蘭州市城關區(qū)司法局：多措并舉 推動人民調解提質增效
全省“人民調解助推主動創(chuàng)穩(wěn)”專項行動開展以來，蘭州市城關區(qū)司法局立足新時代新征程人民調解工作新要求，進一步健全多級聯(lián)動的大調解網絡，集中力量，多措并舉，全面鋪開矛盾糾紛排查調處工作，將大量的民間矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。
完善組織建設?讓調解網絡“有廣度”
充分發(fā)揮人民調解在矛盾糾紛多元化解中的基礎性作用，加快人民調解組織建設步伐，形成以司法所為主導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調解委員會、村（社區(qū)）人民調解委員會為基礎，行業(yè)性專業(yè)性人民調解委員會、個人調解室為補充，上下貫通、左右聯(lián)調的人民調解組織網絡體系，切實做到人民調解組織依法普遍設立、人員充實、制度健全、工作規(guī)范、保障有力。目前，全區(qū)共設立人民調解組織228個（其中街道、社區(qū)調解組織200個，行業(yè)性專業(yè)性調解組織28個），個人調解室6個，全區(qū)重點行業(yè)領域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）調解組織實現全覆蓋。
增強組織力量?調解員隊伍“有強度”
不斷優(yōu)化人民調解員隊伍，在全區(qū)范圍大力招募退休法官、檢察官、司法行政干警、老教師和各行業(yè)專業(yè)人士加入人民調解員隊伍，建立健全人民調解員信息臺賬。全區(qū)現有人民調解員1579名，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）人民調解員1196名，行業(yè)性專業(yè)性人民調解員383名。注重發(fā)揮律師專業(yè)優(yōu)勢，制定了《蘭州市城關區(qū)關于開展律師參與矛盾糾紛化解工作的實施辦法》，下發(fā)《律師參與訴前調解志愿服務行動的動員令》，組織召開“城關區(qū)律師參與矛盾糾紛化解志愿服務行動推進會”，以律所為單位接受城關區(qū)綜治中心指派訴前調解案件。建立人民調解員工作情況統(tǒng)計臺賬，作為人民調解員考核和評先選優(yōu)的依據，開展了2023年度全區(qū)“人民調解能手、先進人民調解委員會和優(yōu)秀調解案例”評選活動，有效提升了人民調解員的職業(yè)榮譽感和工作積極性。
提升調解業(yè)務?規(guī)范管理“有制度”
科學開展業(yè)務培訓，分批次、分階段、分內容展開培訓工作。近年來，城關區(qū)司法局創(chuàng)新培訓方式，通過參加網絡培訓、現場教學、舉辦調解員業(yè)務培訓班等方式，加大對人民調解員的培訓力度。強化以老帶新，通過組織經驗豐富的調解員發(fā)揮“傳、幫、帶”作用，對新入職人民調解員進行“一對一”指導，分批次選派人民調解員到城關區(qū)人民法院參加訴前調解“以案代訓”輪訓。編印了《人民調解工作指導手冊》和《人民調解優(yōu)秀案例選編》，用于指導人民調解員有效開展工作，建立人民調解員管理服務臺賬和城關區(qū)人民調解員考核管理制度，強化對人民調解員管理和考核。
精準排查摸底?矛盾化解“有力度”
定期召開聯(lián)席會議，聽取司法所長、各調委會關于人民調解和訴前調解工作進展情況匯報，分析解決存在的困難問題。充分發(fā)揮各級各類人民調解組織網格化管理作用，開展矛盾糾紛常態(tài)化排查化解，建立矛盾糾紛排查化解工作臺賬，調解組織開展常態(tài)化矛盾糾紛化解工作進展情況實行“月報告”，重大矛盾糾紛即時報告，全區(qū)人民調解化解矛盾糾紛成功率保持在95%以上。積極推進行業(yè)性、專業(yè)性人民調解組織規(guī)范化建設，大力化解行業(yè)、專業(yè)領域矛盾糾紛，派駐醫(yī)療糾紛、婚姻家庭、道路交通、物業(yè)、商會等人民調解委員會進駐區(qū)綜治中心開展訴前調解工作，有效助推主動創(chuàng)穩(wěn)提質增效。