法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障。平?jīng)鍪蟹ㄖ谓ㄔO(shè)機構(gòu)樹牢法治思維、弘揚法治精神、凝聚法治力量,協(xié)同推進立法、執(zhí)法、司法、守法等環(huán)節(jié)工作,努力建設(shè)更高水平的法治平?jīng)?、平安平?jīng)?,為中國式現(xiàn)代化平?jīng)鰧嵺`提供堅實法治保障。
聚焦“強統(tǒng)籌”,持續(xù)夯實法治建設(shè)工作基礎(chǔ)。在各領(lǐng)域建立健全統(tǒng)一的法治推進、法治調(diào)度、法治評價機制,加強法治建設(shè)統(tǒng)籌指導(dǎo),確保依法治市工作上下貫通、左右聯(lián)動、一體推進。強化市委依法治市辦統(tǒng)抓職能,統(tǒng)籌組織開展年度述法、法治政府示范創(chuàng)建、法治建設(shè)督察考核、司法體制機制改革等工作,著力破除制約依法治市的深層次體制機制障礙,著力打造法治平?jīng)鼋ㄔO(shè)實踐新樣本。
聚焦“幫紓困”,著力優(yōu)化法治化營商環(huán)境。扎實推進“優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動,加大涉企重大行政決策、行政規(guī)范性文件等合法性審查,完善行政執(zhí)法免罰、輕罰清單,對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式推出包容審慎監(jiān)管新舉措。著眼服務(wù)保障“九大重點產(chǎn)業(yè)鏈”建設(shè),暢通投訴舉報平臺,完善反映事項受理、研判、轉(zhuǎn)辦、督辦機制,依法維護各類市場主體合法權(quán)益。深化“減證便民”行動,推進證明事項告知承諾制,推行“兩輕一免”柔性執(zhí)法,共同打造公正透明的法治化營商環(huán)境。
聚焦“促規(guī)范”,全面提升依法行政水平。深入實施提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動,緊盯特殊行業(yè)、重點領(lǐng)域和群眾反映強烈的行政執(zhí)法突出問題,依法依規(guī)實行重點監(jiān)督,促進各級行政執(zhí)法機關(guān)規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。嚴(yán)格落實行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,推動行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴常態(tài)化,倒逼行政機關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強行政規(guī)范性文件備案審查,健全合法性審查法律顧問參與機制,確保行政權(quán)力規(guī)范運行。
聚焦“惠民生”,持續(xù)拓展民生領(lǐng)域法律服務(wù)。建立律師、公證、仲裁服務(wù)群眾長效機制,著力解決就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等法律問題,以多樣化的法律服務(wù)兜牢民生保障法治底線。深入實施“八五”普法規(guī)劃,緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部、居民、青少年等重點群體深化普法教育,高質(zhì)量打造一批法治文化主題公園、民主法治示范村,廣泛組織開展群眾性法治文化活動,持續(xù)發(fā)揮法治文化的引領(lǐng)、熏陶、浸潤作用。加大農(nóng)村“法律明白人”與“農(nóng)村學(xué)法用法示范戶”培育力度,推動全民守法意識大提升。
聚焦“守底線”,健全完善基層依法治理體系。完善“法律明白人、人民調(diào)解員、綜治網(wǎng)格員”協(xié)作配合聯(lián)動機制,從防范、疏導(dǎo)、服務(wù)、管理、化解等環(huán)節(jié)發(fā)力,深化“一核三心四聯(lián)五治”社會治理機制作用發(fā)揮,不斷提升基層社會治理效能。著眼構(gòu)建“大調(diào)解”格局,堅持非訴多元解紛,深化拓展訴調(diào)、檢調(diào)、警調(diào)、訪調(diào)“四調(diào)”對接,持續(xù)加強人民調(diào)解專家?guī)旖ㄔO(shè),推動在環(huán)境保護、金融消費等重點領(lǐng)域建立人民調(diào)解委員會,不斷凝聚矛盾糾紛排查化解合力,最大限度把矛盾糾紛解決在一線、化解在萌芽。