審判管理是人民法院提升審判工作質(zhì)效,實現(xiàn)司法公正的重要途徑。今年以來,甘南州中級人民法院緊緊圍繞“公正與效率”主題,牢固樹立“大管理觀”,堅持以審判管理現(xiàn)代化服務(wù)保障審判執(zhí)行工作現(xiàn)代化,遵循司法規(guī)律,聚焦打造“三項工程”,建構(gòu)“三大體系”,以數(shù)據(jù)促進管理、用管理提升質(zhì)效,不斷提升審判管理規(guī)范化、精細化、科學化水平。2024年截至目前,共受理各類案件12163件,審結(jié)10857件,18項審判執(zhí)行綜合指標甘南地區(qū)全部進入合理區(qū)間。
聚焦打造系統(tǒng)管理工程
建構(gòu)一體化審判管理體系
全面管理強服務(wù)。院黨組始終高度重視審判管理工作,確立審管工作中樞地位,將其作為一把手工程抓牢抓實,強力推進、一體部署、全面服務(wù),充分發(fā)揮審判管理統(tǒng)籌、監(jiān)督的“指揮棒”作用,堅持系統(tǒng)思維,通過一體化的審判管理模式服務(wù)審判、執(zhí)行、一站式建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境、環(huán)境資源保護等重點工作,形成百花齊放的格局,暢通“立審執(zhí)”三大環(huán)節(jié),真正實現(xiàn)績效同步提升、法院整體工作同步發(fā)展的管理格局,各類案件平均辦理天數(shù)26.9天,同比縮短3 天。
全程管理促規(guī)范。依托信息化辦案系統(tǒng),對案件流轉(zhuǎn)的關(guān)鍵節(jié)點進行精準管理、有效監(jiān)督,加快案件流轉(zhuǎn)速度,縮短案件審理周期,讓流程更加規(guī)范、程序更加透明、監(jiān)管更加到位。落實省法院“周調(diào)度、月評估、季分析、年考核”的一體化考評體系,堅持過程管理與年終考核相結(jié)合,制定下發(fā)工作提醒函31份。持續(xù)清理長期未結(jié)訴訟案件,在全省率先完成積案清理,把管住“案”作為管住“人”治好“院”的落腳點。
全員管理抓創(chuàng)新。健全完善法官及審判輔助人員業(yè)績考核機制,考核結(jié)果作為司法人員等級晉升、員額進出、法官評比的重要依據(jù)。組織業(yè)務(wù)部門全體干警開展審判質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)知識測試,依托智慧法院大數(shù)據(jù)平臺,每周對全體法官辦案情況進行通報,每月召開法官審判質(zhì)效指標研商會議,將全院指標化解到個人,推動工作圍著指標數(shù)據(jù)走,真正實現(xiàn)指標數(shù)據(jù)定方向、績效管理促提升、整體工作齊發(fā)展的管理格局,截至目前,甘南中院結(jié)案率90.32%。
聚焦打造審判質(zhì)量工程
建構(gòu)精細化審判管理體系
推進院庭長辦案常態(tài)化提升繁案質(zhì)量。嚴格落實“閱核制”,制作裁判文書閱核表,加強“四類案件”監(jiān)管,強調(diào)閱核全程留痕。狠抓院庭長帶頭辦案,充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”示范引領(lǐng)作用,形成院庭長辦案常態(tài)化機制,召開審委會14次,共同討論重大、疑難、復(fù)雜案件35件,審委會委員辦案數(shù)量占到了全院案件數(shù)的40%以上。
加強指導統(tǒng)籌全州法院工作整體向好。牢固樹立全州法院“一盤棋”意識,開展全州法院庭審觀摩、規(guī)范庭審座談、案件評查、季度態(tài)勢分析,緊盯審判質(zhì)量數(shù)據(jù)指標,實施數(shù)據(jù)分析“日常監(jiān)管、月初研判、月中調(diào)度、月底警示”機制,從用數(shù)據(jù)說話轉(zhuǎn)變?yōu)樽寯?shù)據(jù)說話,及時發(fā)現(xiàn)司法辦案中存在的問題,為院黨組監(jiān)督管理和事項決策提供依據(jù),著力解決影響審判質(zhì)效的堵點、難點、重點問題,全州法院法定審限內(nèi)結(jié)案率100%。
強化辦精品案件意識全面提質(zhì)增效。持續(xù)加強智慧法院科技成果運用,網(wǎng)上立案、網(wǎng)上交費、網(wǎng)上開庭、電子送達,實現(xiàn)了從立案到結(jié)案全程電子化流轉(zhuǎn),“云”上見讓司法公正加速抵達。進一步增強司法公開的積極性和主動性,將司法公開覆蓋法院工作的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),庭審直播、裁判文書上網(wǎng)讓司法公開成為密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,實現(xiàn)司法質(zhì)效和群眾滿意雙提升,一審案件上訴率同比下降1.63個百分點。
聚焦打造審判監(jiān)督工程
建構(gòu)規(guī)范化審判管理體系
以“四類案件”為抓手健全監(jiān)督體系。充分發(fā)揮院庭長監(jiān)管職責,審管辦加強案件流程節(jié)點管控和審限管理,院庭長根據(jù)需要啟動監(jiān)管程序,堅持“立案庭初步排查—業(yè)務(wù)庭重點排查—審管紀檢監(jiān)察綜合排查”思路的基礎(chǔ)上,輔以“法官主動發(fā)現(xiàn)報告、專業(yè)法官會議討論認定、院庭長審查決定”的三種補充識別模式,確?!八念惏讣北O(jiān)管不留死角,切實做到“放權(quán)不放任、監(jiān)管不缺位、到位不越位”。
以統(tǒng)一裁判尺度為關(guān)鍵夯實監(jiān)管根基。健全完善審判權(quán)力運行機制,規(guī)范審委會、合議庭工作規(guī)則,嚴把提請審委會討論案件質(zhì)量,增設(shè)專業(yè)法官會議前置程序,充分發(fā)揮集體研商工作優(yōu)勢,疑難、復(fù)雜、新類型案件集體“會診把脈”,統(tǒng)一裁判尺度,及時總結(jié)裁判規(guī)則,避免同案不同判,切實提升審委會會議質(zhì)量。全州法院被二審發(fā)回、改判49件,發(fā)改案件數(shù)僅占已結(jié)案件的0.07%。
以案件質(zhì)量評查為重點強化監(jiān)管成效。堅持以案件質(zhì)量為抓手,明確評查范圍、評查主體、評查工作流程,細化評查細則和標準,建立健全常態(tài)化案件質(zhì)量評查機制,將改判或發(fā)回重審的案件、涉訴信訪、督辦案件納入重點評查范圍,審管辦對評查問題清單樹立匯總并及時通報,推動評查成果轉(zhuǎn)化,促進案件審理質(zhì)量不斷提升。
征途漫漫,唯有奮斗。新的一年,甘南中院審管辦將繼續(xù)創(chuàng)新審判管理工作思路和方法,發(fā)揮審管辦承上啟下、協(xié)調(diào)各方的樞紐作用,運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,統(tǒng)籌好審判態(tài)勢分析、審判流程管理、審判績效考評等各項工作,提升審判管理規(guī)范化、精細化水平,以更加扎實的舉措和更加優(yōu)良的作風,推動全院審判執(zhí)行工作穩(wěn)步提升、高效發(fā)展。