白銀市景泰縣檢察院依托“三力” 打好長城遺址“守護(hù)戰(zhàn)”

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白銀市景泰縣檢察院依托“三力” 打好長城遺址“守護(hù)戰(zhàn)”


來源:甘肅政法網(wǎng) 責(zé)任編輯:張曦云
發(fā)布時(shí)間:2024-11-13

近年來,白銀市景泰縣檢察院牢固樹立“堅(jiān)持保護(hù)第一、強(qiáng)化系統(tǒng)保護(hù)”理念,以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺充分發(fā)揮檢察公益訴訟職能,以法治力量守護(hù)明長城景泰段。立案19件,發(fā)出檢察建議12份,督促相關(guān)責(zé)任單位爭取文物保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加固維修長城本體近千米、烽燧遺址3個(gè),設(shè)置圍網(wǎng)4366余米,設(shè)置標(biāo)識牌、安全提示牌20余個(gè),推動(dòng)轄區(qū)近70公里明長城遺址、135處烽火臺遺址得到有效保護(hù)。


高度重視,提升執(zhí)行力。堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé),主動(dòng)扛起長城保護(hù)政治責(zé)任。以省、市檢察院下發(fā)的《關(guān)于開展國有文物保護(hù)檢察公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)的實(shí)施方案》為抓手,主動(dòng)與文物保護(hù)部門進(jìn)行溝通,達(dá)成共識,會(huì)簽方案,成立以檢察長為組長的辦案組,對全長69.285公里的明長城景泰段逐一進(jìn)行走訪排查問題。聯(lián)合文物保護(hù)、紀(jì)檢監(jiān)察建立線索移送和辦案協(xié)作機(jī)制,適時(shí)召開聯(lián)席會(huì)和磋商會(huì),加強(qiáng)案件會(huì)商研判溝通。對長城文物保護(hù)案件辦理中遇到的障礙,主動(dòng)向上級檢察機(jī)關(guān)、縣委、縣人大匯報(bào),合力解決案件辦理中的困境,形成由檢察機(jī)關(guān)牽頭、行政機(jī)關(guān)積極配合,公益訴訟、刑事、民事、行政檢察部門全面介入,上下一體,橫向聯(lián)動(dòng)的辦案模式。


綜合施策,凝聚戰(zhàn)斗力。深入學(xué)習(xí)法律法規(guī)、規(guī)章制度、文保資料、經(jīng)驗(yàn)做法,找準(zhǔn)檢察監(jiān)督的切入點(diǎn)、突破口。為有效固定證據(jù),在應(yīng)用傳統(tǒng)拍照、測量方法的同時(shí),主動(dòng)運(yùn)用無人機(jī)、定位儀等輔助設(shè)備完成證據(jù)固定,保證了調(diào)查取證的客觀性、關(guān)聯(lián)性及真實(shí)性,為后續(xù)明長城遺址保護(hù)留存了完整的資料。結(jié)合文物部門人員不足、文物量大等實(shí)際問題,探索建立“磋商意見+檢察建議”整改結(jié)案的辦案模式,涉長城保護(hù)公益訴訟案件均在訴前得到有效解決。針對整改結(jié)果評估難、驗(yàn)收整改難、評估費(fèi)用高的現(xiàn)狀,嘗試整改結(jié)果評估采用“初步評估+公開聽證+項(xiàng)目驗(yàn)收”形式,主動(dòng)邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員參與聽證,廣泛聽取意見建議,為長城保護(hù)整改效果加上“安全鎖”。索橋古渡是明代長城的起始點(diǎn),該遺址因管護(hù)不善導(dǎo)致殘?jiān)珨啾谧罡咛幉怀^3.2米,經(jīng)發(fā)出檢察建議督促,相關(guān)單位積極邀請專家評估,委托編制《景泰縣明長城索橋堡段保護(hù)展示項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案》,并將索橋堡遺址申請為長城國家公園。


跟進(jìn)落實(shí),加強(qiáng)協(xié)同力。聯(lián)合行政機(jī)關(guān)多次開展保護(hù)長城專項(xiàng)宣傳活動(dòng),拍攝宣傳片《古縣文脈 檢察守護(hù)》,講好長城保護(hù)故事。利用文物保護(hù)培訓(xùn)會(huì)、案件辦理、普法宣傳等契機(jī),進(jìn)村入戶對長城沿線農(nóng)戶宣傳長城保護(hù)與文化傳承賡續(xù)的重要性,以及破壞文物應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,發(fā)放宣傳資料5000余份,組織簽訂《長城保護(hù)責(zé)任書》800余份。采用移動(dòng)宣傳車在長城沿線和人流密集地區(qū)滾動(dòng)播放長城保護(hù)宣傳知識,提高群眾保護(hù)長城知曉度,增強(qiáng)全社會(huì)長城保護(hù)意識。充分激發(fā)14名“特邀檢察官助理”、10名“益心為公”志愿者、160名公益保護(hù)監(jiān)督員和96名文保員工作熱情,納入監(jiān)督活動(dòng)的“前哨員”。針對采礦企業(yè)在明長城龍口南山烽火臺遺址建設(shè)控制地帶堆渣的情形,充分運(yùn)用“特邀檢察官助理”機(jī)制,對長城遺址保護(hù)50米范圍內(nèi)37個(gè)點(diǎn)位和建設(shè)控制地帶550米范圍內(nèi)27個(gè)問題區(qū)域進(jìn)行整治,累計(jì)清理礦料廢渣850萬m3,回填采坑731萬m3,安裝長城保護(hù)圍欄4.1公里,界樁50個(gè),長城保護(hù)警示牌8塊。


文物是歷史的見證,是人類文明的結(jié)晶,保護(hù)文物,功在當(dāng)代,利在千秋。明長城延續(xù)著千年的文化,彰顯著祖輩的智慧,傳承著堅(jiān)韌的精神。守護(hù)長城根脈,傳承長城精神,景泰檢察在路上。