□ 本報記者 張昊
“知識產權與創(chuàng)新直接相關、關系最為緊密?!?/span>
“知識產權可以賦能和整合其他生產要素,具有乘數和倍增效應,對發(fā)展新質生產力具有重要作用?!?/span>
……
談及保護知識產權與服務加快發(fā)展新質生產力之間的聯(lián)系,最高人民法院知識產權法庭的法官們這樣說。
最高法知產法庭設立、國家層面知識產權案件上訴審理機制建立5年來,取得了哪些歷史性成就?最高法知產法庭如何全面加強知識產權司法保護工作,為加快發(fā)展新質生產力貢獻司法智慧和力量?
世界知識產權保護日即將到來,《法治日報》記者采訪了最高法知產法庭分黨組副書記、副庭長郃中林和合議庭法官。
激勵保障科技創(chuàng)新
“人民法院保障創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,為加快發(fā)展新質生產力貢獻司法智慧和力量,最直接、最具體的體現就是全面加強知識產權司法保護工作?!编A中林說。
記者了解到,最高法知產法庭成立后負責審理全國范圍內涉及專利、植物新品種、集成電路布圖設計、技術秘密、計算機軟件等技術類知識產權和壟斷民事、行政上訴案件。
5年來,最高法知產法庭共受理案件18924件,其中技術類知識產權案件18721件,壟斷案件203件,共審結15710件。2023年,共受理案件7776件,同比增長25.78%;新收案件同比增長14.94%;審結案件同比增長31.55%。
5年來,最高法知產法庭共受理專利、植物新品種和集成電路布圖設計授權確權行政案件3949件、審結2977件,共受理發(fā)明專利、實用新型專利、植物新品種和集成電路布圖設計侵權、權屬民事案件8901件、審結7610件。
5年來,最高法知產法庭共受理涉外國當事人案件1678件、審結1198件,涉外案件數量多、影響大,越來越多的外國企業(yè)選擇到中國法院解決知識產權糾紛。
……
“司法保護科技創(chuàng)新,集中體現在技術類知識產權審判領域?!苯Y合受理的案件類型,郃中林介紹說,最高法知產法庭承擔著激勵保障科技創(chuàng)新的重大職責。同時,審理壟斷案件和技術秘密案件關系到維護市場公平競爭。因此,最高法知產法庭審判工作與發(fā)展新質生產力“同頻共振”。
郃中林說,最高法知產法庭認真落實“嚴格保護、能動履職、統(tǒng)籌協(xié)調”的知識產權審判理念和要求,大力推進知識產權審判理念、機制、體系、管理現代化,充分發(fā)揮法治的引領、規(guī)范和保障作用,加大對關鍵核心技術、重點領域、新興產業(yè)的知識產權保護力度,以法治之力支撐和服務新質生產力發(fā)展。
既解法結又解心結
新質生產力由技術革命性突破、生產要素創(chuàng)新性配置、產業(yè)深度轉型升級而催生,具有高科技、高效能、高質量特征,特點是創(chuàng)新,關鍵在質優(yōu)。
司法審判工作與服務發(fā)展新質生產力,二者怎樣有機結合產生“化學反應”?法官們結合自身專長向記者談體會講感受。
“在各類知識產權案件中,我對種業(yè)知識產權案件情有獨鐘。”
“種業(yè)知識產權案件主要是植物新品種案件。人民法院在案件裁判中保護的植物新品種,包括主要糧食作物以及蔬菜、水果作物,還包括觀賞類品種。”
“種業(yè)還與每個人日常生活的柴米油鹽、衣食住行息息相關。有了育種家的貢獻,有了對人工選育品種的法律保護,我們今天才擁有不斷豐富的‘米袋子’和‘菜籃子’。種子是農業(yè)現代化的基礎,良種是保障國家糧食安全的源頭,最高法知產法庭努力以優(yōu)質高效的審判助力農業(yè)科技創(chuàng)新,以司法之力保障糧食安全。”
……
說起種業(yè)知識產權保護,最高法知產法庭第二合議庭審判長羅霞滔滔不絕地講道。在她看來,對植物新品種權的保護與促進形成種業(yè)新質生產力緊密相關,加強種業(yè)知識產權保護是種業(yè)行政管理和人民法院知識產權審判工作的共同職責。
