酒泉市五項措施提高政府立法工作質(zhì)量

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酒泉市五項措施提高政府立法工作質(zhì)量


來源:甘肅政法網(wǎng) 責任編輯:張曦云
發(fā)布時間:2024-06-04

今年以來,酒泉市堅持把“小切口”“小靈快”立法導向貫穿工作全過程,將立法項目精準、內(nèi)容精確、程序精細作為立法工作的目標,認真組織實施市政府年度立法計劃,全面促進科學立法、民主立法、依法立法,突出“實、廣、準、高、嚴”五字舉措,扎實有序推進2024年立法計劃,各項工作進展順利。


組織領(lǐng)導“實”


根據(jù)立法任務及時成立立法專門工作小組,具體實施規(guī)章起草任務。在立法項目征集階段,深入調(diào)查研究,加大與重點行業(yè)、重點單位溝通交流,緊緊圍繞人民群眾關(guān)心的熱點問題,向市政府提出立法項目建議并向市委報告,除常規(guī)性的發(fā)布征集公告之外,同時要求基層立法聯(lián)系點、重點行業(yè)和單位每年度提出一個以上立法建議項目,豐富立法建議項目來源。在規(guī)章起草、審查階段,進一步完善、細化現(xiàn)有的立法技術(shù)規(guī)范,形成更加明確、具體、嚴格、科學的立法操作指南,及時研究解決爭議問題,有側(cè)重、有方向地提出意見、推動協(xié)調(diào),有力推進和保障精細化立法。


公眾參與“廣”


將立法調(diào)研貫穿立法的全過程,在各個環(huán)節(jié)盡力擴大立法調(diào)研的范圍,盡量面對社會各界和人民群眾征求意見,針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的分歧和焦點確定主題,制定調(diào)研計劃。深入困難較多、矛盾尖銳和情況復雜的地方,聽民意、查實情,對意見的征集情況、采納情況以適當?shù)姆绞郊皶r向調(diào)研對象反饋。同時,進一步創(chuàng)新調(diào)研方式,除傳統(tǒng)的實地走訪、召開座談會等方式外,通過政府信息公開網(wǎng)、微信公眾號等途徑征求社會公眾意見,書面廣泛征求市直各相關(guān)部門、各縣區(qū)人民政府意見建議,召開立法座談會、專家論證會等進行深入研討,認真收集匯總意見建議并充分吸納,為精細化立法提供有力支撐。


進度安排“準”


加強與起草單位的溝通協(xié)調(diào),制定可操作性強、科學準確的立法進度表,以時間倒逼進度,確保嚴格按照時間進度表節(jié)點完成起草、審查工作,制定印發(fā)了《酒泉市人民政府2024年度立法計劃實施方案》,對計劃實施的《酒泉市節(jié)約用水管理辦法》《酒泉市農(nóng)作物秸稈綜合利用管理辦法》《酒泉市氣候資源保護和開發(fā)利用辦法》《玉門石油工業(yè)文化資源保護傳承辦法》等立法項目,分類確定工作步驟、重點任務和完成時限,精準制定各項工作推進計劃,目前已如期順利完成2個立法項目調(diào)研任務。


立法質(zhì)量“高”


堅持把推動“小切口”立法作為提高立法質(zhì)效的重要手段,積極學習先進地區(qū)立法經(jīng)驗,不斷健全立法機制,推進民主立法,嚴把調(diào)研、立項、程序三道關(guān)口,遵循事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定重大決策項目優(yōu)先、事關(guān)人民群眾切身利益項目優(yōu)先、社會普遍關(guān)注的重大項目優(yōu)先、實踐迫切需要且條件成熟項目優(yōu)先的原則,堅持突出重點、體現(xiàn)地方特色,統(tǒng)籌兼顧,切實增強政府立法工作的針對性和有效性,在源頭上為提高立法質(zhì)量打好基礎(chǔ)。


責任落實“嚴”


嚴格落實相關(guān)工作要求,認真督促起草單位切實擔負起草主體責任,把立法工作列入本單位重要議事日程,酒泉市司法行政部門對規(guī)章草案送審稿進行嚴格審查把關(guān),確保立法項目按時保質(zhì)完成,按照要求完成備案。