“新就業(yè)形態(tài)”是新時(shí)代催生出來的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)在就業(yè)領(lǐng)域的反映。今年以來,武威市民勤縣人民檢察院聚焦新興領(lǐng)域的發(fā)展訴求,以法治“最優(yōu)解”直接回應(yīng)企業(yè)“最急需”,立足民事、公益檢察職能,切實(shí)有效保障勞動(dòng)者合法權(quán)益,讓新經(jīng)濟(jì)、新模式、新業(yè)態(tài)更加生機(jī)勃勃,讓法治化營(yíng)商環(huán)境的“金招牌”更加深入人心。
搭建“新”體系 提升協(xié)同力
新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者常常面臨勞動(dòng)者身份難以確認(rèn)、勞動(dòng)合同簽訂率低、工傷認(rèn)定與休息休假、爭(zhēng)議處理等約定不全面的問題,合法權(quán)益得不到充分保護(hù)。為進(jìn)一步推動(dòng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障工作制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化,民勤縣檢察院主動(dòng)邀請(qǐng)法院、人社、司法、工會(huì)、婦聯(lián)等部門單位召開座談會(huì),共同簽訂了《關(guān)于建立新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益保障協(xié)同工作機(jī)制的意見》?!兑庖姟访鞔_檢察院、法院、人社、司法、工會(huì)、婦聯(lián)等部門建立對(duì)口聯(lián)系并確定聯(lián)絡(luò)員,重點(diǎn)圍繞新就業(yè)形態(tài)下勞動(dòng)者權(quán)益受侵害的普遍性問題、新問題,加強(qiáng)信息互聯(lián)互通,共同研究對(duì)策措施。采取“線上+線下”的方式,暢通案件線索移送渠道,各單位發(fā)現(xiàn)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者需要進(jìn)行法律援助的,按照法定流程提供法律援助,各部門發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行司法救助的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將線索移送檢察院和法院,對(duì)符合條件的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者可以進(jìn)行司法救助。
構(gòu)筑“新”堡壘 提升引領(lǐng)力
為全面掌握外賣騎手、快遞小哥等新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者權(quán)益保護(hù)的社會(huì)治理問題,檢察人員深入快遞網(wǎng)點(diǎn)、外賣站點(diǎn)進(jìn)行了解,現(xiàn)場(chǎng)查看勞動(dòng)合同簽訂、電動(dòng)車充電裝置配備、休息時(shí)間保障等情況,發(fā)現(xiàn)外賣騎手與某公司雖簽訂勞務(wù)合同,但存在社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件、爭(zhēng)議處理等內(nèi)容約定不全面,合同所依的法律法規(guī)已經(jīng)廢止,外賣騎手勞動(dòng)權(quán)益保障存在短板和不足。針對(duì)該問題,民勤縣檢察院及時(shí)向某公司制發(fā)社會(huì)治理檢察建議,督促企業(yè)自身整改,同時(shí)公益訴訟檢察部門向行政監(jiān)管部門發(fā)出檢察建議,民事與公益檢察部門共同發(fā)力,以“我管”促“都管”。
營(yíng)造“新”氛圍 提升凝聚力
檢察院向外賣騎手、快遞員、家政服務(wù)員等工作人員發(fā)放調(diào)查問卷70余份,針對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者關(guān)心關(guān)注的問題,檢察人員結(jié)合《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》《新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)規(guī)則公示指引》《新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)服務(wù)指南》等法律法規(guī)一一給予解答,同時(shí)以通俗易懂的語言向現(xiàn)場(chǎng)群眾宣傳普及新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障法律政策,引導(dǎo)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益,提升新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的法律素養(yǎng)和法治觀念?!拔覀儗⑼ㄟ^宣傳引導(dǎo)、服務(wù)邀約、賦能集成,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對(duì)各類經(jīng)營(yíng)主體、各類群體依法平等保護(hù)的全覆蓋,以法治‘硬舉措’營(yíng)造宜商‘軟環(huán)境’”民勤縣檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)馬奎山表示,檢察院將繼續(xù)聚焦新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障重點(diǎn)領(lǐng)域,綜合履職,增進(jìn)勞動(dòng)者福祉,保障新業(yè)態(tài)健康發(fā)展,助力營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
中共甘肅省委政法委員會(huì)主辦
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