近年來,隴南公安交警支隊(duì)始終聚焦群眾關(guān)切,以不忘初心、方得始終的定力,遇水搭橋、逢山開路、逢旗必奪的決心,扎實(shí)推進(jìn)“放管服”駕考改革,拓寬“破題有方、解題有力、答題有招”思路,從便民服務(wù)、科技賦能、規(guī)范駕考、廉政建設(shè)等方面入手,走出了一條嚴(yán)格規(guī)范抓管理,因地制宜謀發(fā)展,服務(wù)群眾促穩(wěn)定的康莊大道,實(shí)現(xiàn)了駕考隊(duì)伍專業(yè)化、駕駛證業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、駕駛?cè)丝荚囶A(yù)約自主化、考試評判智能化、考試監(jiān)管全程化、辦事流程從優(yōu)化、服務(wù)群眾細(xì)致化的隊(duì)伍和業(yè)務(wù)雙促進(jìn)雙提升的工作目標(biāo)。
緊抓群眾需求
在做大考試供給能力上做“加法”
為了有效破解人民群眾日益增長的駕駛證考試需求和考試場建設(shè)滯后之間的矛盾,支隊(duì)積極探索,主動作為,走出了借力社會資源,助力交通管理的新路子。
領(lǐng)導(dǎo)重視謀發(fā)展。支隊(duì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子到任以來,始終將車駕管工作放在交管工作中樞位置,作為事故預(yù)防的“第一道防線”,先后12次召開車駕管工作會議、7次召開隊(duì)務(wù)(擴(kuò)大)會議和支隊(duì)長辦公會議專題研究部署車駕管工作,尤其在“五小車輛”智能化考試場建設(shè)方面,支隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層調(diào)研指導(dǎo),組織會議充分論證,懷著解放思想,啃硬骨、涉險灘、破堅冰的決心意志,在全省率先建成“五小車輛”智能化考試場并投入使用,有力推動了全市道路交通安全管理工作進(jìn)入新紀(jì)元。
科學(xué)指導(dǎo)布建“C”類考試場。支隊(duì)在兩個自建考場的基礎(chǔ)上,緊盯群眾考試需求,鼓勵指導(dǎo)建成了縣際距離均等且能輻射周邊的宕昌華安、西和隴航、文縣鑫一城科目二、科目三考試場和隴南信通、成縣平安科目三等五個考試場,購買了社會考試場服務(wù),有效解決了自建考場的考試能力不足的問題,實(shí)現(xiàn)了考試場布局合理規(guī)范,考試流程優(yōu)化便捷,為隴南每年4萬余名駕駛?cè)丝荚囂峁﹥?yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
建成“五小車輛”駕駛?cè)酥悄芑荚噲觥?/strong>針對全市“五小車輛”管理難點(diǎn)多,駕駛證考試需求量大等實(shí)際,支隊(duì)組織“一班人”直面我市“五小車輛”駕駛?cè)伺c車輛保有量倒掛突出問題,制定印發(fā)建設(shè)指導(dǎo)意見,劃定時間表、明確線路圖,在全市建成9個“五小車輛”智能化考試場,實(shí)現(xiàn)了音視頻全部接入全程監(jiān)管,填補(bǔ)了“五小車輛”駕駛?cè)丝荚嚐o標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的空白,破解了全市“五小車輛”駕駛?cè)丝荚噲霾粔蛞?guī)范、考試項(xiàng)目多年來人工評判的問題,為全省推動建設(shè)“五小車輛”智能化考試提供寶貴的經(jīng)驗(yàn),起到積極的示范作用。
緊抓便民利民
在化解交通安全風(fēng)險上做“減法”
堅持以“服務(wù)”為要,圍繞提升政務(wù)服務(wù)效能,始終在駕考工作中知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,積極構(gòu)建了隴南民生駕考、陽光駕考、智慧駕考、溫暖駕考品牌。
