酒泉市肅州區(qū)深入推進(jìn)主動創(chuàng)穩(wěn)行動,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,緊緊圍繞“創(chuàng)”是核心、“穩(wěn)”是目標(biāo)、“主動”是關(guān)鍵的理念,以推進(jìn)基層矛盾糾紛排查調(diào)處化解為切入點,強(qiáng)化舉措,主動出擊,把問題解決在基層、化解在萌芽,不斷提升矛盾糾紛預(yù)防化解效能,全力筑牢主動創(chuàng)穩(wěn)防線。
健全體制機(jī)制
研究制定矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制,明確任務(wù)責(zé)任,規(guī)范處置流程,推動形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、社會協(xié)同的工作格局。優(yōu)化全區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,細(xì)化網(wǎng)格化服務(wù)管理工作責(zé)任分解方案,明確任務(wù),壓實責(zé)任。健全完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級機(jī)構(gòu)規(guī)范化配置,實現(xiàn)矛盾糾紛調(diào)解室正規(guī)化建設(shè),實戰(zhàn)化、實效化運(yùn)行。
統(tǒng)籌聯(lián)調(diào)聯(lián)動
組織法院、檢察、公安、司法行政、信訪、人社、民政等成員單位,定期研判處置“肅州管家”、110接處警、信訪、12345熱線等平臺收集的矛盾糾紛,及時消除風(fēng)險隱患。協(xié)調(diào)財政部門將人民調(diào)解“一案一補(bǔ)”納入財政預(yù)算,強(qiáng)化矛盾糾紛分級、分類調(diào)處化解。至目前,通過網(wǎng)格員排查、綜治中心現(xiàn)場受理、“三調(diào)對接”分流、“肅州管家”小程序反映、12345熱線反映等渠道受理矛盾事項21177件,成功解決1.9萬余件,各類矛盾糾紛綜合調(diào)解成功率達(dá)90%以上。
完善調(diào)解組織
設(shè)立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))人民調(diào)解組織,實現(xiàn)調(diào)解機(jī)構(gòu)全覆蓋。對矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)的醫(yī)療、道路交通、勞動爭議、物業(yè)、消費等領(lǐng)域,建立行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會。發(fā)揮調(diào)解能手引領(lǐng)示范作用,打造調(diào)解工作品牌和專業(yè)團(tuán)隊,積極參與當(dāng)?shù)匾呻y復(fù)雜矛盾糾紛調(diào)解工作。通過矛盾糾紛多元調(diào)處化解,推動全區(qū)治安案件同比下降0.8%,刑事案件同比下降36.8%,法院新立民商事案件同比下降26%。
加強(qiáng)隊伍建設(shè)
將警務(wù)站民警、人民調(diào)解員、法律工作者、網(wǎng)格員、基層“兩代表一委員”、“五老人員”、退役、退休人員納入網(wǎng)格,確保一村(社區(qū))一調(diào)委會、一村一法律顧問、一村一心理疏導(dǎo)人員全覆蓋。通過現(xiàn)場培訓(xùn)、視頻培訓(xùn)等多種形式,常態(tài)化開展人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升人民調(diào)解員能力素質(zhì)。