近年來(lái)，定西市岷縣人民檢察院緊盯群眾最關(guān)注的未成年人保護(hù)問(wèn)題，深入踐行“最有利于未成年人”原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)“教育、感化、挽救”方針，不斷創(chuàng)新理念、完善機(jī)制、建強(qiáng)隊(duì)伍，傾力打造“守護(hù)歸苗”未檢品牌，以人文關(guān)懷和法律溫情做好護(hù)“苗”使者，攜手各方護(hù)航未成年人健康成長(zhǎng)。
立足“三個(gè)依法”能動(dòng)履職
全面推動(dòng)未成年人檢察保護(hù)
依法從嚴(yán)辦理，懲治侵害未成年人犯罪。對(duì)侵害未成年人案件，堅(jiān)持每案第一時(shí)間提前介入，引導(dǎo)偵查取證，提高案件辦理質(zhì)效。從嚴(yán)提出量刑建議，有效打擊侵害未成年人犯罪。今年來(lái)共受理侵害未成年人犯罪案件10件20人。
依法支持起訴，維護(hù)未成年人合法權(quán)益。積極辦理首例未成年人申請(qǐng)人身安全保護(hù)令支持起訴案件，針對(duì)申請(qǐng)人遭受家庭暴力等問(wèn)題，聯(lián)合各方力量及時(shí)救助，依法保障合法權(quán)益。今年來(lái)共辦理涉未成年人刑事附帶民事支持起訴案4件，累計(jì)幫助未成年人追討醫(yī)藥費(fèi)、精神損失費(fèi)共計(jì)4.8萬(wàn)元，有效為弱勢(shì)未成年人“撐腰”。
依法強(qiáng)化監(jiān)督，深化未成年人數(shù)字檢察。構(gòu)建侵害未成年人暨強(qiáng)制報(bào)告制度執(zhí)行監(jiān)督模型，對(duì)比分析強(qiáng)制報(bào)告制度的關(guān)鍵要素，排查發(fā)現(xiàn)未執(zhí)行報(bào)告相關(guān)義務(wù)主體3個(gè)，已通過(guò)制發(fā)檢察意見(jiàn)督促公安機(jī)關(guān)做出處罰，推進(jìn)強(qiáng)制報(bào)告制度落實(shí)見(jiàn)效。
依托“三個(gè)結(jié)合”創(chuàng)新履職
全面預(yù)防未成年人違法犯罪
堅(jiān)持“綜合救助”與“綜合治理”相結(jié)合，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)優(yōu)化檢察幫教。充分發(fā)揮未成年人“一站式”辦案中心作用，積極為涉案未成年人提供法律援助、心理疏導(dǎo)、醫(yī)療救助、司法救助、親職教育等“多位一體”的綜合救助。通過(guò)重點(diǎn)分析涉案原因，精準(zhǔn)確定教育矯治重點(diǎn)，引入社會(huì)力量制定個(gè)性化幫教措施，今年來(lái)累計(jì)開(kāi)展多元化精準(zhǔn)幫教35次。堅(jiān)持抓前端、治未病，結(jié)合檢察辦案深入分析未成年人犯罪成因，向政法委專題報(bào)告未成年人犯罪形勢(shì)，著力延伸監(jiān)督觸角，推動(dòng)源頭治理。
堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，面對(duì)面開(kāi)展法治教育。多形式開(kāi)展未成年人犯罪預(yù)防教育，常態(tài)化推進(jìn)檢察官法治副校長(zhǎng)進(jìn)校園，累計(jì)在城鄉(xiāng)38所中小學(xué)開(kāi)展法治進(jìn)校園活動(dòng)62場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料6萬(wàn)余份，覆蓋中小學(xué)生8萬(wàn)余人次。在“六·一”兒童節(jié)等節(jié)點(diǎn)，以“檢察開(kāi)放日”、支部融合共建等形式邀請(qǐng)教師、學(xué)生及家長(zhǎng)走進(jìn)檢察院，讓其“零距離”“全方位”了解未成年檢察保護(hù)工作。
堅(jiān)持“線上宣講”與“線下活動(dòng)”相結(jié)合，實(shí)打?qū)崉?chuàng)新宣傳模式。開(kāi)通檢察“云課堂”，為全縣中小學(xué)及家長(zhǎng)群體直播授課4場(chǎng)次，單場(chǎng)直播最高點(diǎn)贊20萬(wàn)余次，累計(jì)受眾18萬(wàn)人次，取得良好宣傳效果。積極組織在校中小學(xué)生開(kāi)展“開(kāi)學(xué)第一課”“未成年人法治手繪畫(huà)廊”、觀摩庭審等活動(dòng)，讓枯燥的法律知識(shí)可觀、可感，努力營(yíng)造未成年人保護(hù)濃厚氛圍。
堅(jiān)持“三個(gè)相加”融合履職
全面織密未成年人保護(hù)法網(wǎng)
“檢察+行政”凝聚各方保護(hù)合力。加強(qiáng)與政府職能部門、群團(tuán)組織的協(xié)作配合，聯(lián)合縣紀(jì)委監(jiān)委、婦聯(lián)、民政、公安等部門先后會(huì)簽相關(guān)文件，推動(dòng)構(gòu)建未成年人保護(hù)大格局。聯(lián)合縣法院、教育局等部門掛牌成立“家庭教育指導(dǎo)工作站”，制定《關(guān)于在涉未成年人案件中開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，建立家庭教育指導(dǎo)平臺(tái)、健全家庭教育指導(dǎo)機(jī)制。
“檢察+家庭”筑牢家庭保護(hù)防線。創(chuàng)新家庭教育調(diào)查評(píng)估機(jī)制，聯(lián)合專業(yè)心理咨詢師、家庭教育指導(dǎo)師、社區(qū)網(wǎng)格員等力量，構(gòu)建履職評(píng)估、失職干預(yù)、教育指導(dǎo)、侵害監(jiān)督“四位一體”全流程監(jiān)護(hù)保障體系，分層分類開(kāi)展督促監(jiān)護(hù)工作。針對(duì)監(jiān)護(hù)人不履行、怠于履行家庭教育職責(zé)等問(wèn)題，精準(zhǔn)制發(fā)“督促監(jiān)護(hù)令”28份，為6名涉案未成年人家長(zhǎng)開(kāi)展“量身定制”的家庭教育指導(dǎo)。
“檢察+社會(huì)”推進(jìn)綜合協(xié)同治理。聚焦校園管理、校園周邊環(huán)境規(guī)范，及酒吧、KTV、私人影院等娛樂(lè)場(chǎng)所違法接納未成年人、民宿經(jīng)營(yíng)監(jiān)管缺失等突出問(wèn)題，通過(guò)檢校合作、跨部門綜合履職等多種方式，攜手各方傾情護(hù)航未成年人健康成長(zhǎng)。加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民政等部門的協(xié)作配合，幫助解決入學(xué)實(shí)際困難，督促適齡兒童入學(xué)。針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的隱形輟學(xué)問(wèn)題，制發(fā)檢察建議，督促相關(guān)職能部門積極履職監(jiān)管職責(zé)，保障未成年人接受義務(wù)教育。
中共甘肅省委政法委員會(huì)主辦
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