今年以來,武威市古浪縣公安局牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展思想,全面貫徹落實省、市、縣警調(diào)對接會議精神,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,織密“三張網(wǎng)”,推動完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機制,切實將各類矛盾糾紛和風(fēng)險隱患化解在萌芽、處置在前端,不斷夯實主動創(chuàng)穩(wěn)基層底板,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
織密預(yù)警“排查網(wǎng)”
實時掌握糾紛隱患
聚焦重點領(lǐng)域,做實基礎(chǔ)排查。牢固樹立“預(yù)防為先”的工作理念,組織社區(qū)民警、駐村輔警深入村組、企業(yè)等領(lǐng)域,充分發(fā)揮其人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢,結(jié)合“一標(biāo)三實”基礎(chǔ)信息采集、“百萬警進(jìn)千萬家”、“我為群眾辦實事”實踐活動和日常勤務(wù)等工作,開展矛盾糾紛“大走訪、大排查、大化解”,全面排查各類矛盾糾紛,徹底掌握不穩(wěn)定因素和風(fēng)險隱患,切實做到發(fā)現(xiàn)在早、處置在小,嚴(yán)防小事拖大、大事拖炸,堅決防止“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案事件的發(fā)生。今年以來,古浪縣公安局組織各派出所開展糾紛隱患排查行動20余次,走訪群眾2000余戶,實現(xiàn)了轄區(qū)村組(社區(qū))全覆蓋。
全面壓實責(zé)任,加強信息聯(lián)通。吸納老黨員、治安積極分子、村組干部等群防群治力量,注重發(fā)現(xiàn)收集群眾在平時難言、隱藏的婆媳之間、鄰里之間的各類糾紛,及時開展矛盾調(diào)處,通過調(diào)解“小糾紛”、消除“小隱患”,將矛盾化解在最前端。對于排查出的疑難矛盾糾紛,按事由、時間、地點、單位、涉及人數(shù)等要素建立臺帳,及時推送綜治中心開展調(diào)處化解和聯(lián)防聯(lián)控工作。
注重警情處置,強化責(zé)任落實。開展110接處警工作源頭治理,重點對同人、同號、同址報警以及兩次以上矛盾糾紛類重復(fù)報警進(jìn)行全面梳理,列出矛盾糾紛清單,實行“紅黃藍(lán)”三色預(yù)警分級推送、限期清理。每個矛盾糾紛,明確責(zé)任所領(lǐng)導(dǎo)和民警,明確重復(fù)警情逐一落實回訪,實現(xiàn)源頭化解、動態(tài)清零,最大限度防止矛盾糾紛升級。今年以來,縣公安局各派出所向同級綜治中心推送各類糾紛269件,成功化解259件,化解率達(dá)96%以上,群眾安全感和滿意度不斷提升。
織密聯(lián)調(diào)“聯(lián)控網(wǎng)”
健全多元化解機制
突出聯(lián)動協(xié)作,發(fā)揮聯(lián)調(diào)優(yōu)勢。對勞資糾紛、土地糾紛等涉及人數(shù)多、影響范圍廣、調(diào)處難度大的糾紛,推送綜治中心發(fā)揮聯(lián)調(diào)優(yōu)勢,組織各派出所聯(lián)合司法所、村(社區(qū))兩委及相關(guān)單位等共同開展分析研判,商討對策、制定化解措施,引導(dǎo)雙方當(dāng)事人直接進(jìn)行調(diào)解協(xié)商,努力從根本上解決雙方當(dāng)事人訴求問題,最大限度化解風(fēng)險。
聚焦民心民意,拓展宣傳平臺。針對群眾法律意識不強、違法維權(quán)的實際,充分利用警民懇談會、入戶入企走訪調(diào)查和社區(qū)、行業(yè)場所微信群等網(wǎng)絡(luò)社交平臺,構(gòu)建“面對面”的群眾工作模式,切實拓寬警民溝通渠道,廣泛宣傳法律知識,切實增強廣大群眾的依法維權(quán)意識和自我保護(hù)能力。
加強糾紛聯(lián)調(diào),提升工作合力。嚴(yán)格落實綜治中心與派出所建立的糾紛聯(lián)動聯(lián)調(diào)機制,充分發(fā)揮“中心吹哨,部門報到”作用,組織相關(guān)力量開展調(diào)解,借鑒“楓橋經(jīng)驗”做法,推動完善“警調(diào)對接”模式,實現(xiàn)矛盾糾紛化解從“碎片化”向“一體化”轉(zhuǎn)變。
織密部門“共治網(wǎng)”
提升糾紛化解質(zhì)效
完善工作預(yù)案,加強跟蹤回訪。定期開展各類矛盾糾紛“回頭看”,梳理出矛盾糾紛集中高發(fā)區(qū)域,加強滾動排查、重點攻堅和法宣教育。嚴(yán)格落實“一事一回訪”制度,對已經(jīng)調(diào)解結(jié)束的矛盾糾紛,根據(jù)矛盾類型、訴求程度做好上門回訪、電話回訪等工作,及時掌握雙方意見和想法,督促協(xié)議履行,防止調(diào)而不解、解而不和。
落實齊抓共管,實現(xiàn)長治長效。依托黨委政府力量,協(xié)調(diào)各方資源,促進(jìn)各基層職能部門切實履職盡責(zé)。主動加強與綜治中心溝通協(xié)調(diào),在信息資源上互通共享、在糾紛調(diào)處上交互配合,形成工作合力,有力改善以往調(diào)解工作各自為政、調(diào)解資源浪費等現(xiàn)象,實現(xiàn)平安和諧成果共享。
強化風(fēng)險預(yù)警,調(diào)解保質(zhì)見效。圍繞重點領(lǐng)域、重點部位、敏感時間、重大事件,鼓勵社會力量積極向公安機關(guān)提供可能影響轄區(qū)安全穩(wěn)定的各類信息,加大社會力量參與聯(lián)防聯(lián)控的力度,增強線索的廣度和深度,全方位、多層次做好矛盾糾紛的預(yù)警處置。