7月10日,“法治網(wǎng)”刊發(fā)報道《甘肅古浪:創(chuàng)新基層治理模式 夯實平安建設底板》。
今年以來,甘肅省武威市古浪縣不斷創(chuàng)新發(fā)展基層社會治理模式,深入推進網(wǎng)格管理、綜治中心、三調(diào)對接、信息平臺“四個實戰(zhàn)化”,努力做到糾紛聯(lián)調(diào)、命案聯(lián)防、工作聯(lián)動、問題聯(lián)治、服務聯(lián)抓、平安聯(lián)創(chuàng),不斷夯實平安古浪建設底板。
推進網(wǎng)格管理實戰(zhàn)化
打造精準服務“連心橋”
古浪縣通過加強對網(wǎng)格員的培訓教育,不斷提升網(wǎng)格員信息搜集、矛盾糾紛、安全隱患排查、重點群體管理服務等能力,使網(wǎng)格服務群眾更快捷、更精準。
聚焦“訓”,提升網(wǎng)格員能力素質(zhì)。深入開展網(wǎng)格員能力提升行動,加強網(wǎng)格員培訓教育和管理工作,不斷提升網(wǎng)格員能力素質(zhì),縣綜治中心依托縣委黨校舉辦培訓班2場次,依托視聯(lián)動力開展專題培訓6場次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)累計開展培訓86場次。
聚焦“用”,提升網(wǎng)格管理質(zhì)效。開展網(wǎng)格員進萬家、訪民情、化矛盾、優(yōu)服務等活動,落實信息收集、源頭發(fā)現(xiàn)、任務分辦、協(xié)調(diào)處置、結(jié)果反饋、及時報告機制。今年以來,各綜治中心組織發(fā)動網(wǎng)格員開展矛盾糾紛大排查大化解行動2輪次,共排查各類矛盾糾紛1303件,化解1277件,化解率98%。
聚焦“實”,提升網(wǎng)格服務水平。組織網(wǎng)格員開展重點人員摸排預警工作,精準有效做好風險排查管控和預警處置,確保矛盾問題發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)格、風險隱患控制在網(wǎng)格。
推進綜治中心實戰(zhàn)化
打造基層治理“主陣地”
古浪縣綜治中心通過加強陣地建設、優(yōu)化服務措施、完善制度機制,不斷提升為民服務質(zhì)效。
強陣地,提升群眾吸附能力??h綜治中心在原有的建設基礎(chǔ)上,優(yōu)化各功能室的設置,新增設了訴訟服務中心、情緒安撫室、金牌調(diào)解室、分析研判室、警調(diào)對接室等功能室,進一步暢通群眾訴求表達渠道,持續(xù)提升綜治中心承接矛盾糾紛能力。
優(yōu)服務,提升服務群眾水平??h綜治中心對群眾反映的問題,做到受理、分流、辦結(jié)、反饋有效銜接、閉環(huán)管理,真正讓群眾“進一家門、辦多家事”??h綜治中心依托視聯(lián)動召開調(diào)度會議6次,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心進行視頻調(diào)度,掌握工作開展情況、分析研判平安形勢、著力解決疑難雜癥、安排部署重點工作。
建機制,提升糾紛化解能力??h綜治中心統(tǒng)籌各調(diào)解力量,建立完善“一站式”受理、分流、調(diào)處的矛盾糾紛化解運行機制,全面構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條服務”矛盾糾紛多元化解格局。今年以來,各級綜治中心受理各類矛盾糾紛2103件,化解2061件,化解率達98%。
推進“三調(diào)對接”實戰(zhàn)化
打造糾紛調(diào)處“終點站”
古浪縣綜治中心以推進“三調(diào)對接”為有力抓手,將訴前案件、警情糾紛、信訪矛盾解決在訴前,化解在萌芽。
抓深訴調(diào)對接。全面貫徹落實《關(guān)于全面推進訴調(diào)對接工作指導意見》,堅持將非訴挺前,著力構(gòu)建“調(diào)解優(yōu)先+分層遞進+訴訟兜底”的多元化解工作體系,加強訴前輔導和分析研判,統(tǒng)籌人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)性調(diào)解以及社會調(diào)解組織和個人等調(diào)解力量,嚴格按照“中心吹哨,部門報到”工作機制開展訴調(diào)對接工作。今年以來,訴前分流案件1174件,分流率為63.7%,調(diào)處化解834件,化解率71.03%。
抓好警調(diào)對接。全面貫徹落實《關(guān)于全面推進警調(diào)對接工作指導意見》,做到信息聯(lián)通、矛盾聯(lián)調(diào)、風險聯(lián)控、命案聯(lián)防,將矛盾糾紛類警情聯(lián)合或推送綜治中心化解,并納入長效管控,嚴防發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑,刑轉(zhuǎn)命”案事件。今年以來,建立完善警調(diào)對接工作制度機制6項,印發(fā)了《警調(diào)對接工作指導手冊》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心警調(diào)對接矛盾糾紛810件,調(diào)處化解778件,化解率96%以上。
抓實訪調(diào)對接。將一般性信訪問題導入綜治中心,進行快立、快調(diào)、快結(jié),有效避免信訪案件升級惡化,實現(xiàn)信訪與人民調(diào)解在信訪事項辦理過程中的無縫銜接,有力促進信訪矛盾糾紛及時就地化解。今年以來,訪調(diào)對接一般信訪問題87件,成功化解81件,化解率93.1%,群眾滿意率為100%。
推進信息平臺實戰(zhàn)化
打造信息聯(lián)通“綜合體”
推動專業(yè)尖刀、行業(yè)感知、基層前哨“三條線”協(xié)同發(fā)力,充分利用隴情e通、武威民情e點通、12345便民服務平臺、110報警平臺機制,簡化群眾訴求表達流程,不斷健全落實發(fā)現(xiàn)、核查、研判、預警、防范、處置“六位一體”基層情報信息工作機制,全面提升各級綜治中心情報信息的收集、感知、挖掘、匯聚、分析獲取能力。今年以來,通過平安甘肅信息化支撐平臺上報信息21.5萬條,各類安全隱患7.2萬個,各類矛盾糾紛1918條,社情民意13.6萬條,關(guān)愛服務群體4842人。