黨的二十大報告提出：“加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化，提高市域社會治理能力?！碑?dāng)前，隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新型技術(shù)的加速發(fā)展，數(shù)字化、信息化、智能化已成為推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化的重要路徑，智能化技術(shù)的應(yīng)用，使得社會治理更加高效、精準(zhǔn)和便捷。
2023年6月，金昌市金川區(qū)廣州路街道寶運(yùn)里社區(qū)一位居民向網(wǎng)格員反映，其居住的樓棟下水管道堵塞后自行疏通3次仍未徹底解決。網(wǎng)格員第一時間將居民反映的問題通過“金事 e 通”App 上報社區(qū)，社區(qū)迅速召集相關(guān)單位及居民代表召開協(xié)商議事會，充分了解問題癥結(jié)、聽取各方意見、商議解決辦法，最終問題得以妥善解決，居民群眾對處理結(jié)果紛紛點(diǎn)贊。這是金昌市運(yùn)用信息化平臺高效快速解決群眾訴求的一個實例。打開當(dāng)?shù)氐钠桨步ㄔO(shè)信息平臺“金事e 通”App，此類事例還可以看到很多……
近年來，金昌市堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，不斷暢通群眾訴求表達(dá)渠道，通過“一網(wǎng)匯集、一線調(diào)解、一體聯(lián)動、一屏呈現(xiàn)”，信息化賦能、實戰(zhàn)化運(yùn)行，有效整合各類信息平臺資源，切實推動信息科技助力矛盾糾紛排查化解，有力提升信息化服務(wù)社會治理能力。
信息支撐“一網(wǎng)匯集”統(tǒng)矛盾
在金昌，“接訴即辦”改革正在深入推動，全市積極建設(shè)12345“接訴即辦”平臺，堅持“一號對外”服務(wù)群眾，統(tǒng)籌整合全市30余條政務(wù)熱線，建成了線上可流轉(zhuǎn)、流程可追溯、進(jìn)度可感知、數(shù)據(jù)可分析、領(lǐng)導(dǎo)可督辦、群眾可監(jiān)督的智能化信息平臺，開通了“領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙”微信小程序平臺，實現(xiàn)手機(jī)端隨時轉(zhuǎn)派、接收、督辦，從“接訴”源頭提高即辦效率。為進(jìn)一步拓寬訴求反映受理渠道，將網(wǎng)民留言、市長信箱、市政府門戶網(wǎng)站等辦件歸入12345“接訴即辦”平臺進(jìn)行統(tǒng)一辦理，創(chuàng)新推出“碼上辦”小程序，群眾通過手機(jī)掃碼一碼反映訴求問題，將“接訴即辦”觸角延伸到群眾身邊、深入到基層一線，確保群眾訴求快速流轉(zhuǎn)、高效處理。2023 年共受理企業(yè)群眾訴求 8 萬余件，辦結(jié)率 99.6%，滿意率 97.9%。
同時，金昌市通過打造全市統(tǒng)一的平安建設(shè)信息平臺“金事e 通”，服務(wù)于縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級綜治中心、相關(guān)職能部門和基層網(wǎng)格員，充分發(fā)揮部門協(xié)調(diào)聯(lián)動作用，既客觀全面地反映網(wǎng)格化服務(wù)管理工作質(zhì)效，又便捷高效地反映社會治安、矛盾糾紛、社情民意等動態(tài)信息，及時有效化解矛盾糾紛、防范風(fēng)險隱患、解決群眾訴求，實時掌握全市社會治理各領(lǐng)域的相關(guān)情況。2023年共摸排收集矛盾糾紛、社會治安、社情民意等信息3.8萬余條，辦結(jié)率99.8%。
“金事 e 通”對上聯(lián)通省級信息平臺，橫向打通市級12345“接訴即辦”、城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺，對下覆蓋縣鄉(xiāng)村三級綜治中心和網(wǎng)格員，實現(xiàn)平臺互聯(lián)互通、信息共享共用、部門協(xié)同聯(lián)動，使基層網(wǎng)格員真正使用“一個平臺、一次錄入、一網(wǎng)辦理”。12345“接訴即辦”平臺受理的事件進(jìn)行分類歸納，線上直接快速派單至基層“金事 e通”平臺辦理，網(wǎng)格員摸排的公共服務(wù)設(shè)施狀況事件，直接推送至金昌市城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺，由相關(guān)職能部門進(jìn)行處理，辦結(jié)后線上反饋辦理結(jié)果，切實提高了辦件質(zhì)量和效率。派單推送的事件信息又可同步向省級平臺推送，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)信息采集上報和事件派單辦理反饋的雙向互通。
永昌縣城關(guān)鎮(zhèn)永福苑社區(qū)第一網(wǎng)格網(wǎng)格員張曉梅說：“現(xiàn)在，我們僅使用‘金事 e 通’一個 App 進(jìn)行信息錄入、處置矛盾事件、收集社情民意，涉及職能部門的還可以直接轉(zhuǎn)派，大大提升了辦理效率，群眾的矛盾訴求能更快地得到解決?！?/p>
源頭治理“一線調(diào)解”化矛盾
