天水市出臺(tái)《加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)實(shí)施方案》

　　近日，天水市出臺(tái)《加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），制定14項(xiàng)具體措施，健全行政執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制和工作體系，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，為全面提升依法行政水平、助力法治政府建設(shè)提供有力保障。

在加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)方面

　　《方案》指出，要完善行政執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)體制、健全政府行政執(zhí)法監(jiān)督專職機(jī)構(gòu)、明確行政執(zhí)法部門監(jiān)督職責(zé)，主要圍繞體制機(jī)制建設(shè)這一重點(diǎn)任務(wù)，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府安排部署，厘清政府、司法行政部門和行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任，形成各司其職、協(xié)同配合、高效有力的行政執(zhí)法監(jiān)督工作格局。

在規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)、健全監(jiān)督制度方面

　　《方案》強(qiáng)調(diào)，要著眼強(qiáng)化完善監(jiān)督制度、改進(jìn)監(jiān)督方式、加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)作、監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用等監(jiān)督制度，市縣司法行政機(jī)關(guān)同步落實(shí)五項(xiàng)協(xié)作機(jī)制和九項(xiàng)制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督合力，提高行政執(zhí)法監(jiān)督的主動(dòng)性、協(xié)同性、實(shí)效性。

在創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式方面

　　《方案》要求，要開展常態(tài)化監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、行政執(zhí)法綜合協(xié)調(diào)、法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)等工作，提出在加強(qiáng)行政執(zhí)法常態(tài)化監(jiān)督的基礎(chǔ)上，突出對(duì)招商引資、營(yíng)商環(huán)境、食品藥品、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域的專項(xiàng)監(jiān)督。探索“監(jiān)督+服務(wù)”模式，分領(lǐng)域梳理公布企業(yè)常見違法行為清單，指導(dǎo)企業(yè)守法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，從政策、監(jiān)管、服務(wù)等方面不斷優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。規(guī)范涉企行政檢查和行政處罰行為，持續(xù)推行行政柔性執(zhí)法和包容審慎監(jiān)管模式，暢通涉企行政執(zhí)法訴求反映渠道，進(jìn)一步優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。

在提升行政執(zhí)法質(zhì)效方面

　　《方案》明確，要按照行政執(zhí)法監(jiān)督人員管理辦法，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督人員準(zhǔn)入條件、行為準(zhǔn)則，完善選拔任用、教育培訓(xùn)、培養(yǎng)交流、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、監(jiān)督管理等方面制度，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。按照全省統(tǒng)一的行政執(zhí)法監(jiān)督督辦函、意見書、決定書等監(jiān)督文書格式標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)程序管理，規(guī)范落實(shí)督促自查、公開約談、明察暗訪、咨詢論證等工作措施。規(guī)范市、縣區(qū)政府特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員管理，根據(jù)工作需要邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、專家學(xué)者、律師、新聞工作者等參與行政執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)，不斷提升行政執(zhí)法工作質(zhì)效。