良性互動(dòng)、效能疊加，聯(lián)動(dòng)營造法治化營商環(huán)境。