天水市秦州區(qū)：聚焦矛盾化解實(shí)戰(zhàn)化 健全完善矛盾化解新體系

今年以來(lái)，天水市秦州區(qū)全面貫徹落實(shí)中央和省委、市委、區(qū)委政法工作會(huì)議精神，按照全年“13335”的工作思路，以主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)提質(zhì)增效為主線，始終做到“三個(gè)堅(jiān)持”（堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”），努力提升“五大能力”（服務(wù)保障群眾能力、矛盾糾紛排查化解能力、網(wǎng)格化服務(wù)管理能力、信息化支撐管理能力、基層社會(huì)治理創(chuàng)新能力），堅(jiān)持以打造矛盾糾紛化解“集散地”為目標(biāo)，確保主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)工作走深走實(shí)。

凝聚矛盾排查新合力

　　整合基層政法單位力量，組織鎮(zhèn)村、街社干部和黨員群眾、物業(yè)管理人員、居民骨干、平安志愿者等與網(wǎng)格員共同深入街道鄉(xiāng)村、社區(qū)農(nóng)戶、廠礦企業(yè)、寺廟學(xué)校等逐級(jí)開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)，突出重點(diǎn)矛盾常態(tài)化化解，做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、化解在小。全區(qū)網(wǎng)格員通過(guò)“天水綜治”APP排查上傳矛盾糾紛3914件，成功化解3898件，有效調(diào)解率99.59%；通過(guò)“隴原e通”APP排摸上傳社情民意29829件，成功處理29821件，有效解決率99.97%。

建強(qiáng)矛盾化解新陣地

　　秦州區(qū)綜治中心采取“1+6+N”的方式，加強(qiáng)與訴訟、檢務(wù)、110、信訪接待、法律援助、12345便民服務(wù)等6中心的對(duì)接聯(lián)系，整合33個(gè)職能部門調(diào)解組織力量，加強(qiáng)區(qū)矛調(diào)中心建設(shè)；各鎮(zhèn)街綜治中心采取“1+4+N”的方式，整合派出所、司法所、基層法庭、檢察室和“五辦六中心一隊(duì)”等力量，加強(qiáng)鎮(zhèn)街矛調(diào)中心建設(shè)；村社綜治中心采取“1+6”的方式，組織駐村民警、村干部、包村干部、駐村幫扶工作隊(duì)員、法律明白人、鄉(xiāng)賢里老等力量，推行聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)，打造矛盾糾紛化解“集散地”。

建強(qiáng)矛盾化解新力量

　　加強(qiáng)496個(gè)人民調(diào)解組織、16個(gè)行業(yè)性調(diào)解組織和11個(gè)個(gè)人調(diào)解室建設(shè)，建立1879人的調(diào)解員隊(duì)伍，采取常駐、輪駐、隨叫隨駐和選聘“兩委員一代表”、法律工作者等擔(dān)任特邀調(diào)解員的辦法，加強(qiáng)綜治中心調(diào)解室建設(shè)，推動(dòng)責(zé)任到人、限期化解。各級(jí)綜治中心共受理矛盾糾紛2356件，成功調(diào)處2347件，有效調(diào)解率99.61%，全區(qū)無(wú)”民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件和重大群體性事件發(fā)生，命案發(fā)案為“零”。

總結(jié)推廣矛盾化解新經(jīng)驗(yàn)

　　對(duì)東關(guān)街道“八法”矛盾糾紛化解、中城街道“3+5”基層矛盾糾紛化解、皂郊鎮(zhèn)“黨建+1+7”矛盾糾紛一站式化解、西關(guān)街道“1+4+N”矛盾糾紛多元化解、下寨子村“老王調(diào)解室”、東關(guān)派出所“楓橋式派出所”、七里墩法庭“家和議事庭”、小天水法庭“楓橋經(jīng)驗(yàn)+馬錫五審判方式”等成熟經(jīng)驗(yàn)，加大推廣力度。按照“一鎮(zhèn)街一品牌“”一村社一亮點(diǎn)”的思路，對(duì)未被列入去年“楓橋式+”社會(huì)治理創(chuàng)新的鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)和相關(guān)基層政法單位，分級(jí)分類確定創(chuàng)新課題，制定創(chuàng)新計(jì)劃、任務(wù)分解和責(zé)任清單，抓亮點(diǎn)、特色、品牌打造工作，整體推進(jìn)基層社會(huì)治理創(chuàng)新，為推動(dòng)全區(qū)社會(huì)治理現(xiàn)代化和建設(shè)更高水平的平安秦州作出新的更大貢獻(xiàn)。