2024年9月19日,甘肅日?qǐng)?bào)刊發(fā)《以法治之力護(hù)企安商——甘肅檢察機(jī)關(guān)推動(dòng)“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)走深走實(shí)》。
法治是經(jīng)營(yíng)主體的生命之“氧”,是最好的營(yíng)商環(huán)境。
今年3月,省檢察院在全省部署開展“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng),聚焦嚴(yán)厲打擊犯罪、強(qiáng)化法律監(jiān)督、準(zhǔn)確把握界限、依法能動(dòng)履職、優(yōu)化工作方式等五大任務(wù),為企業(yè)發(fā)展提供全方位、精準(zhǔn)化的服務(wù),以高質(zhì)效檢察履職營(yíng)造更好的法治化營(yíng)商環(huán)境,為推動(dòng)甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了檢察力量。
一
“沒想到工程款真的兌付了?!苯?,慶陽(yáng)市檢察院與某單位多次協(xié)商,督促該單位支付某園林公司被拖欠工程款116萬(wàn)余元后,公司負(fù)責(zé)人白某某對(duì)辦案檢察官電話致謝。
原來,今年6月,慶陽(yáng)市檢察院在辦理一起涉企職務(wù)犯罪案件中,涉案企業(yè)負(fù)責(zé)人白某某向檢察機(jī)關(guān)反映其公司于2016年承建了某單位實(shí)施的綠化項(xiàng)目,項(xiàng)目于2019年11月竣工驗(yàn)收,公司先后多次與該單位協(xié)商溝通請(qǐng)求支付剩余工程款116萬(wàn)余元,但該單位一直不予支付。公司因資金周轉(zhuǎn)困難,導(dǎo)致人員工資不能及時(shí)發(fā)放,在建項(xiàng)目也被迫停滯,請(qǐng)求檢察機(jī)關(guān)協(xié)助解決。
“我們對(duì)公司反映的問題及時(shí)進(jìn)行綜合研判,認(rèn)為企業(yè)涉案與工程款得不到及時(shí)兌付有一定關(guān)系,拖欠工程款也直接影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),加之職工工資涉及民生民利,長(zhǎng)期拖欠極易產(chǎn)生新的社會(huì)矛盾?!鞭k案檢察官說。
鑒于此,慶陽(yáng)市檢察院及時(shí)派員走訪、對(duì)接某單位,了解企業(yè)反映問題和通報(bào)企業(yè)涉案基本情況,共同分析公司當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀。經(jīng)多次協(xié)調(diào),被拖欠工程款最終于7月初兌付到位,該公司在建項(xiàng)目順利啟動(dòng)推進(jìn),人員工資全部補(bǔ)發(fā)到位。
今年以來,慶陽(yáng)市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,通過辦案、院領(lǐng)導(dǎo)帶頭下沉企業(yè)調(diào)研、走訪聯(lián)絡(luò)企業(yè)人大代表、邀請(qǐng)企業(yè)政協(xié)委員參與公開聽證和調(diào)研觀摩等形式,全面收集各類涉企問題線索113條,并按照線索類型轉(zhuǎn)辦、移送相關(guān)職能部門,全力幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,持續(xù)跟蹤辦理情況。同時(shí),謀劃確定檢察服務(wù)慶陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展十項(xiàng)重點(diǎn)工作,制定24項(xiàng)“檢察護(hù)企”措施,嚴(yán)厲打擊懲治侵犯企業(yè)合法權(quán)益及企業(yè)內(nèi)部腐敗犯罪,設(shè)立“檢察護(hù)企”聯(lián)系點(diǎn)24家,多措并舉幫助企業(yè)紓困解難。
二
天祝,地處青藏高原、黃土高原、內(nèi)蒙古高原交會(huì)地帶,高海拔寒濕高原氣候孕育珍稀物產(chǎn),擁有發(fā)展高原夏菜、藜麥、食用菌等產(chǎn)業(yè)的自然優(yōu)勢(shì)。
“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,天祝縣檢察院聯(lián)合縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織開展“特色產(chǎn)業(yè)地理標(biāo)志保護(hù)”專項(xiàng)行動(dòng),走訪調(diào)研轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社、電商等22家企業(yè),對(duì)有關(guān)市場(chǎng)主體開展專業(yè)指導(dǎo),幫助企業(yè)紓困解難。
針對(duì)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題,天祝縣檢察院邀請(qǐng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局及部分企業(yè)代表召開地理標(biāo)志保護(hù)座談會(huì),與會(huì)各方就如何更好保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志、特色產(chǎn)業(yè)品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等問題進(jìn)行交流并達(dá)成共識(shí)。
天??h海拔高、氣候冷涼,是高原夏菜的理想產(chǎn)區(qū)。天??h檢察院檢察官在走訪中發(fā)現(xiàn),2024年全縣種植高原夏菜17.2萬(wàn)畝,預(yù)計(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)值9.76億元。蔬菜流通環(huán)節(jié)產(chǎn)生的尾菜量大且集中,無(wú)害化處理和資源化利用難度大、處理成本高。