以“群眾需求”為導(dǎo)向,堅持在解決特殊時段供考矛盾上求實(shí)效。逢寒暑假大學(xué)生放假、春節(jié)前后農(nóng)民工返鄉(xiāng)和農(nóng)閑等特殊節(jié)點(diǎn),學(xué)考機(jī)動車駕駛證的人員集中,約考人數(shù)呈超飽和狀態(tài)。為滿足群眾考試需求,積極應(yīng)對并解決駕駛?cè)丝荚嚰羞@一突出問題,支隊(duì)考試中心想群眾之所想、急群眾之所急,傾全警之力加班加點(diǎn)攻堅克難,采取開通大學(xué)生考試綠色通道、推行即時服務(wù)和延時服務(wù)等舉措,增加網(wǎng)上投放人數(shù),合理安排考試計劃,日均可接待考學(xué)員約1200人次。
以“社會責(zé)任”為己任,堅持在提升政務(wù)服務(wù)效能上出實(shí)招。持續(xù)關(guān)注重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人員,為全市540名快遞、外賣從業(yè)人員開展摩托車駕駛證考試,230名“快遞小哥”順利拿證,進(jìn)一步提高了外賣從業(yè)人員的交通安全意識,降低了外賣從業(yè)人員無證駕駛上路行駛的安全風(fēng)險。持續(xù)深化便民服務(wù),積極開展送考下鄉(xiāng)活動,為8300余名群眾核發(fā)了駕駛證,有效解決了群眾路途遠(yuǎn)、辦證難、經(jīng)濟(jì)成本高等問題。為有效解決服刑人員在監(jiān)期間無法按期辦理機(jī)動車駕駛證年審、換證等業(yè)務(wù)問題,支隊(duì)車駕管部門主動作為,不斷在政務(wù)服務(wù)效能上出實(shí)招,在拓展“高效辦成一件事”延伸服務(wù)范疇上見真章,
以“教育基地”為依托,堅持在提升交通文明素質(zhì)上下實(shí)功。以支隊(duì)車管所、西成分所兩個沉浸式體驗(yàn)感強(qiáng)、氛圍感濃、教育內(nèi)容豐富多彩、形式靈活多樣的交通安全警示教育基地為依托,常態(tài)化為考生和社會各行業(yè)提供交通安全警示教育活動,打造成為交通安全文明“實(shí)踐課堂”,為提升全民交通安全文明素質(zhì)起到了積極作用。截至目前,累計服務(wù)考生、接待社會團(tuán)體120萬余人次,使其成為隴南宣傳交通法規(guī)的新陣地、展示交警形象的新窗口、構(gòu)建和諧警民關(guān)系的新橋梁。
以“工作機(jī)制”為引擎,堅持在駕駛證申領(lǐng)資質(zhì)風(fēng)險化解上強(qiáng)措施。對初次申領(lǐng)、增駕人員的資質(zhì)條件,支隊(duì)研究建立“兩關(guān)聯(lián)七核查”工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)考前檔案受理核查、考中身體條件核查、考后違法行為核查,考生信息通過公安交通綜合應(yīng)用平臺進(jìn)行逐一核查,實(shí)現(xiàn)受理到發(fā)證全流程閉環(huán)。截至目前,已對700余名不符合申領(lǐng)資質(zhì)的報考學(xué)員辦理了退回業(yè)務(wù)和變更準(zhǔn)考車型業(yè)務(wù),切實(shí)在源頭上化解了隱患風(fēng)險。同時,對身體不符合條件繼續(xù)持證、患有妨礙安全駕駛疾病、駕駛證注銷可恢復(fù)、吸毒、服刑及死亡等“6類”人員的持證問題,積極聯(lián)合公安戶政、禁毒和衛(wèi)健等部門,按月定期核查,對不符合繼續(xù)持證條件的70余名“6類”人員辦理了駕駛證降級和注銷業(yè)務(wù)。
緊抓科技賦能
在優(yōu)化駕考流程和標(biāo)準(zhǔn)上做“乘法”
按照“大抓基層、大抓基礎(chǔ)”的工作要求,堅持科技賦能創(chuàng)新思維,推動一系列改革舉措精準(zhǔn)落地,依托科技力量,實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”工作目標(biāo),將隴南車駕管工作推向高質(zhì)量發(fā)展的“快車道”。
