平涼市華亭市始終牢固樹立“法治是最好的營商環(huán)境”理念，緊扣優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作主線，以強化法治保障、提升法律服務、優(yōu)化營商環(huán)境為重點，著力在提升依法行政水平、提高依法行政效能、解決涉企法律難題、維護公平競爭秩序上持續(xù)發(fā)力，充分發(fā)揮法治對營商環(huán)境的引領、規(guī)范和保障作用，為護航全市經濟社會在法治軌道上高質量發(fā)展提供了堅強保障。
華亭市嚴格執(zhí)行政府重大行政決策程序，落實重大行政決策合法性審查工作規(guī)則，嚴把涉營商環(huán)境重大行政決策合法性審查關口。開展涉營商環(huán)境規(guī)范性文件合法性審核和備案審查，定期清理營商環(huán)境領域規(guī)范性文件。部署開展“行政復議規(guī)范化建設攻堅年”行動，做好涉企業(yè)行政案件行政機關負責人出庭應訴，實現涉企業(yè)行政案件的各級行政機關負責人出庭應訴率達到100%。全面落實行政處罰“首違不罰”規(guī)定和“兩輕一免”清單制度。充分發(fā)揮行政復議化解涉企行政爭議主渠道作用，暢通涉企行政復議申請便捷通道，嚴格控制涉企行政執(zhí)法檢查頻次，有效維護各類企業(yè)合法權益。
同時，完善法治營商服務流程，持續(xù)提高依法行政效能。樹立“人人都是招商主體、處處都是招商環(huán)境”的理念，依托全市公共法律服務體系，打造市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級綜合性、一站式公共法律服務平臺，深化“一窗一網通辦”,推行全程“網上辦”+“大廳辦”，將法律援助、律師、公證、司法鑒定、社區(qū)矯正等全部上線，實現律師、公證、法律援助等在線咨詢、查詢、受理，讓信息和數據多跑路，讓市場主體和人民群眾少跑腿。深化法治營商宣傳活動，把優(yōu)化營商環(huán)境納入“八五”普法宣傳，組織開展法治化營商環(huán)境集中宣傳月活動，主動向企業(yè)宣講、解讀中央、省、市優(yōu)化營商環(huán)境有關政策，努力營造良好法治環(huán)境。推進法治進機關，發(fā)揮政府法律顧問和公職律師作用，健全領導干部學法用法機制，用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來投資、產業(yè)轉移。推進“誰普法誰執(zhí)法”責任制，聚焦影響市場營商環(huán)境突出問題，建立和完善“律所聯企業(yè)”機制，開展“法律進企業(yè)、進園區(qū)”活動，組織律師進入企業(yè)開展訂單式“法治體檢”，對企業(yè)開展有針對性的法律政策解讀和典型案例分析，引導企業(yè)誠信守法經營、防范內外部法律風險。
加強矛盾糾紛前端治理，開展“百企紓困”“百名干警聯百企”行動，全面排查化解涉企社會矛盾糾紛和各種風險隱患，從源頭防范風險、化解矛盾。為企業(yè)提供“一站式”的“直通車”服務，暢通涉商糾紛立案化解通道，推行接案、立案、調解一站式服務，及時為企業(yè)化解糾紛、排憂解難。健全企業(yè)法律風險防范機制，組織公職律師為民營企業(yè)提供調解、代理訴訟仲裁、提出法律意見等服務，幫助企業(yè)解決法律問題。
全面落實行政執(zhí)法信息公開制度，嚴格規(guī)范行業(yè)監(jiān)管，全力維護公平競爭秩序。嚴格控制涉企行政執(zhí)法檢查頻次，堅決杜絕選擇性檢查、重復檢查、頻繁檢查等影響企業(yè)正常生產經營活動的行為。嚴格規(guī)范行政執(zhí)法裁量權，依法梳理、細化和量化行政處罰裁量基準，確定處罰的依據和裁量范圍、種類和幅度，統(tǒng)一執(zhí)法標準和尺度，健全完善事前事中事后監(jiān)督機制，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，對不涉及安全生產和人民群眾生命財產安全的市場主體輕微違法行為，依法慎用查封、扣押、凍結等強制措施;對采用非強制手段可以達到行政管理目的，不實施行政強制。同時，開展“優(yōu)化法治化營商環(huán)境、護航高質量發(fā)展”行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查活動，著力解決法治化營商環(huán)境行政執(zhí)法領域突出問題，為企業(yè)營造良好法治環(huán)境。