弘揚(yáng)法治精神 忠實(shí)履職擔(dān)當(dāng) 奮力打造執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)臨澤模式

今年以來，張掖臨澤公安深聚焦法治公安建設(shè)目標(biāo)，深化實(shí)施“完善一套機(jī)制、打造一個(gè)標(biāo)桿、守護(hù)一方平安”“三個(gè)一”工程，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)定法治保障，臨澤縣公安局被評(píng)為“全省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范公安局”，平川派出所被評(píng)為“全國(guó)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位”。

聚焦法治建設(shè)  完善一套機(jī)制

臨澤公安緊盯執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，不斷深化執(zhí)法監(jiān)督管理改革，構(gòu)建上下貫通、內(nèi)外結(jié)合、系統(tǒng)完備的制度體系。

完善組織保障機(jī)制。出臺(tái)法治公安建設(shè)實(shí)施意見，明確8個(gè)方面40條措施，落實(shí)“責(zé)任清單+問題清單+進(jìn)度表”機(jī)制，配套完善《案件辦理全過程監(jiān)督》《執(zhí)法辦案場(chǎng)所管理使用》等工作制度22項(xiàng)，大力推行執(zhí)法辦案積分制試點(diǎn)改革，不斷構(gòu)建起“黨委總攬、法制牽頭、警種齊抓、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”工作格局。

強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。實(shí)體化運(yùn)行執(zhí)法監(jiān)督管理委員會(huì)和案審委員會(huì)，健全完善“五級(jí)審核把關(guān)”制度和“日巡查、周通報(bào)、月考評(píng)”機(jī)制，行政復(fù)議、訴訟案件和刑事復(fù)議復(fù)核案件“零糾錯(cuò)”，兩起案件分別被評(píng)為全省全市十大優(yōu)質(zhì)案件。嚴(yán)格落實(shí)《張掖市公安局治安案件“1.3.7.15”限期辦結(jié)規(guī)定》，2023年治安案件查結(jié)率達(dá)92%，同比上升11.9%，達(dá)到歷史最好水平。

創(chuàng)新培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制。深化法制大練兵，采取“普惠+菜單+互動(dòng)”方式，組織開展“公安夜?！薄凹t藍(lán)對(duì)抗”、庭審旁聽等活動(dòng)80余次。率先出臺(tái)《考取職業(yè)資格證書獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，高級(jí)執(zhí)法資格、法律職業(yè)資格“百警通過率”分別為3.6%和2.4%，全市領(lǐng)先并高于全省平均水平，其中“一人雙證”通過數(shù)占全市的60%。

聚焦執(zhí)法辦案  打造一個(gè)標(biāo)桿

臨澤公安把高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)執(zhí)法辦案管理中心作為創(chuàng)建“執(zhí)法示范公安局”的品牌工程來抓，鍥而不舍提質(zhì)增效。

做強(qiáng)“一站式”中心。依托案件受理、執(zhí)法辦案、監(jiān)督管理、物證管理和執(zhí)法服務(wù)保障五位一體“辦案超市”，全部刑事案件和80%以上的治安案件實(shí)現(xiàn)集中辦。健全完善公檢法協(xié)作機(jī)制，2022年建成偵監(jiān)協(xié)作辦公室，去年11月，根據(jù)省公安廳調(diào)研指導(dǎo)意見，迅速優(yōu)化功能布局，建成“速裁法庭”。

做實(shí)“保姆式”服務(wù)。配備專管民輔警4人，制定5大項(xiàng)21個(gè)工作指引，在登記檢查、信息采集、設(shè)備操作、人員看護(hù)等方面職能前置，真正將辦案民警解放出來。綜合指揮室設(shè)置指揮調(diào)度、執(zhí)法監(jiān)督、視頻巡查、案件審核等崗位，強(qiáng)化全鏈條監(jiān)督管理，執(zhí)法問題和瑕疵發(fā)生率同比下降12.3%。

做優(yōu)“數(shù)字化”賦能。依托“智慧辦案管理系統(tǒng)”，建立警種部門同步上案、同步指導(dǎo)、同步審核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)辦案639起、審查975人“零事故”“零投訴”。

聚焦法治護(hù)穩(wěn)  守護(hù)一方平安

充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，為鞏固提升“長(zhǎng)安杯”成果注入公安動(dòng)能。

以法治思維推進(jìn)基層治理。發(fā)揮平川派出所“全國(guó)楓橋式公安派出所”示范帶動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)“警格+網(wǎng)格”深度融合，全縣平安單位、平安村（社區(qū)）創(chuàng)建率達(dá)97%。創(chuàng)新推廣“五簿警務(wù)”，組建“棗鄉(xiāng)義警”“丹霞聯(lián)盟”“平川楓警”等群防群治組織，完善“紅哨子”“金舌頭”“鄰家小院”等調(diào)解品牌，糾紛調(diào)成率保持在98%以上。

以法治方式保障人民安寧。梯次部署社會(huì)治安綜合整治“十大行動(dòng)”“夏季行動(dòng)”“祁連1、2號(hào)”等專項(xiàng)行動(dòng)，刑事發(fā)案降至近10年最低，治安案件近五年平均降幅17.6%。法制監(jiān)督員提供隨案保障，有效助力2023年打擊破案取得歷史最好成績(jī)，在破案數(shù)、抓獲數(shù)、移送起訴數(shù)分別上升6.7%、60%和24.7%基礎(chǔ)上，保持糾正漏捕、絕對(duì)不訴、無罪判決“零發(fā)生”。

以法治力量護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)“包抓聯(lián)系”普惠紓困、“護(hù)航警官”直達(dá)支持、“法治保障”滴灌幫扶機(jī)制，有力支撐云端集群戰(zhàn)役、部督案件、億元大案取得歷史性突破。堅(jiān)持“民警就是導(dǎo)游”理念，打造“七彩警隊(duì)”，景區(qū)刑事案件、群體性事件“零發(fā)生”。深化“放管服”改革，21類交管業(yè)務(wù)“一證即辦”，4個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)“一窗即辦”，“首違免罰”交通違法2萬余起。