薪火相傳維護“煤城瓷都”長治久安——記“全國優(yōu)秀公安局”華亭市公安局

以楊懷孝、田福兩任局長為代表的華亭市公安局民警，薪火相傳，用矢志不渝的鐵血柔情踐行從警誓言，守護著關山腳下一方熱土的長治久安。也正是這一份堅守與傳承，華亭市公安局自1994年至2022年，先后五次斬獲“全國優(yōu)秀公安局”榮譽稱號，集體與個人獲得的國家級、省級、市級各類榮譽更是不勝枚舉。

時間回到1988年2月11日，農(nóng)歷臘月二十四，當時華亭縣馬峽鎮(zhèn)燕麥河村一戶農(nóng)家發(fā)生一起一死一傷的惡性案件。

踏著沒過腳脖子的積雪步行了幾十里山路，民警趕到案發(fā)地時，已是次日下午。拖著疲憊、凍僵的身體，一進入這戶遭受無妄之災的農(nóng)家院落就即刻開展工作。

死者受傷的兒子向警方講述了噩夢般的一幕。案發(fā)前一天，一名藥材販子來到關山深處的這個小村，由于這里盛產(chǎn)大黃、獨活、川芎等道地藥材，一年四季都有藥材販子往來收購，村民們對此習以為常，談價、交易、管飯、留宿司空見慣。

天黑后，這名藥材販子自然留宿在了死者家，說好次日天亮往別家收購藥材。然而，第二天一場雪從早下到晚，走不了的藥材販子在死者家吃了飯，晚上還喝了酒。死者和自己的兒子同住一屋，藥材販子被安排在了另一間屋子住下。

凌晨三四點時，死者的兒子只覺眼前紅光一閃，“砰”的一聲，便失去了知覺。不知過了多久，鉆心的疼痛又讓他醒了過來，扭頭一看，眼縫血肉模糊間只見藥材販子正在點火，母親躺在炕的另一頭一動不動。這孩子也不知哪兒來的勇氣和力量，跳起來撲了過去。正在為非作歹的藥材販子被嚇得奪門而逃，他趁勢厲聲大喝并追了出去，直到追不上，又想起母親還在屋里，急忙返回。然而，此時，他的母親已經(jīng)氣絕身亡。驚魂未定的他跌跌撞撞地跑到山下一處牧場呼救。

警方一面通知各路口卡點緝拿可疑人員，一面調(diào)查走訪，迅速鎖定了兇手陳某，并還原了案情。原來，陳某常年走村串戶收購藥材，熟悉各家情況。他發(fā)現(xiàn)死者家中存糧多，便判斷其家境相對殷實，加之死者的丈夫和小兒子外出走親戚。生意不順手頭拮據(jù)的陳某財迷心竅，選擇在女主人及其孩子熟睡后行兇，隨后一通翻找，卻并沒有得到想要的財物。之后便計劃一把火掩蓋罪惡，不想死者的兒子醒來暴怒反擊，陳某只能倉皇出逃。

萬家團圓的春節(jié)前，出了這樣的惡性案件，時任公安局局長楊懷孝帶領民警從山村到卡口，從夜晚到白天，調(diào)查、追兇、善后……然而，除了一枚指紋，沒有照片、沒有身份信息的陳某宛如人間蒸發(fā)，消失得無影無蹤。在那個受限于技術的年代，案件推進遇到了難以突破的瓶頸。

時間一晃到了2023年，命案積案攻堅重啟了這起案件的偵破追兇。僅憑一枚指紋，重新梳理線索，警方赴山西、陜西走訪調(diào)查，在陳某的祖籍所在地——陜西乾縣發(fā)現(xiàn)了一個注冊人是陳某族兄的微信賬號。鎖定這名做小區(qū)保安的微信使用者后，警方巧妙獲取指紋進行比對，終于將逃亡了35年的陳某一舉抓獲。