金昌市整合黨建、民政、應(yīng)急等工作網(wǎng)格，實行“多網(wǎng)合一”，優(yōu)化調(diào)整網(wǎng)格695個，配備專職網(wǎng)格員695名，網(wǎng)格員通過“金事 e 通”App，及時排查化解網(wǎng)格內(nèi)各類矛盾糾紛和風(fēng)險隱患、收集社情民意、提供為民代辦等服務(wù)，做到發(fā)現(xiàn)問題及時上報、處理過程網(wǎng)上監(jiān)督、群眾訴求有效回應(yīng)，提升了社會治理信息平臺實戰(zhàn)能力。
金昌市充分發(fā)揮綜治中心縣（區(qū)）“指揮部”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“平臺”、村（社區(qū)）“陣地”作用，打造“一站式”多元化解矛盾糾紛平臺，匯聚社會治理合力，將矛盾糾紛有效分流、多元化解，激活了源頭解紛資源，拓寬了調(diào)解渠道，解決了群眾訴求和矛盾糾紛。
通過線上群眾說事報事、線下網(wǎng)格排查處置，群眾便捷反映訴求，信息平臺及時轉(zhuǎn)辦，形成上下貫通、服務(wù)高效的群眾訴求受理模式，延伸了社會治理觸角，提高了快速精準(zhǔn)辦理，推動群眾訴求“指尖反映，碼上辦理”，提升服務(wù)群眾的效能。金川區(qū)桂林路街道嘉潤苑居民李先生表示：“以前有什么問題，我們只能到社區(qū)或者找網(wǎng)格員反映解決，現(xiàn)在有什么問題也可以在樓下掃碼直接反映了，非常方便，還能快速得到答復(fù)處理，感覺社區(qū)服務(wù)更加便民貼心了！”
多元參與“一體聯(lián)動”調(diào)矛盾
如何提升市民的安全感，社會治安防控是第一道考題。金昌以“立體化、信息化社會治安防控”作出了回答，既要防得全面，又要防得仔細(xì)，才能織好平安之網(wǎng)，夯實平安之基。
金昌市依托“雪亮工程”智能安防體系，全市總平臺共接入視頻資源8382路，按需向武警、消防、城管、文明辦等部門推送視頻資源，助力社會面管控、消防救援和城市管理，公安機(jī)關(guān)視頻直接破案作用率達(dá)95% 以上。全市加快建設(shè)智慧安防小區(qū)，全力推動在小區(qū)進(jìn)出口和重要公共部位布建智能門禁、車輛抓拍、可視對講、人臉識別、智能預(yù)警等安防設(shè)備，實時自動采集各類治安信息，推進(jìn)居民小區(qū)前端智慧單元建設(shè)，助力矛盾糾紛和風(fēng)險隱患的排查化解，全市建成智慧安防小區(qū)182個。
2023年實施的智慧交管項目，通過前端感知全域覆蓋、警用裝備配齊配強(qiáng)、集指平臺應(yīng)用創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施加固完善等，進(jìn)一步提升城市信息化管理水平，賦能全市智慧城市體系建設(shè)和智慧政法建設(shè)。
金昌市依托“金事 e 通”信息平臺，讓各職能部門共同參與特殊人群、社會治安、校園及周邊安全、矛盾糾紛排查化解、社情民意等信息采集錄入、事件快速處置，推動部門協(xié)同聯(lián)動，形成治理工作合力，著力打造線上多元化參與解紛的工作格局，實現(xiàn)轄區(qū)矛盾風(fēng)險源頭預(yù)防、及時預(yù)警、聯(lián)動調(diào)處，有力提升聯(lián)防聯(lián)控的綜合治理能力。
數(shù)字賦能“一屏呈現(xiàn)”研矛盾
金昌市不斷加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)在社會治理領(lǐng)域的深度應(yīng)用，通過大數(shù)據(jù)推動社會治理智能化、專業(yè)化，深入推進(jìn)基層社會治理從“治理”到“智理”轉(zhuǎn)變。
金昌市“金事 e 通”信息平臺基于人、地、事、物、情等要素，針對匯集整合的各類信息資源，圍繞事件類型、數(shù)據(jù)類型、區(qū)域、時間維度及事件辦理情況，利用大數(shù)據(jù)分析手段，通過柱、餅、線等圖表形式實時一屏可視化展示，實現(xiàn)多層次、多方面統(tǒng)計整理和對比分析 , 從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律性、動向性、區(qū)域性屬性特征，分析研判社會矛盾風(fēng)險形勢，并形成《平安形勢分析月報告》，對全市社會治理狀況作出綜合的判斷、預(yù)測和預(yù)警，真正變“靜態(tài)數(shù)據(jù)”為“動態(tài)情報”，切實為黨委、政府決策提供相關(guān)參考。
金川區(qū)綜治中心主任陳國賢說：“我們運(yùn)用信息平臺匯聚社會治理數(shù)據(jù)，通過多維度分析、數(shù)據(jù)研判，動態(tài)掌握社會治理的發(fā)展趨勢，實時作出預(yù)警預(yù)判，對問題突出、矛盾集中的行業(yè)和區(qū)域提出意見建議，及時轉(zhuǎn)交相關(guān)部門研究解決，在推動社會治理工作中發(fā)揮了重要作用?！?/p>
金昌市通過打造信息匯聚“高地”，加強(qiáng)各信息平臺的深度運(yùn)用，整合信息資源，加強(qiáng)情報信息采集，廣泛收集基層社會治理數(shù)據(jù)，將全部數(shù)據(jù)下沉本地數(shù)據(jù)池，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析研判，做到動態(tài)感知、海量匯聚、智能分析、精準(zhǔn)預(yù)警、高效處置，錄入的命案預(yù)警信息全部得到妥善處置，真正用大數(shù)據(jù)服務(wù)支撐維護(hù)安全穩(wěn)定，社會治理“智治”水平有效提升。
