酒泉公安：巧解群眾“千千結(jié)”，繪就平安好“楓警”

一直以來，酒泉公安聚焦主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)創(chuàng)安目標(biāo)，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，聚力防范化解社會(huì)領(lǐng)域各類風(fēng)險(xiǎn)矛盾，堅(jiān)持源頭預(yù)防、綜合施策、多元化解，依托綜治中心全面開展“警調(diào)對(duì)接”工作，創(chuàng)新優(yōu)化工作機(jī)制，創(chuàng)建特色調(diào)解品牌，拓寬多元解紛新路徑，努力做到“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”，今年以來，全市共排查化解矛盾糾紛4000余起，化解率達(dá)92%，為基層社會(huì)治理繪就“平安底色”。

多方聯(lián)動(dòng)“協(xié)助調(diào)”  謀劃“金點(diǎn)子”

民有所呼，警有所應(yīng)。為有效破解群眾辦事“進(jìn)多扇門、找多個(gè)人、跑多趟路”等難題，全市公安基層派出所切實(shí)打造一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決的矛盾糾紛化解運(yùn)行模式，為社會(huì)和諧穩(wěn)定筑起堅(jiān)實(shí)防線?！鞍⒁?，以后可再不敢出現(xiàn)焚燒枯草后不進(jìn)行看管的情況了呀，這次先由同村群眾“借用”青飼料給您使用，“借用”的青飼料等來年天暖后，您要種植草料進(jìn)行歸還，不再賠付經(jīng)濟(jì)損失?！苯?，肅州分局銀達(dá)派出所通過“鄉(xiāng)賢調(diào)解室”，協(xié)同村組隊(duì)長(zhǎng)、司法所成功化解一起鄰里糾紛。

為健全完善基層社會(huì)治理工作體系，酒泉公安在現(xiàn)有“警網(wǎng)融合”機(jī)制基礎(chǔ)上，依托“警調(diào)對(duì)接”社會(huì)治理新模式，不斷創(chuàng)新“派出所、司法所、法庭”多方聯(lián)動(dòng)和“三級(jí)聯(lián)調(diào)”機(jī)制，變公安機(jī)關(guān)治安調(diào)解“獨(dú)唱”為“治安+司法+人民”調(diào)解“合唱”。無(wú)論是因家庭瑣事而引發(fā)的激烈爭(zhēng)吵，還是鄰里之間因小事累積而成的長(zhǎng)期積怨，這些矛盾糾紛有了更為專業(yè)、高效且貼近群眾的解決途徑，有效實(shí)現(xiàn)“1+1+X”的調(diào)處模式新成效，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

多種渠道“全面調(diào)”  織好“細(xì)格子”

糾紛不上交，化解矛盾有“奇招”，全市公安機(jī)關(guān)始終將矛盾糾紛化解作為日常基礎(chǔ)工作常抓不懈，基層派出所立足轄區(qū)實(shí)際，堅(jiān)持調(diào)處分級(jí)，將矛盾糾紛分為“一般、復(fù)雜、疑難”三級(jí)管理，建立“紅、黃、綠”三色回訪制度，全力推動(dòng)社會(huì)治理風(fēng)險(xiǎn)從撒網(wǎng)式排查向精細(xì)化管控轉(zhuǎn)變。近日，玉門市赤金鎮(zhèn)網(wǎng)格員反映，轄區(qū)居民張某與李某因土地問題兩次發(fā)生糾紛，可能引發(fā)打架斗毆。玉門市公安局鐵人派出所在了解情況后，由社區(qū)民警，村、鎮(zhèn)干部，網(wǎng)格員，調(diào)解員和雙方親屬及時(shí)介入，根據(jù)矛盾糾紛等級(jí)變化進(jìn)行升（降）級(jí)管理，全力打造“沉浸式”走訪進(jìn)百家門，努力做到矛盾糾紛預(yù)警在前端，化解在基層，消除在萌芽。

