定西渭源：糾紛調(diào)處常態(tài)化 基層治理有溫度

時(shí)序冬至，渭河源頭，歲寒人暖。在農(nóng)家炕頭，綜治中心……調(diào)解員用不厭其煩的勸解用心調(diào)解鄰里家庭的矛盾糾紛，網(wǎng)格員用隨叫隨到的服務(wù)把溫暖送到群眾身邊。

       近年來(lái)，定西市渭源縣堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，在做實(shí)常態(tài)化糾紛調(diào)處、精細(xì)網(wǎng)格化服務(wù)管理、創(chuàng)新信息化智慧治理中堅(jiān)持為民宗旨，推進(jìn)有溫度的基層治理，繪就主動(dòng)創(chuàng)安主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)“新楓景”。

糾紛調(diào)處做到群眾心坎上

       “汪連秀家道路溝渠的問(wèn)題，這是我跑的第15趟了，總算解決了。”路園鎮(zhèn)三河口村村支書(shū)馬立功說(shuō)。村民汪連秀在巷道硬化過(guò)程中因門(mén)前溝渠問(wèn)題與鄰居發(fā)生矛盾，馬支書(shū)多次上門(mén)調(diào)解，終于使問(wèn)題得到圓滿解決。

       “村民之間的矛盾，只要像對(duì)待自己的事情一樣去想，公平公正的耐心去做工作，總會(huì)處理好的。”像馬支書(shū)一樣，該縣鎮(zhèn)村社三級(jí)干部認(rèn)真履行矛盾糾紛調(diào)處職責(zé)，落實(shí)“預(yù)防、排查、調(diào)處、回訪”四項(xiàng)措施，“馬不停蹄”的為群眾調(diào)矛盾解憂愁，用真心贏得村民的信任。

       在常態(tài)化矛盾糾紛調(diào)處上，建立“‘841’+4級(jí)7天”矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作機(jī)制和“1+1+N”矛盾糾紛源頭治理機(jī)制，運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)專(zhuān)業(yè)性調(diào)解、行政裁決和行政復(fù)議、第三方調(diào)解、個(gè)性化品牌化調(diào)解、訴前司法確認(rèn)等“八種”調(diào)解手段，突出訴調(diào)、警調(diào)、檢調(diào)、訪調(diào)“四調(diào)”對(duì)接，構(gòu)建“一體化”運(yùn)行“一站式”辦理模式，靠實(shí)社村鎮(zhèn)縣四級(jí)責(zé)任，所有矛盾在7個(gè)工作日內(nèi)得到調(diào)處化解。今年共排查化解各類(lèi)矛盾糾紛5150件，調(diào)解“四調(diào)”對(duì)接矛盾糾紛3166條，調(diào)解成功率達(dá)98%以上。

網(wǎng)格管理主動(dòng)服務(wù)家門(mén)口

       渭源縣著力構(gòu)建網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，做到民情在網(wǎng)格掌握、矛盾在網(wǎng)格化解、問(wèn)題在網(wǎng)格解決、服務(wù)在網(wǎng)格開(kāi)展。全縣共劃分“全科網(wǎng)格”295個(gè)、微網(wǎng)格1759個(gè)，建立起縣鄉(xiāng)村社四級(jí)網(wǎng)格服務(wù)管理體系。

       家住渭源縣上灣鎮(zhèn)尖山村村民牟寶林，因子女上學(xué)、大病喪失勞動(dòng)能力等原因，生活遇到了困難，網(wǎng)格員慶寶童及時(shí)將信息上報(bào)村上，經(jīng)村兩委研究，嚴(yán)格按程序納入了監(jiān)測(cè)進(jìn)行幫扶。

       慶寶童是尖山村第一網(wǎng)格網(wǎng)格員，像他一樣，該縣網(wǎng)格員和網(wǎng)格信息員積極履行政策法規(guī)廣播員、社情民意信息員、為民辦事服務(wù)員、排除風(fēng)險(xiǎn)安全員、化解矛盾調(diào)解員‘五員’職責(zé)，實(shí)實(shí)在在做到主動(dòng)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)，把群眾的急難愁盼解決在家門(mén)口。

       “網(wǎng)格員就要想辦法解決群眾的急難問(wèn)題，努力為群眾辦實(shí)事、解難事。”慶寶童說(shuō)。該縣日趨完善的縣鄉(xiāng)村社四級(jí)網(wǎng)格服務(wù)管理機(jī)制在基層社會(huì)治理中贏得了群眾的一致認(rèn)可。今年以來(lái)，全縣網(wǎng)格員和網(wǎng)格信息員走訪發(fā)現(xiàn)上上報(bào)各類(lèi)隱患533處，參與矛盾糾紛調(diào)處2091件，代辦各類(lèi)民生事項(xiàng)1.5萬(wàn)余件，排除解決各類(lèi)問(wèn)題6360條。

“渭民解憂”有求必應(yīng)掌上辦

       如何不斷提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，是該縣一直思考的問(wèn)題。去年以來(lái)，渭源縣以群眾需求為導(dǎo)向，以治理有效為目標(biāo)，積極創(chuàng)新“五治融合”基層治理智慧平臺(tái)和“渭民解憂”小程序，打通服務(wù)群眾“最后一毫米”。

       “‘渭民解憂’小程序真正方便了我們老百姓，我反映的訴求，村社干部?jī)H用了一天時(shí)間就解決了。”家住路園鎮(zhèn)大路村的劉伯伯高興的說(shuō)。

       制定《渭源縣“五治融合”基層治理智慧平臺(tái)運(yùn)行方案》，搭建起政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”平臺(tái)，建立“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、平臺(tái)受理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的事項(xiàng)辦理機(jī)制和“137”限期辦理制度（即1天內(nèi)事項(xiàng)受理、3天內(nèi)完成一般事項(xiàng)處理、7天內(nèi)完成困難事項(xiàng)處理），最高效率回應(yīng)和解決群眾“急難愁盼”。截至目前，解決群眾通過(guò)“渭民解憂”小程序“一鍵訴求”反映急難問(wèn)題4531件，調(diào)處“一鍵報(bào)急”矛盾糾紛1034件，化解“一鍵排查”風(fēng)險(xiǎn)隱患6026處，實(shí)現(xiàn)了各種急難愁盼“一掌通辦”，全縣人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。