法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 董凡超
記者從最高人民檢察院7月8日召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,今年以來,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)聚焦企業(yè)在產(chǎn)權(quán)保護(hù)、社會(huì)信用、監(jiān)管執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域的“堵點(diǎn)”問題,扎實(shí)推進(jìn)“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)。截至今年6月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共辦理涉企行政檢察監(jiān)督案件4.2萬余件,為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失10.5億余元。
據(jù)最高檢副檢察長(zhǎng)張雪樵介紹,專項(xiàng)行動(dòng)中,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)涉企行政訴訟和執(zhí)行監(jiān)督,依法辦理涉企征收補(bǔ)償、賠償案件,保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)益。最高檢發(fā)布典型案例,指導(dǎo)高質(zhì)效辦好涉企房屋與土地征收、違建拆除、環(huán)境資源整治等行政賠償訴訟監(jiān)督案件。上海、福建等地檢察機(jī)關(guān)推動(dòng)涉案企業(yè)合規(guī)成果行刑互認(rèn),將合規(guī)整改作為建議從輕、減輕行政處罰的重要考量因素,以行刑反向銜接助力企業(yè)健康發(fā)展。廣東省深圳市檢察機(jī)關(guān)通過交通運(yùn)輸領(lǐng)域行政處罰非訴執(zhí)行類案監(jiān)督,督促行政機(jī)關(guān)依法處理64件被法院裁定不準(zhǔn)予執(zhí)行的案件,形成《關(guān)于行政處罰執(zhí)行情況開展檢察監(jiān)督工作的報(bào)告》,促進(jìn)系統(tǒng)治理。
在對(duì)“小過重罰”等問題監(jiān)督方面,最高檢發(fā)布涉企行政處罰檢察監(jiān)督典型案例,指導(dǎo)正確適用部門法與行政處罰法,推動(dòng)落實(shí)“過罰相當(dāng)”原則;推廣浙江省象山縣人民檢察院督促執(zhí)法機(jī)關(guān)糾正“小過重罰”大數(shù)據(jù)模型和江西省贛州市人民檢察院餐飲類行政處罰大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型,指導(dǎo)各地在“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)中辦理案件200余件,促進(jìn)“小過重罰”綜合治理。
在推動(dòng)解決企業(yè)在社會(huì)信用領(lǐng)域面臨的難點(diǎn)問題方面,各地檢察機(jī)關(guān)針對(duì)“新官不理舊賬”問題,依托“府檢聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,開展失信違約等行政違法行為監(jiān)督,以監(jiān)督促進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)。