近年來，全市公安基層派出所積極探索矛盾糾紛化解新模式，對(duì)各類矛盾糾紛全面歸總，梳理篩查，將這些難題按照輕重緩急、風(fēng)險(xiǎn)程度、社會(huì)影響等因素綜合分析研判，對(duì)可能引發(fā)故意傷害、打架斗毆等治安案件的矛盾糾紛，將其認(rèn)定為“復(fù)雜”等級(jí)，對(duì)該類矛盾采取“黃色”回訪，重點(diǎn)關(guān)注，對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患、可能升級(jí)的矛盾糾紛，及時(shí)向相關(guān)職能部門送達(dá)《矛盾糾紛推送函》，進(jìn)一步聯(lián)合調(diào)處化解，由此“風(fēng)險(xiǎn)研判-源頭排查—化解穩(wěn)控—跟蹤回訪—閉環(huán)銷號(hào)”的全流程管理機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生，從發(fā)現(xiàn)到解決，每一步都緊密相連，環(huán)環(huán)相扣，為有效化解矛盾糾紛贏得主動(dòng)權(quán)。

多方參與“主動(dòng)調(diào)”  發(fā)揮“熟面子”

一方吹哨，多方響應(yīng)，一件件急難愁盼的民生訴求，在以情化解、以理促合下圓滿解決?！爸x謝你們幫我們要回了欠款，有你們真好！”一位年邁老人感激的說道。近日，敦煌市某消費(fèi)品店內(nèi)發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛，處警民警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，社區(qū)網(wǎng)格員和小區(qū)鄰居正在對(duì)一名70多歲的老人進(jìn)行法理說教和情感疏導(dǎo)，設(shè)身處地幫助雙方溝通解決問題。民警邀請(qǐng)熟悉情況的老熟人參與進(jìn)來，一邊摸清事由，一邊進(jìn)行勸慰安撫，調(diào)解效率也上去了，很快雙方達(dá)成和解，真是一方“有難”，多方“支援”。

酒泉公安不斷創(chuàng)新社會(huì)矛盾糾紛多元化解機(jī)制，打破“單兵作戰(zhàn)”模式，積極調(diào)動(dòng)社區(qū)退休、卸任老干部、居民代表等積極分子作用，充分發(fā)揮人熟、地熟、情況熟的特點(diǎn)，深入社區(qū)與群眾面對(duì)面交流、拉家常聊天，以柔性化的解紛模式調(diào)解鄰里關(guān)系、婚姻家庭等矛盾糾紛，協(xié)助社區(qū)民警、網(wǎng)格員第一時(shí)間掌握了苗頭性、傾向性問題，也積極引導(dǎo)居民找法解決，用“溫情鑰匙”化解“困境鎖”。

多項(xiàng)措施“專業(yè)調(diào)”  挑起“硬擔(dān)子”

群眾利益無(wú)小事，一枝一葉總關(guān)情。想要打開群眾心中結(jié)，調(diào)解矛盾糾紛事，及時(shí)可靠的法律服務(wù)，是百姓解決問題用法、化解矛盾靠法的“好幫手”。全市公安機(jī)關(guān)派出所充分結(jié)合農(nóng)村群眾工作特點(diǎn)，在夜間聯(lián)合村“兩委”人員、綜治員、網(wǎng)格員等走進(jìn)轄區(qū)開展宣傳教育，通過“舉案說法”“以案說案”，將法治宣傳教育融入廣大群眾的日常生活之中，讓 “黃昏夜話”成為干群“連心橋”。近日，金塔縣公安局轄區(qū)派出所會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班領(lǐng)導(dǎo)、村組干部在夜間走訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)一起經(jīng)濟(jì)糾紛，工作人員通過面對(duì)面交流，從法理、道理、人情等多個(gè)角度，就賠償問題對(duì)當(dāng)事人開展調(diào)解，經(jīng)數(shù)小時(shí)的思想工作，雙方達(dá)成一致意見，對(duì)派出所民輔警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村組干部盡心盡力地幫助連連道謝。

全市公安機(jī)關(guān)派出所積極對(duì)接社區(qū)黨委、司法等部門聯(lián)合隨駐全面調(diào)解，把矛盾糾紛排查與開展治安管理、安全檢查、走訪宣傳等日常工作相結(jié)合，及時(shí)為群眾提供司法幫助、將晦澀難懂的法律條文轉(zhuǎn)化為貼近民生的實(shí)用知識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)了群眾依法保護(hù)自身合法權(quán)益的能力，努力營(yíng)造“辦事依法、遇事找法，解決問題用法、化解矛盾靠法”的觀念和氛圍。