近日,武威市檢察院聯(lián)合武威市公安局制定《涉企刑事案件偵查監(jiān)督與協(xié)作配合工作指引(試行)》,促進(jìn)涉企刑事案件依法規(guī)范公正高效辦理。
《工作指引》明確,公安機(jī)關(guān)接到涉企報案后應(yīng)立即依法開展刑事立案審查,在3日內(nèi)將涉企刑事案件立案決定備案。對重大、疑難、復(fù)雜案件,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時商請檢察機(jī)關(guān)提前介入,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派經(jīng)驗豐富的檢察官實質(zhì)審查后出具明確、必要、可行的書面引導(dǎo)偵查意見。雙方在刑事訴訟全流程應(yīng)加強(qiáng)銜接配合,及時進(jìn)行羈押必要性審查。偵查機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕涉企“四類人員”(投資者、經(jīng)營者、管理者、關(guān)鍵崗位工作人員)時,應(yīng)說明犯罪嫌疑人社會危險性并移送相應(yīng)證據(jù)。在案件辦理中,雙方應(yīng)堅持恢復(fù)性司法理念,引導(dǎo)涉罪企業(yè)和犯罪嫌疑人退贓退賠、補(bǔ)植復(fù)綠、增殖放流、生態(tài)補(bǔ)償?shù)取?/p>
《工作指引》要求,要慎用財產(chǎn)強(qiáng)制措施,慎重對企業(yè)資產(chǎn)采取查封、扣押、扣留等措施,嚴(yán)格區(qū)分財產(chǎn)類型,嚴(yán)禁在立案前或者超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時限查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)。要建立“久掛未結(jié)”案件清理督辦、掛賬銷號制度和長效監(jiān)督機(jī)制,依托政法協(xié)同平臺對受理的案件統(tǒng)一標(biāo)注、快速流轉(zhuǎn)、優(yōu)先辦理、重點監(jiān)督、快偵快結(jié),防止“久偵不結(jié)”或“疑案從掛”。