“人命關天、命案必破，不僅是為了伸張公平正義、維護法律尊嚴，也是告慰死者及其親屬?！比A亭市副市長，公安局黨委書記、局長田福言語鏗鏘地說。

正是這種信念，2022年初，華亭公安閃電破獲一起故意殺人案。

2022年1月7日上午，110指揮中心接到一名高中生報警：“我爸媽失蹤好幾天了，家里門鎖著沒人答應，打電話也不接……”

報案高中生全家都是南方人，其父母在華亭從事礦用器材生意近30年，這名高中生及其兩個姐姐都是在華亭出生長大的，兩個姐姐都已上大學。

警方調(diào)查發(fā)現(xiàn)，失蹤夫婦經(jīng)營的門店噴有“還錢”二字，門鎖完好、屋內(nèi)物品整齊，而且用微信給兒子轉生活費，還用微信告訴在外省上大學的二女兒自己“前往蘭州處理事情，過幾天返回，不用管了”。與兒女之間有轉賬、信息聯(lián)系，朋友圈正常更新，看似天衣無縫，但不論警方怎么聯(lián)絡，失蹤夫婦都不接電話。幾十年的工作經(jīng)驗和實戰(zhàn)閱歷讓田福心中有了不祥預感。

細致調(diào)查走訪、縝密勘查現(xiàn)場，確定失蹤人員十有八九已遇害。田福連夜開會部署，確定“舉全局之力、攻一案之壘”，成立專案組，限期3日破案。

1月12日，具有重大作案嫌疑的米某被抓獲，并交代了故意殺人的全部犯罪事實。原來，身為某銀行員工的米某在金融業(yè)務往來中掌握了失蹤夫妻的家底，于是在自己做生意賠了100余萬元后，動起歪心鋌而走險。憑著熟識進入失蹤夫妻門店后，將二人殺害后拋尸。在此期間，米某用網(wǎng)上學到的邪門歪道，自作聰明地轉移財產(chǎn)、偽造現(xiàn)場、炮制假象、混淆視線。

“1·07”重大殺人案創(chuàng)造了嫌疑人抓獲快、審訊攻堅快、證據(jù)固定快、批準逮捕快的新紀錄，從發(fā)案到逮捕不到15天，被甘肅省公安廳評為優(yōu)質案件。

然而，田?？吹降膮s不是成績?！澳赀^花甲、滿頭白發(fā)的父母痛失兒子兒媳，三個孩子再也見不到爸爸媽媽，對于一個家庭來說，這無疑是最大的打擊，也是無法彌補的傷痛。作為一名警察，破案的同時，一定要換位思考，盡力做好家屬安撫工作。”田福說。破案后，田福全程跟進部署善后工作，想盡各種辦法追繳贓款，盡最大努力減少受害人家庭的經(jīng)濟損失。受害人家屬對華亭公安所做的一切表達了深深的感激。

而嫌疑人米某在與警方對話時，痛哭流涕地說，如果能早兩個月認識一位警察朋友，也不會犯下這彌天大錯。一時邪念不僅毀了別人的家庭，也毀了自己，現(xiàn)在唯一能做的就是捐出遺體贖罪……

2022年4月的一天，江西南昌，一棟破舊七層樓的頂樓，5名來自華亭的民警破門而入，兩室一廳60多平方米的房間內(nèi)，除了已經(jīng)打包好的行李，還密密麻麻地擠著25個嫌疑人。

“5比25，而且是千里跨省抓捕，進門之前我們也沒想到?？粗帐昂玫男欣?，如果再遲一步，這個傳銷式電詐團伙極有可能會分散消失?！比A亭市公安局反詐中心負責人王宏剛回憶起當時的場景依然熱血沸騰。當接到協(xié)助請求的南昌警方趕到現(xiàn)場時，無不驚嘆甘肅民警的神勇。

由于當時正處于特殊時期，這些嫌疑人只能就地看管，5名民警硬守了24小時?！皠e說吃飯、上廁所，眼睛都不敢眨一下?！蓖鹾陝傉f。華亭市發(fā)生婚戀交友電信網(wǎng)絡詐騙案后，群眾反響強烈、社會影響惡劣，民警先后赴湖南、江西，沒日沒夜地跟了兩個月，才鎖定團伙一網(wǎng)撈盡。誰心里都憋著勁，畫上句號前絕不泄氣，直到后援警力趕到，完成突審、押解返程，案件才宣告成功偵破。

