無障礙環(huán)境建設(shè)是社會文明進步的重要標志,也是保障特殊群體平等參與社會生活的必要條件。今年以來,金昌市檢察院充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能,以殘疾人、老年人等特殊群體的出行與生活為切入口,助力“檢護民生”專項活動深入開展,優(yōu)化完善無障礙設(shè)施建設(shè),助力推進無障礙環(huán)境共建共享。
檢政聯(lián)動發(fā)掘線索。今年3月,金昌市檢察院通過對12345接訴即辦中心投訴數(shù)據(jù)進行篩查,發(fā)現(xiàn)多例盲道建設(shè)不規(guī)范影響殘疾人出行的投訴。針對該線索,金昌市檢察院就全市無障礙環(huán)境建設(shè)開展全方位走訪調(diào)查。重點圍繞盲道建設(shè)是否符合規(guī)范、養(yǎng)護是否及時;無障礙衛(wèi)生間、停車位修建是否符合標準、使用是否存在障礙;城市景區(qū)、政務(wù)服務(wù)窗口等是否設(shè)置無障礙通道、是否有明顯標識等多個方面問題,實地勘察了市區(qū)人群密集的道路、居民區(qū)附近街道以及特殊教育學(xué)校和福利機構(gòu)的周邊環(huán)境。
現(xiàn)場磋商厘清職責(zé)。無障礙環(huán)境建設(shè)涉及多個部門,檢察公益訴訟要實現(xiàn)精準、規(guī)范的監(jiān)督,就必須厘清所有權(quán)人或管理人主體責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任、執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任等。為高質(zhì)效辦好案件,金昌市檢察院嚴格落實“三精三嚴”要求,與相關(guān)部門以圓桌會議的形式展開磋商,并就無障礙環(huán)境建設(shè)中存在的問題進行通報,各參會單位對涉及各自職責(zé)范圍內(nèi)的無障礙環(huán)境建設(shè)問題進行了認領(lǐng)。同時,針對無障礙設(shè)施的設(shè)計、建設(shè)、驗收以及后期的維護管理等問題深入交換了意見,進一步厘清了職責(zé)權(quán)限,精準選擇出最優(yōu)監(jiān)督路徑,并向負有監(jiān)督管理職責(zé)的行政機關(guān)制發(fā)檢察建議。
精準監(jiān)督促進整改。金昌市檢察院通過檢察建議的方式,督促行政機關(guān)及時履職整改。在設(shè)計上主動邀請殘聯(lián)等單位參與項目方案的設(shè)計論證,積極吸納無障礙設(shè)施方面的意見建議,加大公共建筑項目初步設(shè)計等前期設(shè)計階段的審查力度。同時強化監(jiān)理驗收作用,對施工不合格的部位一律進行返工處理,整改不合格的堅決不予驗收。依托城市更新、棚戶區(qū)改造等項目加強建設(shè)與改造維修工作,對盲道、道路交叉口人行道、破損人行道進行整改;對既有公共衛(wèi)生間無障礙通道、便池、洗手池、標識等進行了高標準改造,并配齊了緊急呼叫按鈕等設(shè)施設(shè)備。在城市更新項目新(改)建停車場實施中規(guī)劃設(shè)計“無障礙專用車位”,建設(shè)無障礙公交??空?。同時加強對老舊小區(qū)室內(nèi)外有高差的單元門口進行坡化改造,修建坡道、加裝扶手,并新建、改造物業(yè)服務(wù)中心,設(shè)置坡道和扶手、低位服務(wù)柜臺、無障礙衛(wèi)生間等設(shè)施,具備條件的還設(shè)置了殘疾人停車位和無障礙電梯,為殘疾人參與社會生活提供極大便利。
下一步,金昌市檢察院將堅決扛起無障礙環(huán)境建設(shè)的公益保護責(zé)任,充分履行公益訴檢察職能,持續(xù)拓寬無障礙環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域,聚焦無障礙信息交流壁壘、服務(wù)環(huán)境建設(shè),找準違法點和治理共識,努力破解無障礙環(huán)境信息建設(shè)難題,解決群眾急難愁盼問題,持續(xù)優(yōu)化無障礙環(huán)境建設(shè),助力群眾共享“有愛無礙”的美好生活。