羅霞介紹說,最高法知產法庭設立時就專門設立了種業(yè)合議庭,集中力量審理種業(yè)案件。此類案件數量增長很快,85%以上為侵害植物新品種權糾紛,品種權人勝訴率達90%。這反映出行業(yè)維權意識和信心明顯增強,也反映出我國在種業(yè)知識產權保護方面的實力提升。
最高法知產法庭第十六合議庭審判長張新鋒告訴記者,法庭自設立以來辦理了大量涉高精尖技術案件、大標的案件、涉外案件。一些案件中,當事人之間還存在系列糾紛。
“判決不一定是辦理案件的‘最優(yōu)解’?!睆埿落h說,案件的處理結果往往關系到企業(yè)興衰、產業(yè)發(fā)展。法官要考慮到護航科技和產業(yè)創(chuàng)新以及為加快發(fā)展新質生產力提供良好法治環(huán)境。因此,在一些案件中適用調解解決糾紛成為最優(yōu)方案。
記者了解到,5年來,最高法知產法庭辦理了一批實質解紛的典型案例,民事實體案件二審調解撤訴率達37%,顯著高于改革前。
“在知識產權審判中堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經驗’,就要考慮通過能動履職把糾紛對企業(yè)和行業(yè)發(fā)展的影響降到最低,引導企業(yè)把更多精力放在合作、創(chuàng)新上?!睆埿落h說,為此,法官們常相互切磋調解“技藝”,幫助當事人在個案甚至系列糾紛中達成一攬子和解協(xié)議,“既解法結,又解心結”,讓企業(yè)攜手共同為新質生產力的發(fā)展貢獻力量。
傳遞司法價值導向
越是靠近前沿的創(chuàng)新,面對的風險和不確定性越高,越需要司法積極、及時回應新質生產力市場化產生的新情況、新問題,為新技術的應用提供清晰的司法邊界。最高法知識產權法庭如何回應這種需求?
“5年間,法庭在種業(yè)知識產權領域形成指導性案例1件,先后發(fā)布4批共50件種業(yè)知識產權保護典型案例?!绷_霞說,最高法知產法庭注重通過發(fā)布典型案例加強業(yè)務指導,主動服務種業(yè)知識產權保護傳遞司法價值導向,積極指導各地法院探索符合當地種業(yè)特色的知識產權司法保護模式。
羅霞還談及在種業(yè)審判人才培養(yǎng)方面,最高法知產法庭運用“一法官一助理”、法官助理小組等綜合培養(yǎng)模式,幫助新加入審判團隊的種業(yè)“小白”快速成長為種業(yè)審判“小?!?。
最高法知產法庭第六合議庭法官孔立明告訴記者,涉外知識產權案件常常涉及國際前沿熱點專業(yè)知識,法官需要了解國外最新裁判、立法動向、學界觀點,閱讀海量外文資料。審判團隊常常迎難而上,啃下“硬骨頭”。此外,法官還需深入了解國內司法、行政、產業(yè)及學界動態(tài),法庭與主管部門、行業(yè)協(xié)會、專家學者建立了廣泛的溝通機制。
“功夫不負有心人。通過能動履職、‘內外兼修’贏得辦案主動,取得良好效果?!笨琢⒚髡f。
記者了解到,為及時了解跟進國內、國際前沿知識產權保護前沿熱點問題和需求,最高法知產法庭每年開展一到兩項重點課題調研,每個合議庭每年至少開展一項“小切口”調研。
郃中林介紹說,近年來,法庭針對藥品專利鏈接制度、植物新品種與種質資源、中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識、集成電路、技術秘密等重點領域加強調研,相關成果有的被立法機關采納,有的被納入立法規(guī)劃,有的轉化為司法解釋、司法政策。
“最高法知產法庭以助推加快發(fā)展新質生產力為己任?!编A中林說,法庭將接續(xù)奮斗、砥礪前行,深入落實全國法院第五次知識產權審判工作會議任務部署,更好發(fā)揮國家層面知識產權案件上訴審理機制職能作用,為中國式現代化貢獻更強司法力量,為全球知識產權治理提供更多中國智慧。