甘肅省華池縣地處南梁老區(qū)和石油礦區(qū),華池縣人民檢察院在公益訴訟檢察履職中,聚焦紅色資源和綠色生態(tài)兩大領(lǐng)域,打造了“紅+綠”公益訴訟品牌,該院立足紅色革命文物和歷史遺跡受破壞亟需保護(hù)這一使命,依法能動履職,以實干擔(dān)當(dāng)詮釋“高質(zhì)效辦好每一個案件”,讓“檢察藍(lán)”守護(hù)“革命紅”“古遺址”效果更加顯著。
“檢察藍(lán)”守護(hù)“革命紅”
“在公益訴訟辦案過程中,我們發(fā)現(xiàn)坐落于華池縣悅樂鎮(zhèn)的朱堡子烈士墓群存在保護(hù)不規(guī)范、人為破壞等問題,經(jīng)走訪、排查,縣域內(nèi)閆洼子會議舊址、‘四十二烈士殉難處’等多處烈士墓群均存在保護(hù)不到位的問題,革命烈士的榮譽(yù)受到損害?!背修k檢察官說道。
華池縣人民檢察院主動發(fā)揮檢察公益訴訟在革命文物保護(hù)中的重要職能作用,為深入做好縣域革命設(shè)施管護(hù)工作,聯(lián)合縣退役軍人事務(wù)局、縣文物局掛牌成立了“華池縣紅色革命文物管理保護(hù)工作站”,并成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《革命文物保護(hù)檢察公益訴訟協(xié)作機(jī)制》,對于朱堡子烈士墓群、“四十二烈士殉難處”等革命遺址遭到破壞的問題,辦案檢察官向有關(guān)職能部門發(fā)訴前檢察建議,爭取到位省級專項維修資金260萬元,攜手完成包括朱堡子烈士墓群在內(nèi)的9處烈士陵園和多處零散墓地的修繕。
辦案組成立以來,在文物保護(hù)工作中,與其他行政單位良性互動,協(xié)作配合,構(gòu)建起了“行政+司法”的革命文物保護(hù)體系,共辦理革命文物保護(hù)公益訴訟案件26件,以“檢察藍(lán)”守護(hù)“革命紅”。
“檢察藍(lán)”恢復(fù)“古遺址”
文物管理部門工作人員告訴檢察官:“甘肅華池縣境內(nèi)的秦長城是長城的重要組成部分,現(xiàn)存墻壕長度29.2千米,單體建筑57座,關(guān)、堡等相關(guān)遺存97處,多以土石或夯土構(gòu)筑為主,現(xiàn)因某企業(yè)在喬川鄉(xiāng)戰(zhàn)國秦長城(劉梁段)實施退耕還林工程時,未經(jīng)文物部門審批,挖掘育林坑時危及長城本體安全,對文物遺址原貌造成了一定破壞?!?/span>
鑒于秦長城遺址系國家重點(diǎn)文物,華池縣人民檢察院通過聯(lián)合督導(dǎo)、實地查看、調(diào)取證據(jù)、查閱資料等方式查明事由,及時向相關(guān)職能部門發(fā)檢察建議,責(zé)令涉案企業(yè)停止違法行為,限期整改。為做好文物保護(hù)后半篇文章,檢察官跟進(jìn)監(jiān)督,邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員等20余人,深入案發(fā)地現(xiàn)場召開了公開聽證會,共同協(xié)調(diào)解決相關(guān)事宜,進(jìn)行法治宣傳和釋法說理,對長城保護(hù)進(jìn)行了“回頭看”,實現(xiàn)了“辦理一案、教育一方、治理一域”的良好效果,這一做法得到了最高檢的肯定。
為進(jìn)一步鞏固工作成效,該院牽頭與縣文物局、自然資源局等單位成立了“華池縣文物保護(hù)工作站”,加入“紅色聯(lián)盟、石油污染防治、黃河流域上游生態(tài)保護(hù)”3個跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制,使“檢察藍(lán)”在縣域長城保護(hù)方面持續(xù)發(fā)力,共辦理公益訴訟案件8件,磋商案件11件,移送線索5件。同時,聘請4名文物專家為專家輔助人,共同參與公開聽證、監(jiān)督辦案、提供專家咨詢。
“堅持高質(zhì)效辦好每一個案件,不能只當(dāng)‘口號’來喊,‘四大檢察’各業(yè)務(wù)部門要協(xié)同配合,檢察官需拓展專業(yè)化履職的深度和廣度,健全依法一體履職、綜合履職、能動履職,要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,將如我在訴的理念貫穿辦案的全過程、各環(huán)節(jié),讓人民群眾切實可感受、能感受、感受到公平正義,努力答好新時代檢察為民答卷。”黨組書記、檢察長石廣文在下半年工作推進(jìn)會上強(qiáng)調(diào)。