“有矛盾,找‘小劉’”,這是平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)香蓮鄉(xiāng)下麻村很多群眾的口頭禪。群眾口中的“小劉”是崆峒區(qū)香蓮鄉(xiāng)下麻村黨支部書記劉建武。近年來,香蓮鄉(xiāng)下麻村積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,落細落實主動創(chuàng)穩(wěn)、主動創(chuàng)安工作舉措,充分發(fā)揮調(diào)解員地緣親緣人緣鄉(xiāng)土優(yōu)勢,全力打造群眾“信得過、調(diào)得快、解得好”的“小劉說事室”村級矛盾糾紛調(diào)處化解平臺,零距離服務(wù)群眾。
明確功能定位,強化組織隊伍建設(shè)。“小劉說事室”在功能定位上是村級人民調(diào)解委員會的拓展與延伸,為老百姓更好地參政議政、搜集社情民意、暢通訴求表達提供平臺,深化矛盾糾紛源頭治理。為此“小劉說事室”建立了由村兩委班子成員、村級調(diào)解員、村民小組長和有威望、有口碑、公道正派的村民代表、熱心群眾為成員的議事機構(gòu),由村居法律顧問、司法所工作人員提供法律服務(wù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。平時注重干部的政策和法律法規(guī)學(xué)習(xí),每月組織議事機構(gòu)成員開展理論政策和法律法規(guī)學(xué)習(xí)1次,組織3名村級調(diào)解員線上線下培訓(xùn)3期(次),干部的法律素養(yǎng)和工作能力不斷提升,“小劉說事室”逐漸成為基層治理的“生力軍”。
健全制度機制,創(chuàng)新基層治理模式。制定“小劉說事”制度,規(guī)范說事流程,并裝框上墻。推行“小劉說事日”制度,將每周三固定為說事日,通過設(shè)立群眾說事箱、說事熱線、建立微信群等方式,引導(dǎo)群眾圍繞村集體經(jīng)濟發(fā)展、矛盾糾紛、人居環(huán)境整治等說事議事、建言獻策。制訂了“133 制度”,“一隨時”即每一位說事群眾隨時有人接待;“三不限”即群眾說事不限時長,不限方式,不限內(nèi)容;“三解決”即對急、難問題隨說隨議隨解決,敏感性問題召開村兩委會議商議赴現(xiàn)場解決,全局性問題召開群眾代表大會商議解決。落實“五步工作法”,即開放說事、分類理事、明確責(zé)任辦事、民主議事和公開評事。通過創(chuàng)新制度機制,有效解決了“人難找、事難辦、矛盾難化解”的問題。今年以來,成功化解各類矛盾糾紛13件,歸納整理意見建議5條?!靶⒄{(diào)解室”的影響力不斷提升,已經(jīng)成為香蓮鄉(xiāng)調(diào)解組織貼近群眾、服務(wù)群眾的“新窗口”
打造多元平臺,深化法治宣傳教育。“小劉說事室”不僅是一個群眾說事、表達訴求、化解矛盾糾紛的平臺,更是傳播法治文化的好陣地。下麻村充分利用其普法功能,通過矛盾糾紛調(diào)解,以案釋法,潛移默化向群眾灌輸法律知識和法治思想。同時主動邀請村居法律顧問、司法所工作人員,義務(wù)為群眾提供法律服務(wù),解答有關(guān)民事、刑事訴訟方面的法律法規(guī)問題,引導(dǎo)群眾逐步養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好習(xí)慣。今年以來,共開展法治宣傳4場(次),法律咨詢12人(次),“小劉說事室”已經(jīng)成為下麻村法治宣傳教育的“主陣地”。