蘭州市西固區(qū)司法局
多措并舉提質效?調出主動創(chuàng)穩(wěn)新“楓”景
蘭州市西固區(qū)司法局堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，多措并舉提升人民調解工作質效。自“人民調解助推主動創(chuàng)穩(wěn)”專項行動開展以來，著力筑牢人民調解基礎，深耕西固調解“沃土”，不斷夯實主動創(chuàng)穩(wěn)底板，全力維護社會和諧穩(wěn)定。
多方聯(lián)動?“調”寬矛盾糾紛化解廣度
發(fā)揮人民調解“第一道防線”作用，統(tǒng)籌全區(qū)三級調解網格，深化“田字型”基層治理體系，堅持預防在前，利用基層人民調解員“人熟、地熟、情況熟”優(yōu)勢，對轄區(qū)內易發(fā)生矛盾糾紛的重點人、重點事、重點場所等進行“拉網式”排查，實現“糾紛預警實時報告、糾紛動態(tài)實時掌控、糾紛排查調處到位、矛盾糾紛妥善化解”，切實做到人民調解工作進萬家。同時，在全區(qū)打造“金大姐調解工作室”“巾幗調解室”等15個品牌調解工作室，推動“ ‘綠、黃、橙、紅’糾紛四色管理法”“四尖調解法”“3135工作法”等優(yōu)秀調解經驗在基層落地開花，確?！拔⑹虏怀龈?、小事不出村、大事不出鄉(xiāng)街、矛盾不上交”。2024年上半年，排查化解矛盾糾紛1583件，調解成功率100%。
多元發(fā)展?“調”準矛盾糾紛化解精度
推動形成“人民調解、司法調解、行政調解”優(yōu)勢互補、有機銜接、協(xié)調聯(lián)動的大調解工作格局。針對矛盾糾紛性質易發(fā)的行業(yè)，繼續(xù)發(fā)揮已建立的婚姻家庭、勞動爭議、物業(yè)管理等11個行業(yè)性專業(yè)性人民調解組織作用，今年來調處各類糾紛100余件，實現“行業(yè)內糾紛行業(yè)內化解、專業(yè)性糾紛專業(yè)化解決”。發(fā)揮蘭州石化、國際陸港、西固區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、河口古鎮(zhèn)公共法律服務工作站維穩(wěn)“前哨”作用，不斷向知識產權等行業(yè)領域延伸專業(yè)性行業(yè)性調解力量。聚焦群眾“急難愁盼”問題，配合區(qū)法院、區(qū)公安分局、區(qū)綜治中心開展訴調、警調對接工作，完善“3+1+13訴調機制”，聯(lián)通“口袋調”警調對接路徑，搭建起西固區(qū)道路交通事故糾紛人民調解委員會平臺，開展矛盾糾紛源頭治理，減輕法院及公安部門辦案壓力，切實將矛盾糾紛化解在基層。截至目前，通過訴調、警調對接方式化解矛盾糾紛401件，全面形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面，助力全市主動創(chuàng)穩(wěn)工作。
固本強基?“調”出矛盾糾紛化解力度
不斷推動矛盾糾紛多元化解資源向基層傾斜，提升矛盾糾紛化解力量。發(fā)揮全區(qū)村（居）法律顧問、法律明白人、下沉青年律師專業(yè)力量，鼓勵他們積極參與人民調解工作。加強專職調解員隊伍建設，吸納退休法官以及其他政法干警加入調解員隊伍，不斷優(yōu)化隊伍結構，完善激勵保障機制。常態(tài)化開展分級分類培訓，采取線上和線下相結合的方式，組織村（居）法律顧問等專業(yè)力量，結合在日常工作中發(fā)現的各轄區(qū)“個性化”矛盾糾紛，對基層人民調解員進行“靶向”培訓，不斷提升調解員在法律政策、專業(yè)知識和調解技能方面的政治素質和專業(yè)能力。2024年上半年，共組織人民調解員業(yè)務培訓5次，參訓調解員達1000余人次。