糧安天下,農(nóng)穩(wěn)社稷。近年來,甘肅法院充分發(fā)揮審判職能作用,嚴(yán)守糧食安全底線,全力服務(wù)保障農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)和糧食生產(chǎn)安全,用法治力量守護(hù)人民群眾舌尖上的幸福感、獲得感、安全感,一幅幅富民和美的農(nóng)耕圖景正徐徐展開。
甘肅高院圍繞“強(qiáng)法治 保供給 護(hù)糧安”主題,真實(shí)記錄甘肅法院法護(hù)“隴上糧倉”的生動(dòng)實(shí)踐。
省法院:堅(jiān)持多元共治推動(dòng)種業(yè)振興
種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”,連著“國之大者”。
甘肅法院立足全國現(xiàn)代種業(yè)核心基地區(qū)位優(yōu)勢,主動(dòng)把法院工作置于種業(yè)發(fā)展大局中謀劃推進(jìn),不斷加大對玉米育種等種業(yè)科技創(chuàng)新成果的保護(hù)力度,充分發(fā)揮人民法院職能作用,創(chuàng)新工作思路,堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先、群眾路線,提升案件審判效率,節(jié)約農(nóng)戶訴訟時(shí)間成本。
近四年來,省法院指導(dǎo)全省法院共受理涉種業(yè)糾紛案件1987件,堅(jiān)持依法、合理、平等保護(hù)理念,審結(jié)涉種業(yè)糾紛案,判決侵權(quán)人賠償損失。其中“山東某種業(yè)有限公司與某業(yè)股份有限公司等侵害植物新品種權(quán)糾紛案件”等案入選中國外商投資企業(yè)協(xié)會優(yōu)質(zhì)品牌保護(hù)委員會“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)十佳案例”、最高人民法院“種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)十大典型案例”、中國法院50件典型知識產(chǎn)權(quán)案例等。
甘肅法院將做實(shí)做細(xì)“從政治上看、從法治上辦”。緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,不斷在“強(qiáng)化種子生產(chǎn)監(jiān)管服務(wù),建立規(guī)范種業(yè)市場秩序”“適時(shí)對經(jīng)營主體進(jìn)行指導(dǎo)、規(guī)范涉種生產(chǎn)經(jīng)營”“正確教育引導(dǎo)群眾按約履行義務(wù),加強(qiáng)對維權(quán)當(dāng)事人的法律幫扶”“規(guī)范公正高效的訴訟程序,發(fā)揮多元共治的協(xié)調(diào)作用”等方面求突破、謀發(fā)展。
蘭州法院知識產(chǎn)權(quán)法庭:助力糧食安全和鄉(xiāng)村振興
為適應(yīng)服務(wù)種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大局,2018年10月,經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn),甘肅省設(shè)立了全國第18家、西北第2家知識產(chǎn)權(quán)法庭——蘭州知識產(chǎn)權(quán)法庭,跨區(qū)域集中管轄發(fā)生在省內(nèi)的技術(shù)類知識產(chǎn)權(quán)案件,集中管轄省內(nèi)植物新品種權(quán)糾紛案件。蘭州知識產(chǎn)權(quán)法庭成立以來,依法懲處制售假冒、套牌種子等行為,持續(xù)加強(qiáng)植物新品種權(quán)司法保護(hù),為糧食安全和鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)司法力量。
同時(shí),蘭州知識產(chǎn)權(quán)法庭還與甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳簽訂《種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)銜接聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制框架協(xié)議》,建立信息定期相互通報(bào)、互相觀摩學(xué)習(xí)、救濟(jì)銜接、種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解、種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)同宣傳等機(jī)制。從機(jī)制建設(shè)與工作銜接兩個(gè)維度,強(qiáng)化司法保護(hù)與行政保護(hù)的有效銜接,自覺將審判工作融入種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)大局。
