天水市司法局突出“三個(gè)聚焦”促重大行政決策事項(xiàng)穩(wěn)步推進(jìn)

近年來，天水市司法局落實(shí)落細(xì)國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》，從制度和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、全過程監(jiān)督等方面著手，將重大行政決策事項(xiàng)“應(yīng)納盡納”、決策過程“應(yīng)管盡管”、決策公開“應(yīng)曬盡曬”，將重大行政決策管理工作融入服務(wù)和保障地方政府中心工作，取得重大政治、經(jīng)濟(jì)和法治效益。

聚焦決策范圍 推動(dòng)決策事項(xiàng)“應(yīng)納盡納”

聚焦公共政策措施、規(guī)劃、公共建設(shè)項(xiàng)目三類主要的行政決策，在對(duì)重大行政決策進(jìn)行合法性審查時(shí)，將以下七項(xiàng)決策事項(xiàng)納入審查范圍：制定有關(guān)勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、教育科技、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等公共服務(wù)方面的重大公共政策和措施制定有關(guān)市場監(jiān)管、社會(huì)管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的重大公共政策和措施；制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面重要的總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃；制定開發(fā)利用或者保護(hù)水、土地、能源、礦產(chǎn)、生物等重要自然資源的重大公共政策和措施；制定開發(fā)利用或者保護(hù)歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)村落、風(fēng)景名勝區(qū)以及其他重要文化資源的重大公共政策和措施；決定在本行政區(qū)域?qū)嵤┑闹卮蠊步ㄔO(shè)項(xiàng)目；決定對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響、涉及重大公共利益或者社會(huì)公眾切身利益的其他重大事項(xiàng)。

聚焦決策程序 推動(dòng)決策過程“應(yīng)管盡管”

按照重大行政決策事項(xiàng)制定程序，做好事項(xiàng)篩選、立項(xiàng)論證、合法性審查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專家論證、集體討論、審議公布等工作，及時(shí)整理歸檔決策過程中形成的程序證明材料，進(jìn)一步推進(jìn)重大行政決策事項(xiàng)“可視化”規(guī)范管理。實(shí)行重大行政決策事項(xiàng)目錄管理制度，制定重大行政決策事項(xiàng)目錄清單，載明決策事項(xiàng)名稱、責(zé)任單位和推進(jìn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以此保障決策承辦單位嚴(yán)格履行法定程序，有條不紊、有預(yù)期、有謀劃地順利推進(jìn)，塑造有為政府規(guī)范履職形象。

聚焦決策監(jiān)督 實(shí)現(xiàn)決策公開“應(yīng)曬盡曬”

重大行政決策事項(xiàng)關(guān)乎轄區(qū)內(nèi)群眾切身利益，將決策事項(xiàng)對(duì)外公布能夠最大限度保障社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。列入年度目錄的各項(xiàng)重大行政決策事項(xiàng)嚴(yán)格落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論等法定程序，確保程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。聚焦陽光法治政府建設(shè)，主動(dòng)公布決策事項(xiàng)接受監(jiān)督，著力提升決策“溫度”，督促市政府各部門將制定的年度重大行政決策事項(xiàng)目錄，除依法不予公開的決策事項(xiàng)外，全部通過政府門戶網(wǎng)站、部門網(wǎng)站等途徑及時(shí)向社會(huì)公布，切實(shí)增強(qiáng)公眾參與決策制定以及配合決策落地實(shí)施的預(yù)期性、積極性和有效性。

下一步，市司法局將聚焦重大行政決策制定全流程，全維度、精細(xì)化開展審查服務(wù)，實(shí)現(xiàn)重大行政決策進(jìn)度實(shí)時(shí)推進(jìn)、審查實(shí)時(shí)跟進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)把控。持續(xù)加強(qiáng)重大行政決策合法性審查，將程序意識(shí)和法治意識(shí)嚴(yán)在平常，以審查促提升，以規(guī)范促落實(shí)，有力服務(wù)和保障中心工作，推動(dòng)重大行政決策實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。