白銀市白銀區(qū)檢察院以最有利于未成年人原則,全面綜合履行未成年人檢察職能,以檢察履職促進未成年人合法權(quán)益保護,努力打造“童心圓”未檢品牌。2021年被團中央、最高檢等12部委授予“全國青少年維權(quán)崗”榮譽;2022年被市委市政府授予“白銀青年五四獎?wù)隆睒s譽;2023年《網(wǎng)吧侵害未成年人民事公益訴訟案》被最高檢及全國“五大政法院?!惫嬖V訟研究中心評為全國優(yōu)秀案例;2023年白銀區(qū)檢察院未檢“兩案例一論文”入選《全省檢察工作進入全國第一方陣方案》未檢“全國影響力篇”;2024年白銀區(qū)檢察院未檢《大數(shù)據(jù)賦能檢察監(jiān)督》案例及實證研究報告入選《中國檢察公益訴訟發(fā)展報告》“案例篇”;2024年白銀區(qū)檢察院“童心圓”未檢被評為“全省未檢優(yōu)質(zhì)品牌”。
全面深化檢察融合履職 加強未成年人綜合保護
探索“維護青少年權(quán)益崗”延伸履職和未檢“一體化”綜合履職相融合的實踐創(chuàng)新之路,從案件辦理中發(fā)現(xiàn)問題,建立維護未成年人合法權(quán)益的制度機制。探索辦理全省首例被性侵未成年人單獨提起民事支持起訴案,開創(chuàng)了未成年被害人獲得精神損害賠償先例,形成類案辦理的“兩辦法一標(biāo)準”機制。通過未檢綜合履職和民事支持起訴,為遭受侵害的43名被害未成年人賠償精神損害撫慰金118萬余元。探索大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督并成功實踐,辦理了全省首例網(wǎng)吧違法接納未成年人民事公益訴訟起訴案。
延伸檢察綜合保護觸角 助推未成年人保護社會化
一是健全完善檢校合作和法治副校長長效機制,檢察官受聘擔(dān)任學(xué)校法治副校長,開展線上線下校園法治宣講,遴選案例、編輯印發(fā)未成年人保護“兩法”“強制報告制度”等普法宣傳手冊,全面覆蓋轄區(qū)學(xué)校。
二是持續(xù)加強未成年人保護社會支持體系建設(shè),倡導(dǎo)支持專業(yè)人員、社會組織參與未成年人保護。聘請2名心理疏導(dǎo)專家、家庭教育指導(dǎo)專家擔(dān)任特邀檢察官助理,聘請5名社區(qū)工作人員擔(dān)任未成年人保護社會工作者,以檢察綜合履職助推未成年人權(quán)益保護。社會工作者常態(tài)化參與未成人案件辦理和罪錯未成年人矯正;教育指導(dǎo)專家通過參與未成年人案件聽證等形式,指導(dǎo)家庭教育和未成年人犯罪預(yù)防。
做實源頭治理 織緊織密未成年人保護網(wǎng)
全力監(jiān)督重點場所落實“強制報告制度”,辦理未成年人保護綜合履職案件48件,全方位維護未成年人合法權(quán)益。緊盯教育、醫(yī)療系統(tǒng),督導(dǎo)調(diào)研學(xué)校、醫(yī)院、衛(wèi)生院等單位,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患問題,向教育、衛(wèi)健等部門制發(fā)檢察建議,督促問題整改和亂象治理。先后對轄區(qū)賓館、酒吧、網(wǎng)吧、KTV等場所違法接待、留宿未成年人問題進行走訪調(diào)研,堅持標(biāo)本兼治,促進未成年人保護社會治理。向政法委專題匯報“轄區(qū)網(wǎng)約房監(jiān)管問題”,并受政法委委托起草并報政府審議《網(wǎng)約房監(jiān)督管理辦法》。
確立數(shù)字檢察理念 探索數(shù)字賦能未檢理論研究
“網(wǎng)吧網(wǎng)咖違法接納未成年人上網(wǎng)消費類案檢察監(jiān)督模型”入選“最高檢數(shù)字檢察模型庫”并在全國推廣應(yīng)用,該案例被中國科學(xué)技術(shù)法學(xué)會評為全國典型案例;結(jié)合案件辦理進行實證研究,撰寫的《雙向發(fā)力整治網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人》在《檢察日報》“未來周刊”實務(wù)版頭條刊發(fā);《從四方面加強“網(wǎng)約房”監(jiān)管》在《檢察日報》“未來周刊”實務(wù)版頭條刊發(fā);《大數(shù)據(jù)賦能:未成年人沉迷網(wǎng)吧公益訴訟檢察監(jiān)督》入選“全國政法機關(guān)智能化建設(shè)智慧檢務(wù)”創(chuàng)新論文;《大數(shù)據(jù)賦能檢察監(jiān)督》案例及實證研究報告入選《中國檢察公益訴訟發(fā)展報告》,并在“案例篇”刊載。