近年來，華亭公安先后破獲涉案價值5億元、涉及1500余人的非法集資案2起，破獲其他涉經(jīng)濟案件50起。僅2023年一年，全市刑事、治安案件發(fā)案率同比分別下降27.6%、61.9%，為群眾和企業(yè)挽回經(jīng)濟損失300余萬元。

除了防范打擊新型電詐等犯罪，對于破壞社會治安及營商環(huán)境、危害群眾利益和身心健康的各類犯罪行為，華亭公安同樣施以雷霆手段。

“海外代購韓國處方減肥藥，明星都在吃，月瘦三十斤不是夢，維生素對身體沒有任何傷害……”宣傳得天花亂墜，卻是含冰毒、K 粉的“三無”產(chǎn)品。華亭市公安局禁毒大隊順線追蹤，先后赴遼寧、北京、天津等地，搗毀倉庫2間、繳獲含毒“減肥藥”60余萬粒、抓獲犯罪嫌疑人12名，案件還在進一步深挖擴線。

而“98堂”網(wǎng)站傳播淫穢物品牟利案，華亭警方在浙江、福建、廣東、河北、四川等地同時收網(wǎng)，抓獲網(wǎng)站運營、上傳淫穢視頻人員20余名，扣押涉案電腦硬盤55塊，凍結網(wǎng)盤電子數(shù)據(jù)300余TB。其中，犯罪嫌疑人徐某被抓時已經(jīng)處于不人不鬼的狀態(tài)?！翱偸窍胫魈炀兔撾x虛擬世界，但明日復明日難以自拔。抓我是救我，這次一定洗心革面換個活法?！毙炷陈暅I俱下地對民警說。

“護局維穩(wěn)、以打促穩(wěn)、以防保穩(wěn)、夯實固穩(wěn)、以管治穩(wěn)、數(shù)字強穩(wěn)、法治護穩(wěn)、隊伍鑄穩(wěn)、典型引穩(wěn)、宣傳守穩(wěn)，500多警力守護1200平方公里、20萬人的安寧，‘十穩(wěn)’是具體舉措也是必達目標?！碧锔Ｐ赜谐芍竦卣f。在一個以礦為主、城鄉(xiāng)接合、人口多元的地方，公安工作主動融入“全省工業(yè)高質量發(fā)展樣板市”的打造之中，將經(jīng)濟發(fā)展、社會治理、生態(tài)環(huán)保有機結合，做出了特色，取得了顯著成效。

“最開始不敢睡，后來就變成了睡不著，出警的人什么時候平安地回來，我才能安心地睡一會兒?！比A亭市公安局東華派出所所長董建華笑著說。董建華介紹，東華派出所管轄著多民族雜居的老城區(qū)和外來流動人口多的礦區(qū)，警情復雜而瑣碎，不分晝夜、無論寒暑，千奇百怪的事說來就來、不容喘息，所里民警集體練就了風馳電掣吃飯、見縫插針睡覺的“快閃”絕技。

與之對應的是西華派出所，特點是所轄城鄉(xiāng)接合部婚戀糾紛、家庭矛盾多發(fā)，輕則互罵撕扯、重則家暴動刀，甚至親朋群戰(zhàn)。西華派出所創(chuàng)出矛盾糾紛評估化解紅黃藍機制，根據(jù)對應風險等級逐一化解。民警張東海也記不清自己處理了多少次家務事，每一次無不是在即將失控的邊緣將各方拉了回來。其中，高某與前后兩任入贅的丈夫同處一院，水火不容，前夫一怒之下甚至備好刀斧鐵棍誓要爭個魚死網(wǎng)破。張東海約上村委會，一面平息事態(tài)，一面找出癥結，將前夫的注意力轉移到未成年的孩子身上，終于穩(wěn)住了局面。而今，張東海又操心這個在沖突環(huán)境中成長的孩子的學業(yè)和前途，正是這份年復一年日復一日的真心，換來了本事件中前夫的信任，讓原本不斷升級的無解走向降級可控。