積極推行駕考檔案電子化。堅持深化電子化駕考檔案改革,優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程,將學(xué)員、體檢中心、駕校、交管部門等每個需要簽字確認(rèn)和信息交互環(huán)節(jié)通過網(wǎng)絡(luò)方式進(jìn)行串聯(lián),實(shí)現(xiàn)學(xué)員的報名信息預(yù)錄入、身體體檢、駕校報名、資料審核、科目考試、資料復(fù)核、駕駛證制作等全程“無紙化”,大大增強(qiáng)了駕駛?cè)藱n案審核工作效能,降低了學(xué)員經(jīng)濟(jì)成本和駕培機(jī)構(gòu)的時間成本,打通駕考工作便民利企最后一公里。今年以來,共受理電子化檔案2.34萬筆。
研發(fā)“再考學(xué)員駕考檔案注銷”程序。在“隴南公安交警”微信公眾號增加“駕考檔案注銷”功能,通過《警花說交通》欄目廣泛宣傳講解操作流程,群眾只需進(jìn)入公眾號駕考檔案注銷業(yè)務(wù)辦理模塊,一鍵完成申請,工作人員在1個工作日內(nèi)完成審核,實(shí)現(xiàn)考生無需現(xiàn)場面簽即可遠(yuǎn)程辦理,解決了群眾在辦理駕考檔案注銷往返奔波的難題。截至目前,已為9000余名駕考學(xué)員提供了掌上辦、遠(yuǎn)程辦、馬上辦的便利。
開通24小時自動語音咨詢服務(wù)熱線。聚焦群眾咨詢和辦理駕考業(yè)務(wù)所需,通過設(shè)置駕考業(yè)務(wù)咨詢和辦理服務(wù)熱線,線上辦理互聯(lián)網(wǎng)自主預(yù)約、駕駛證省內(nèi)外異地申領(lǐng)、駕考檔案注銷、70周歲老年人駕駛證審驗(yàn)等業(yè)務(wù),向廣大群眾提供了更優(yōu)質(zhì)、更高效、更便捷的駕考工作服務(wù)。今年以來,通過熱線累計接聽接待3.6萬余人次,辦理各類業(yè)務(wù)2.1萬余筆。
推動駕駛?cè)梭w檢業(yè)務(wù)自助化。為拓寬駕駛?cè)梭w檢渠道,提高體檢服務(wù)效率,為群眾突破時間和空間的局限性,支隊(duì)以網(wǎng)辦中心窗口為依托,為9縣區(qū)交警大隊(duì)授權(quán),增設(shè)“網(wǎng)辦業(yè)務(wù)快速辦理窗口”。與衛(wèi)健部門協(xié)同共商,大力發(fā)展符合健康體檢資質(zhì)的醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、健康體檢中心等124家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展駕駛?cè)梭w檢服務(wù)項(xiàng)目,并在支隊(duì)車管所、西成分所、各縣區(qū)公安局交警大隊(duì)業(yè)務(wù)大廳和8家駕培機(jī)構(gòu)配備自助體檢照相一體機(jī)19臺,導(dǎo)辦員現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)與幫助,全程僅需要3-5分鐘就能完成體檢照相流程,實(shí)現(xiàn)了拍照、體檢、繳費(fèi)“一站式”自助辦結(jié)。自自助體檢照相一體機(jī)投用以來,已出具了4.1萬余份體檢報告。
緊抓考培規(guī)范
在道路交通事故誘因上做“除法”
始終堅持將隊(duì)伍建設(shè)作為“第一要務(wù)”,在民輔警思想教育引領(lǐng)上久久為功、善作善成,在規(guī)范考培工作上動真碰硬、綿綿用力,在事故預(yù)防實(shí)效上馳而不息、慢而有恒。