為解決這一困擾蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難題,天??h檢察院與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極協(xié)商,督促建立廢舊農(nóng)膜和農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物回收處理、蔬菜尾菜處理利用等相關(guān)機(jī)制,在高原夏菜主要產(chǎn)區(qū)分別協(xié)調(diào)建成日處理300噸、200噸尾菜的有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)和牛羊糞、尾菜堆肥發(fā)酵處理基地,并簽訂回收處理協(xié)議,形成“企業(yè)主管+菜庫(kù)付費(fèi)+政策補(bǔ)貼+社會(huì)共治”的尾菜處理利用體系,流通環(huán)節(jié)尾菜處理利用率達(dá)95%以上,從源頭上促進(jìn)高原夏菜產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。
“辦案中,我們既注重從個(gè)案角度進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)督,也強(qiáng)化類案思維,深刻剖析相關(guān)案件背后可能存在的主管部門、所屬行業(yè)監(jiān)管漏洞,努力推動(dòng)從源頭上解決問題。”辦案檢察官介紹。
與此同時(shí),縣檢察院積極宣傳地理標(biāo)志保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和政策,組織開展以“知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”為主題的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周系列活動(dòng),提升全民地理標(biāo)志保護(hù)意識(shí),共同營(yíng)造健康有序的法治化營(yíng)商環(huán)境。
三
“今年公司訂單量穩(wěn)步上升,越來越多的游客選擇租車出行,我們還和多個(gè)旅游平臺(tái)合作,開通了線上接單服務(wù),相信公司效益會(huì)越來越好……”近日,嘉峪關(guān)市城區(qū)檢察院在開展“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)案件回訪時(shí),某汽車租賃中心負(fù)責(zé)人孟某向辦案檢察官介紹。
隨著“甘青”“甘新”西北環(huán)線自駕游的火爆,作為絲綢之路節(jié)點(diǎn)城市的嘉峪關(guān),旅游市場(chǎng)也持續(xù)升溫。2023年3月,某汽車租賃中心向馬某出租了6輛品牌汽車,并簽訂了租賃合同。馬某在正常支付了部分租金后失去聯(lián)系,所租車輛也未如期歸還。當(dāng)孟某找到車輛時(shí),發(fā)現(xiàn)5輛車早已被馬某用于抵押借款,剩余1輛車被變賣,多名“債權(quán)人”也不同意歸還車輛,無(wú)奈之下孟某向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。今年1月,馬某被公安機(jī)關(guān)抓獲歸案。
“我們對(duì)馬某批準(zhǔn)逮捕后,向公安機(jī)關(guān)列出詳盡的繼續(xù)偵查提綱,引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)繼續(xù)收集證據(jù)并開展追贓挽損工作?!鞭k案檢察官介紹,針對(duì)案件定性疑點(diǎn)、難點(diǎn)以及司法分歧,檢察院與公安機(jī)關(guān)會(huì)商達(dá)成一致意見,為案件辦理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。公安機(jī)關(guān)將涉案車輛逐一追回并快速發(fā)還,經(jīng)鑒定,涉案車輛價(jià)值為54萬(wàn)余元。
城區(qū)檢察院審查后認(rèn)為,馬某以非法占有為目的,在簽訂、履行合同時(shí),隱瞞真實(shí)的租車意圖,騙取租賃公司財(cái)物,數(shù)額巨大,已構(gòu)成合同詐騙罪,隨即對(duì)馬某以涉嫌合同詐騙罪提起公訴。法院經(jīng)審理,采納了檢察機(jī)關(guān)指控的事實(shí)和量刑建議,判決馬某犯合同詐騙罪,判處有期徒刑四年六個(gè)月,并處罰金2萬(wàn)元。
“檢察護(hù)企”,重在“護(hù)”、要在“實(shí)”。在專項(xiàng)行動(dòng)的持續(xù)深化中,檢察機(jī)關(guān)正以實(shí)際行動(dòng)將“護(hù)”融入高質(zhì)效的司法辦案中,將“實(shí)”貫穿于辦案的每一個(gè)環(huán)節(jié),維護(hù)企業(yè)權(quán)益,服務(wù)企業(yè)發(fā)展?!敖窈?,我們將一如既往把‘護(hù)’作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),高質(zhì)效辦好每一個(gè)涉企案件,切實(shí)保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,持續(xù)優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境?!笔z察院有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
中共甘肅省委政法委員會(huì)主辦
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