蘭州城關(guān)：多部門(mén)聯(lián)合建立未成年人涉電話卡犯罪聯(lián)動(dòng)分級(jí)干預(yù)共治機(jī)制

近日，蘭州市城關(guān)區(qū)檢察院、蘭州市公安局城關(guān)分局、蘭州市城關(guān)區(qū)工業(yè)和信息化局召開(kāi)座談會(huì)，簽訂《未成年人涉電話卡犯罪聯(lián)動(dòng)分級(jí)干預(yù)共治協(xié)議》，建立未成年人涉電話卡犯罪聯(lián)動(dòng)分級(jí)干預(yù)共治機(jī)制，中國(guó)移動(dòng)蘭州分公司、中國(guó)聯(lián)通蘭州市分公司、中國(guó)電信蘭州分公司代表參加會(huì)議。

該共治機(jī)制采用對(duì)“三色”風(fēng)險(xiǎn)人員分級(jí)別精準(zhǔn)干預(yù)監(jiān)管模式運(yùn)行，通過(guò)通訊運(yùn)營(yíng)商數(shù)據(jù)碰撞篩選出黃色風(fēng)險(xiǎn)人員，針對(duì)性進(jìn)行普法宣傳的前端預(yù)防；通過(guò)通訊運(yùn)營(yíng)商與公安機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)碰撞篩選出橙色風(fēng)險(xiǎn)人員，對(duì)此類人員由公安機(jī)關(guān)予以訓(xùn)導(dǎo)訓(xùn)誡，三大運(yùn)營(yíng)商限制辦卡，檢察機(jī)關(guān)普法宣傳并督促注銷電話卡；通過(guò)法院與檢察機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)碰撞篩選出紅色風(fēng)險(xiǎn)人員，最終由通訊運(yùn)營(yíng)商嚴(yán)格限制其電話卡辦理，且由檢察機(jī)關(guān)定期開(kāi)展法治宣傳教育，聯(lián)合開(kāi)展跟蹤幫教。

“建立對(duì)未成年人進(jìn)行‘黃’‘橙’‘紅’三級(jí)預(yù)防、源頭治理的機(jī)制，是保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)、促進(jìn)家庭幸福美滿、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的必要手段。”蘭州市公安局城關(guān)分局對(duì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制給予高度評(píng)價(jià)。

蘭州市城關(guān)區(qū)工業(yè)和信息化局表示，將持續(xù)加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的合作與數(shù)據(jù)共享，強(qiáng)化終端把關(guān)和宣傳引導(dǎo)，協(xié)調(diào)做好未成年人辦卡審核、限制、監(jiān)管等工作。

中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信蘭州分公司代表也紛紛表示會(huì)高度重視未成年人辦理電話卡情況，積極配合公安機(jī)關(guān)及檢察機(jī)關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)入網(wǎng)規(guī)范動(dòng)作，豐富技防手段，優(yōu)化反詐大數(shù)據(jù)模型，整合內(nèi)外力量，做到精準(zhǔn)預(yù)防。

“通過(guò)建立機(jī)制提早發(fā)現(xiàn)未成年人異常辦卡情況，針對(duì)未成年人涉詐犯罪，要前端降低犯罪可能，中端動(dòng)態(tài)監(jiān)管，后端預(yù)防再犯，做到分級(jí)干預(yù)、及時(shí)預(yù)防、長(zhǎng)效治理?！碧m州市城關(guān)區(qū)檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)羅濤表示，將充分發(fā)揮數(shù)據(jù)共享優(yōu)勢(shì)，在保障數(shù)據(jù)安全、保護(hù)未成年人隱私前提下，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，進(jìn)行數(shù)據(jù)碰撞，建立完善數(shù)據(jù)模型，積極推廣應(yīng)用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)犯罪線索，分級(jí)干預(yù)風(fēng)險(xiǎn)人員，精準(zhǔn)打擊犯罪。