張掖法院“種子法庭”:用“活”司法建議 筑牢糧食安全“壓艙石”
糧食安全,種子先行。張掖市是目前全國最大、最具優(yōu)勢的玉米種子繁育基地,全國近一半的玉米種子產(chǎn)自張掖。甘州區(qū)作為張掖玉米種子的主產(chǎn)區(qū),其制種產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。為保障涉種企業(yè)及群眾權(quán)益,全力護(hù)航轄區(qū)種業(yè)發(fā)展,2024年,甘州區(qū)法院西郊“種子法庭”結(jié)合轄區(qū)涉種植、養(yǎng)殖回收案件類型和特征,針對審理實(shí)踐中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,向甘州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)出建立健全典型案例發(fā)布機(jī)制,充分發(fā)揮種業(yè)專家“智庫”作用,全面完善種子生產(chǎn)合同文本等司法建議。司法建議發(fā)出后,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)西郊人民法庭司法建議完善了相關(guān)工作舉措。
西郊法庭“種子法庭”將繼續(xù)運(yùn)用司法建議擴(kuò)展審判效果,全面提升司法建議質(zhì)量,持續(xù)用好閉環(huán)管理機(jī)制,以司法建議“小藥方”發(fā)揮訴源治理“大效應(yīng)”,為保障糧食生產(chǎn)安全、服務(wù)鄉(xiāng)村振興、助推鄉(xiāng)村治理法治化貢獻(xiàn)司法力量。
武威法院“土地法庭”:法治守護(hù)糧食安全的堅(jiān)實(shí)堡壘
為依法主動(dòng)服務(wù)大局,加強(qiáng)土地管理、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、保障糧食安全,涼州區(qū)人民法院清源法庭立足實(shí)際,深入踐行“123456”工作模式,創(chuàng)新打造了“土地法庭”特色品牌,充分發(fā)揮審判職能,完善服務(wù)舉措,快速解決與土地有關(guān)的糾紛,確保糧食順利從田間地頭走向百姓餐桌。
“土地法庭”以司法護(hù)航助力秋收,加大涉農(nóng)案件辦理力度,開辟涉農(nóng)案件綠色通道;以法治護(hù)航耕地保護(hù),通過深入調(diào)查、調(diào)解和判決等方式,成功解決多起土地糾紛案件,保障了農(nóng)民的合法權(quán)益和土地資源的合理利用;以普法宣傳護(hù)糧安全,創(chuàng)新開展“巡回審判+法治宣傳+法律服務(wù)”模式,深入集市、社區(qū)、田間地頭、百姓家中,宣傳法律法規(guī),針對農(nóng)戶關(guān)注的土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)資交易等問題,面對面交流解答。
“土地法庭”以其強(qiáng)法治、保供給、護(hù)糧安的實(shí)際行動(dòng),為糧食安全保駕護(hù)航,生動(dòng)展現(xiàn)法治在保障糧食安全中的關(guān)鍵作用。
平?jīng)龇ㄔ骸疤O果巡回法庭”:以司法之力護(hù)航蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展
平?jīng)鍪徐o寧縣是享譽(yù)全國的“中國蘋果之鄉(xiāng)”,蘋果客商云集,貿(mào)易往來頻繁。和靜寧蘋果的大名氣相比,這里的“蘋果法庭”名氣就小很多,但靜寧縣法院在雷大人民法庭掛牌成立的“蘋果產(chǎn)業(yè)巡回法庭”,卻切實(shí)解決了果農(nóng)、果商“急難愁盼”問題。
通過“蘋果巡回法庭”實(shí)現(xiàn)了司法審判、基層組織與人民調(diào)解的有效銜接,將司法服務(wù)送到百姓心坎里。開通綠色通道,暢通蘋果產(chǎn)業(yè)糾紛訴訟通道。依托移動(dòng)微法院、12368訴訟服務(wù)熱線等智慧法院平臺,為當(dāng)事人提供跨域立案、網(wǎng)上立案、“云端”審判等足不出戶的訴訟服務(wù)。提前介入糾紛,切實(shí)凈化全縣蘋果產(chǎn)業(yè)市場。根據(jù)果農(nóng)和果商所需,建立前置矛盾糾紛解決機(jī)制,確保矛盾快速得到解決。創(chuàng)新辦案模式,打破“坐堂問案”固有模式,將法庭“搬到”田間地頭、蘋果交易市場等地點(diǎn),通過以案說法、現(xiàn)場咨詢等形式進(jìn)行普法宣傳。發(fā)布《致全縣廣大果農(nóng)果商的一封信》《果品企業(yè)常見法律風(fēng)險(xiǎn)提示》《蘋果買賣合同》樣板,幫助鏈上企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營,有效避免訴訟風(fēng)險(xiǎn),為靜寧蘋果產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展壯大營造法治化營商環(huán)境。