臨夏州東鄉(xiāng)縣公安局：警調(diào)對(duì)接“四聯(lián)”機(jī)制 守護(hù)好平安大門

       “張所長(zhǎng)，太感謝你了……”近日，在臨夏州東鄉(xiāng)縣公安局沿嶺派出所調(diào)解室內(nèi)，河北省張某某夫婦握著所長(zhǎng)張輝的手激動(dòng)地說道。

　　4月22日，河北省張某某夫婦拿著一張欠條，來到東鄉(xiāng)縣公安局沿嶺派出所求助，稱幾年前他們一直與沿嶺轄區(qū)群眾馬某某布在開飯館時(shí)有供貨往來，但飯館后來因?yàn)橐恍┰蜿P(guān)門，馬某某布一直聯(lián)系不上，希望民警能協(xié)助索要欠款。

　　接到求助后，民警立即聯(lián)合村干部展開摸排工作，并確認(rèn)馬某某布系沿嶺鄉(xiāng)和平村村民。隨后，在民警的幫助下，河北省張某某夫婦要回了馬某某布欠的全部欠款。

　　今年以來，東鄉(xiāng)縣公安局以主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)行動(dòng)為抓手，堅(jiān)持做實(shí)“警調(diào)對(duì)接”，通過法治聯(lián)宣、信息聯(lián)享、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防、矛盾聯(lián)調(diào)“四聯(lián)”機(jī)制，打造矛盾糾紛排查化解閉環(huán)運(yùn)行，夯實(shí)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)基層底板，全力守護(hù)好平安大門。

法治聯(lián)宣 厚植法律入民心

　　東鄉(xiāng)縣公安局充分發(fā)揮法治宣傳主力軍作用，進(jìn)一步融入基層社會(huì)治理大格局，加大糾紛化解、普法宣傳等工作力度，以“接地氣”的方式滿足群眾多元化法律知識(shí)需求，以“走出去”的自覺擴(kuò)大服務(wù)半徑，擦亮基層社會(huì)治理法治底色，有效打通了矛盾糾紛源頭化解“最后一公里”。

　　緊緊依托社區(qū)警務(wù)，充分發(fā)揮“一村一輔警”作用，將日常走訪工作和群眾宣傳教育有機(jī)結(jié)合，充分利用線上線下媒體平臺(tái)加強(qiáng)宣傳推廣，不斷提升社會(huì)關(guān)注度、群眾知曉度和工作影響力，教育廣大群眾遇到矛盾糾紛時(shí)，要尋求正確的法律途徑和渠道進(jìn)行解決，不斷增強(qiáng)廣大群眾的法治意識(shí)，全力構(gòu)建大調(diào)解格局，為平安建設(shè)添磚加瓦。

信息聯(lián)享 暢通渠道聚合力

　　主動(dòng)加強(qiáng)與法院、信訪、司法行政等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立訴調(diào)、訪調(diào)、公調(diào)等協(xié)作機(jī)制和部門調(diào)解工作室，暢通糾紛案件移送接收和分流化解渠道，形成了以縣委政法委牽頭，以縣公安局接警處理矛盾糾紛為重點(diǎn)，建立由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門協(xié)同配合的矛盾糾紛多元調(diào)處的“三聯(lián)單”工作新機(jī)制。通過“三聯(lián)單”工作法，對(duì)接警中可當(dāng)場(chǎng)處理的矛盾糾紛予以當(dāng)場(chǎng)處理，不能處理的按照職責(zé)權(quán)屬將矛盾糾紛以“三聯(lián)單”形式，移送相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心、司法所和村社。同樣，對(duì)于其他矛盾糾紛，各相關(guān)單位以“三聯(lián)單”形式互相移送。期間，縣鄉(xiāng)綜治中心、基層法庭、派出所、司法所、村“兩委”等充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，積極參與到矛盾調(diào)處化解工作中，有效提升了矛盾糾紛的承接、處置、化解水平，減少“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的發(fā)生，促進(jìn)轄區(qū)社會(huì)安全穩(wěn)定。

風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防 消除隱患筑安全

　　堅(jiān)持“以防為主，調(diào)防結(jié)合”的工作思路，以派出所為單位，要求社區(qū)民輔警在日常接處警和下村走訪過程中，發(fā)現(xiàn)涉及鄰里、婚戀糾紛等情況積極了解，能現(xiàn)場(chǎng)解決的予以解決，不能解決地做好登記，在每周召開的工作例會(huì)上，由社區(qū)民輔警匯報(bào)工作情況，并對(duì)轄區(qū)的治安狀況和存在的矛盾風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析研判。每月底根據(jù)排查、調(diào)解的矛盾糾紛，以及收集到的糾紛苗頭線索進(jìn)行綜合研判、集體會(huì)商，做到底數(shù)清、情況明，統(tǒng)一形成臺(tái)賬，會(huì)同綜治部門及時(shí)處置，消除矛盾隱患。

矛盾聯(lián)調(diào) 高效化解促和諧

　　始終堅(jiān)持“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的工作理念，既抓末端“治已病”，更抓前端“治未病”，全力將矛盾糾紛化解在基層。在各基層派出所大力推行“警調(diào)銜接”“民調(diào)入所”“律師進(jìn)所”舉措，加強(qiáng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”，主動(dòng)對(duì)接聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、司法所、村委會(huì)，多方合力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，各基層派出所調(diào)解室主動(dòng)借力，當(dāng)好轄區(qū)平安“守門員”，成效良好。

　　截至目前，共排查矛盾糾紛72起，化解69起，化解率達(dá)95.83%。