今年以來,甘肅省高級人民法院著眼推動法治甘肅建設(shè),持續(xù)深入落實府院聯(lián)動機制,推動全省法院系統(tǒng)抓緊抓實“十項聯(lián)動”任務(wù),與各級政府、行政機關(guān)強化協(xié)調(diào)配合、在信息共享、矛盾化解等方面實現(xiàn)良性互動、優(yōu)勢互補、效能疊加。
2023年6月,甘肅省政府新聞辦舉行“加強府院聯(lián)動 共同推進法治建設(shè)”新聞發(fā)布會,介紹甘肅省加強府院聯(lián)動共同推進法治建設(shè)的有關(guān)情況
健全機制,聯(lián)動建設(shè)取得新突破。《府院聯(lián)動機制意見》印發(fā)后,全省各級法院全面跟進,采取務(wù)實舉措推動機制落地落實。目前,省級層面出臺11項落實意見,市級層面出臺86項機制措施,初步形成了省級牽引統(tǒng)籌、各級全面跟進的生動局面。省級層面,省法院與25個省直單位就聯(lián)動破解企業(yè)難題、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、金融司法協(xié)同、保護生態(tài)環(huán)境、促進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、解決執(zhí)行難問題、推進糾紛多元化解等先后簽署協(xié)議、出臺意見。省法院與省司法廳、省人社廳、省市場監(jiān)管局等部門建立工作交流會商機制,針對問題特性和工作需要,經(jīng)常性、隨機性會商,高效破解難題,為持續(xù)深化府院聯(lián)動提供樣板。市級層面,已有10個市州及蘭州新區(qū)與同級法院建立了聯(lián)動機制,全方位謀劃會商,協(xié)同推動問題解決。天水、隴南、定西市政府和同級法院簽署《行政審判跨區(qū)域協(xié)作協(xié)議》,推動構(gòu)建實質(zhì)化解行政爭議協(xié)同發(fā)展新格局。蘭州、白銀、定西市政府及蘭州新區(qū)管委會聯(lián)合蘭鐵兩級法院召開府院聯(lián)動會議,聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于貫徹落實<建立健全府院聯(lián)動機制的意見>的實施意見》。嘉峪關(guān)、張掖、隴南、臨夏等市州中級法院積極與所在市州政府溝通協(xié)商,出臺《關(guān)于建立健全府院聯(lián)動機制的實施意見》。
7月9日,天水市行政審判、行政檢察與行政復議案件信息互通第一次聯(lián)席會議召開
2023年7月,首屆天水、隴南、定西三市府院聯(lián)動暨行政審判聯(lián)席會議召開
協(xié)同發(fā)力,聯(lián)動共治進入新領(lǐng)域。省法院聯(lián)合省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省營商環(huán)境建設(shè)局、省工商聯(lián)出臺《關(guān)于發(fā)揮司法職能作用優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)招商引資保障民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的實施意見》,聯(lián)合省檢察院、省公安廳、省市場監(jiān)管局、蘭州海關(guān)等11家單位就加強反壟斷行政執(zhí)法與司法銜接協(xié)作等方面出臺意見,加強工作對接、職能銜接。天水、定西等地法院與地方政府、有關(guān)部門聯(lián)動建立執(zhí)源治理中心,探索推動多主體參與、多形式推進的訴源治理新模式。隨著聯(lián)動機制的深入,推動司法職能向前延伸、行政職能向后延伸,聯(lián)動范圍得到全面系統(tǒng)拓展,聯(lián)動工作從傳統(tǒng)的企業(yè)破產(chǎn)、行政訴訟、執(zhí)行等領(lǐng)域,拓展到知識產(chǎn)權(quán)保護、環(huán)境資源司法保護、優(yōu)化營商環(huán)境等多方面,基本涵蓋了經(jīng)濟發(fā)展、社會治理、環(huán)境保護、公共服務(wù)等領(lǐng)域,府院聯(lián)動向全域化、體系化、規(guī)范化發(fā)展。
甘肅高院與省人社廳召開工作交流會商會
甘肅高院與省司法廳召開工作交流會商會議
創(chuàng)新載體,聯(lián)動質(zhì)效實現(xiàn)新提升。全省各級政府、各級法院積極創(chuàng)新工作方式,綜合運用參與重大決策論證、座談交流、工作研討、同堂培訓及發(fā)布白皮書等方式,推進行政和司法資源整合、力量集合、功能融合、手段聚合。全省法院與行政機關(guān)府院會商180余次、府院聯(lián)席會議9次,開展重大案件座談120余次,制發(fā)司法建議2100余條。上半年,最高法院26項審判質(zhì)量管理指標中,全省法院有19項指標優(yōu)于或位于合理區(qū)間;“隴原風暴”執(zhí)行行動不斷深化,多領(lǐng)域全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)化、自動化執(zhí)行查控體系成效顯現(xiàn),涉執(zhí)行6項指標位于優(yōu)異區(qū)間;開展執(zhí)行直播10場次,在線觀看6240萬人次;“創(chuàng)新‘2+4’數(shù)字化訴訟服務(wù)新模式”“人民法庭服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展”入選全國創(chuàng)新發(fā)展典型案例;行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴率達到100%,實現(xiàn)歷史性突破;一站式建設(shè)質(zhì)效位列全國前三,全省法院訴前調(diào)解糾紛16.8萬件,調(diào)解成功率73.15%;“案訪比”回歸合理區(qū)間。
礦區(qū)法院在蘭州地區(qū)金融民商事案件集中管轄后發(fā)出首份司法建議
全省首家執(zhí)源綜合治理中心在天水中院揭牌成立