緊盯駕考隊(duì)伍警示教育常抓不懈。堅持把學(xué)文件、學(xué)案例通報、學(xué)法律法規(guī)、學(xué)廉政條例、崗位大練兵作為隊(duì)伍建設(shè)的新常態(tài),定期組織民輔警結(jié)合工作實(shí)際談思想認(rèn)識、談廉政勤政、談工作方法,達(dá)到統(tǒng)一思想認(rèn)識。嚴(yán)厲整治對考試業(yè)務(wù)重視不夠、工作失察、管理不嚴(yán)、監(jiān)督不力,發(fā)生駕駛?cè)丝荚囎鞅缀婉{考工作人員存在縱容駕駛?cè)丝荚囎鞅椎葐栴},經(jīng)查實(shí),構(gòu)成組織考試作弊等違法違紀(jì)的,依法追究法律責(zé)任。今年以來,對4名不適應(yīng)駕考工作的民輔警工作崗位進(jìn)行了調(diào)整。
緊盯駕考隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力提升常抓不懈。建立駕考業(yè)務(wù)知識“每月一考”工作機(jī)制,常態(tài)化開展“業(yè)務(wù)大講堂”崗位練兵活動,經(jīng)常性組織民輔警學(xué)習(xí)機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)、考試內(nèi)容、工作規(guī)范及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不斷提高考試員的考試實(shí)操和評判等執(zhí)考能力,今年以來,開展“每月一考”11次、業(yè)務(wù)大講堂8次。為規(guī)范考試流程,制定《隴南市公安局交警支隊(duì)機(jī)動車駕駛?cè)丝荚嚬ぷ髁鞒碳肮ぷ鳈C(jī)制》,嚴(yán)格落實(shí)考前核查制度、溫馨提示制度、監(jiān)督投訴制度,考后總結(jié)制度,進(jìn)一步完善了考試管理制度和服務(wù)體系,提高了考試工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
緊盯駕培機(jī)構(gòu)規(guī)范管理常抓不懈。為常態(tài)化抓實(shí)全市駕培機(jī)構(gòu)教學(xué)能力水平,把好道路交通事故第一道防線,消除駕考各類道路交通事故誘因,支隊(duì)通過制定《全市機(jī)動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)教練員“每月一考”工作方案》,采取“理論學(xué)習(xí)+實(shí)操培訓(xùn)+考評測試”的方式,以月為周期,組織教練員開展全科目綜合業(yè)務(wù)考核,切實(shí)解決了教練員“說不準(zhǔn)、教不準(zhǔn)”教學(xué)水平低,考生“練得好、考不過”培訓(xùn)與評判標(biāo)準(zhǔn)不一致等問題。通過每月對駕校考試科目預(yù)約情況、考試合格率、教練車交通違法率、交通事故發(fā)生率,三年內(nèi)交通違法率和事故發(fā)生率幾個維度入手,對駕校進(jìn)行“月評比”考核綜合排名,進(jìn)步一提高駕培質(zhì)量。通過與運(yùn)管、交通執(zhí)法部門建立執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)對駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督檢查,對2所培訓(xùn)質(zhì)量低劣、弄虛作假、違規(guī)經(jīng)營的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),暫停業(yè)務(wù)受理。聚焦教練員和駕考學(xué)員交通安全文明意識提升,通過制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市機(jī)動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)工作的通知》,督促駕培機(jī)構(gòu)學(xué)員科目一考試前參與交通安全勸導(dǎo)活動,使駕考工作“寓考于學(xué)”,截至目前,已組織1.1萬余名駕考學(xué)員參與交通安全勸導(dǎo)活動。