“筆墨相融”共繪鄉(xiāng)村治理“新風(fēng)景”

“以前我和鄰家有什么矛盾和糾紛，想找個(gè)合適的、清凈的地方去調(diào)解，很不容易。今年我們村新建了‘老景說(shuō)事室’，解決問(wèn)題很到位、很及時(shí)，我們很滿(mǎn)意，這真是為我們老百姓辦了一件大好事”。平?jīng)鍪徐`臺(tái)縣上良鎮(zhèn)舊集村村民于某在調(diào)解完與鄰里地糾紛后開(kāi)心地對(duì)支部書(shū)記說(shuō)道。

鄉(xiāng)村治則百姓安，鄉(xiāng)村穩(wěn)則百姓穩(wěn)。今年以來(lái)，上良鎮(zhèn)聚焦暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)和權(quán)益保障通道，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，突出“法治、德治、自治”“三治”融合，全域化推行村民議事日等鄉(xiāng)村善治載體平臺(tái)，推動(dòng)全鎮(zhèn)社會(huì)治理工作格局從“單打獨(dú)斗”變?yōu)椤岸嘣?dòng)”，有效實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。

找準(zhǔn)黨建助推鄉(xiāng)村治理的實(shí)踐方式和有效途徑，充分發(fā)揮村級(jí)黨組織“領(lǐng)頭羊”作用，在前期試點(diǎn)化實(shí)踐的基礎(chǔ)上，突出非訴挺前和前端化處置，全域化推進(jìn)朱堡村村民議事“說(shuō)、議、定、辦、評(píng)”五舉措和北張村“提事、理事、議事、辦事、評(píng)事”五步法、楊家莊村“黨建引領(lǐng)·十戶(hù)聯(lián)體”微網(wǎng)格治理模式，全面暢通議事渠道、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，有效調(diào)處2起非正常死亡事件，化解上鄭村信訪(fǎng)積案1起，處理征地拆遷、道路硬化、鄰里地畔糾紛等其他涉及群眾切身利益的矛盾糾紛36起，化解率100%，支部引領(lǐng)、全民參與、共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局初步形成。

堅(jiān)持把法治鄉(xiāng)村建設(shè)作為基層社會(huì)治理的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，探索建立以“陣地建設(shè)+民事調(diào)解+重點(diǎn)管理+日常排查”為內(nèi)容的法治宣傳“4+”工作模式，組建村級(jí)“家門(mén)口的法律宣傳隊(duì)”12支144人，充分發(fā)揮“法律明白人”人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)，依托“溪河鄉(xiāng)音”宣講、主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)“萬(wàn)千百十”工程等載體，累計(jì)開(kāi)展以集中宣講、逢集日定點(diǎn)宣傳、普法文藝演出、依案說(shuō)法警示教育等為主要形式的普法宣傳活動(dòng)120余場(chǎng)次，切實(shí)推動(dòng)法治宣傳教育更加貼近群眾生活、走進(jìn)群眾心里。全面推行“警調(diào)”對(duì)接工作機(jī)制，將部分涉及民事糾紛的案件分流至鎮(zhèn)綜治中心，統(tǒng)籌鎮(zhèn)信訪(fǎng)專(zhuān)干、綜治干事、派出所民警、司法助理員等人員力量，全面進(jìn)行化解調(diào)處，切實(shí)形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的矛盾糾紛大調(diào)解工作格局。年內(nèi)，全鎮(zhèn)訴前分流率達(dá)43.2%，調(diào)解成功21件，為群眾節(jié)約訴訟成本4.5萬(wàn)元左右。

以推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值融入鄉(xiāng)村肌脈紋理、匯入百姓生活點(diǎn)滴為靶向點(diǎn)，緊盯農(nóng)村高價(jià)彩禮、人情攀比、厚養(yǎng)薄葬、鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣，持續(xù)加大“三評(píng)三樹(shù)”“好婆婆、好媳婦”和道德模范、“靈臺(tái)好人”的評(píng)選力度，常態(tài)化組織開(kāi)展“曬家規(guī)家訓(xùn)家書(shū),講家風(fēng)家教故事”等系列活動(dòng)24場(chǎng)（次），先后挖掘3批自覺(jué)抵制高價(jià)彩禮的典型代表，評(píng)選勤勞致富、誠(chéng)信守禮、孝老愛(ài)親的先進(jìn)人物2批64人，集中進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)、公示上墻，用榜樣的力量帶動(dòng)群眾奮發(fā)向上，不斷厚植社會(huì)治理的道德沃土。

大力推廣村民議事日"流動(dòng)說(shuō)事點(diǎn)"、紅白理事會(huì)、道德講堂等村民自治形式，充分運(yùn)用村級(jí)文化廣場(chǎng)、群眾院落和田間地頭等生活場(chǎng)所，及時(shí)了解群眾訴求，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行議事協(xié)商和矛盾糾紛調(diào)處，推動(dòng)矛盾事項(xiàng)在一線(xiàn)得到解決。同步依托工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)力量，引導(dǎo)優(yōu)秀青年、婦女干事參與調(diào)處矛盾糾紛27起，累計(jì)開(kāi)展“紅領(lǐng)巾暑托管班”“愛(ài)心圓夢(mèng)”"七彩假期"等婦女兒童權(quán)益維護(hù)等志愿服務(wù)活動(dòng)7場(chǎng)（次），把調(diào)解觸角延伸至村組“神經(jīng)末梢”，有效防范小矛盾激化升級(jí)為大問(wèn)題，有效增強(qiáng)人民群眾福祉。