“人常說‘清官難斷家務事’，可我們時時處處面對的就是家務事。”張東海說，處理家務事，只有了解雙方，找到矛盾根源，引導當事人換位思考，共同梳理家庭的愿景，再借助親朋鄰里、村委會和社區(qū)的力量，不厭其煩地疏導，才能從根本上解決。走出西華派出所，門口懸掛的“全國一級公安派出所”“全國公安機關愛民模范集體”“甘肅省首批‘楓橋式’派出所”等榮譽牌匾在陽光下更顯熠熠生輝。

2019年夏，山東省社會救助服務指導中心送回一名老年婦女，雖然精神狀態(tài)不佳，卻能說出老家是華亭，而且鄉(xiāng)音未改。因為沒有任何能證明身份的信息，警方通過村社排摸將范圍縮小到西華鎮(zhèn)龔楊村，然后又靠著該婦女提供的父母姓名找到其侄子，確認了身份。原來，該婦女已65歲，十多歲時因父母離世受到刺激離家出走后杳無音訊，家人找不見后注銷了其戶口。不想兜兜轉轉50年后又回到了家鄉(xiāng)，警方為其辦理戶口后，幫助其申請到了社會救助，并說服其侄子贍養(yǎng)，讓歸根落葉老有所依。

說起民警的工作，家住青林村的李某激動不已：“由于我的大意，給從小收養(yǎng)的兒子沒報戶口，到了上學年紀無法入學。西華派出所上門了解情況，很快就為娃娃報了戶口，現(xiàn)在都上二年級了?！?/span>

東華派出所同樣緊盯群眾需求，不斷提升服務效率。僅2023年以來，先后為群眾提供咨詢服務8000余次，辦理網(wǎng)上業(yè)務1萬余人次，上門服務1600余人次，“綠色通道”為高考學子等急需用證人員受理證件230余次。

“微警務”實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務服務”上線率100%，服務超1000人次，24小時自動受理設備累計服務群眾6500余人次。

華亭位于陜甘寧三省區(qū)交會處、關山腹地、六盤山褶皺帶，平天、彭大、涇華、靈華4條高速公路，寶中、天平2條鐵路橫穿境內(nèi)，煤炭、油氣、甲醇生產(chǎn)銷售運輸企業(yè)點多、面廣。境內(nèi)溝壑縱橫、山系交錯，農(nóng)村道路1969公里，里程長、路形險、防范難，國省道日均有3000余輛運煤車輛和貨運車輛過境，運輸量大、運行率高，如何管好道路交通安全，是十分迫切而艱巨的任務。

華亭市公安局以事故預防“減量控大”為目標，創(chuàng)新推出“交所合一”機制，建成智能交通管理系統(tǒng)和城鄉(xiāng)一體化交通指揮平臺，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)了交警中隊全覆蓋，36處標準化勸導站實時運行，打好特巡警、交警、派出所交警中隊“組合拳”，落實國省、城市、農(nóng)村、林區(qū)“四位一體”道路交通管控，確保道路交通較大以上事故“零”發(fā)生的良好態(tài)勢。華亭市被國務院六部委評定為“平安暢通縣區(qū)”，華亭市公安局交警大隊車管所被公安部評定為“全國優(yōu)秀車管所”。

此外，華亭“智慧交管”達到了各類道路智能“全覆蓋”?！巴獾匦≤囀走`不罰”“違停先告知后處罰”等一系列措施，進一步優(yōu)化了營商環(huán)境；推行33種業(yè)務網(wǎng)上辦理，“不見面”服務與“指尖車管所”為群眾提供了快捷服務；將“護校安園”納入常態(tài)化工作，受到學校和家長的好評。同時，充分發(fā)揮新媒體的傳播作用，針對重點群體，制作海報、短視頻和推文，引導安全文明出行。

盛世譜華章，征程風正勁。華亭公安的故事還在繼續(xù)，錦繡關山、悠悠汭水自會銘記錚錚誓言、無悔付出。