近年來,武威市天祝縣積極探索黨建引領社會治理新路徑、新方法,深入推進“黨支部+網(wǎng)格員”基層社會治理模式 ,推動黨的“神經(jīng)末梢”和社會治理的“基礎單元”深度融合、互融共促,有效提升了社會治理效能,不斷夯實平安建設暨主動創(chuàng)穩(wěn)底板。
織密“平安網(wǎng)“ 提升服務管理水平
天??h堅持把黨的領導貫穿于網(wǎng)格化治理全過程,各村黨支部書記兼任網(wǎng)格員,讓網(wǎng)格工作在黨的領導下開展。
2023年4月,按照“網(wǎng)格化管理、精細化服務、信息化支撐”的要求,天??h將全縣重新劃分為440個網(wǎng)格,選聘440名專職網(wǎng)格員,按照“一格一員”統(tǒng)一11位編碼,實名制管理,統(tǒng)一整合原各類網(wǎng)格為“一張網(wǎng)”,形成橫向到邊、功能完備的網(wǎng)格化服務管理體系。選任231名網(wǎng)格管理員,轉(zhuǎn)崗聘任124名創(chuàng)穩(wěn)網(wǎng)格員,下載并開通561部“隴情E通”APP,用于信息搜集上報、矛盾糾紛排查化解共享等。
通過明確職責任務、工作流程、工作模式、工作制度,網(wǎng)格員在基礎信息采集、社區(qū)民意收集、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、法律法規(guī)宣傳、公共服務代辦等方面依規(guī)開展工作,基本實現(xiàn)了社情民意在網(wǎng)格中掌握、矛盾糾紛在網(wǎng)格中化解、便民服務在網(wǎng)格中開展,促進了基層治理由傳統(tǒng)管理到精細化治理、粗放式服務向精準化服務的轉(zhuǎn)變。廣泛收集民情民意,建立“網(wǎng)格隊伍溝通群、樓棟單元長服務群眾群、居民交流溝通群”三級微信群,以黨支部+網(wǎng)格員為引領、以微信群為橋梁,政策宣傳得到精準投放,民意反饋獲得最直接重視,基本實現(xiàn)了大事小情“格”內(nèi)解決,最大限度調(diào)動了居民參與社會治理的積極性與主動性。
架起“連心橋” 暢通聯(lián)系群眾渠道
本著在服務民生上做加法的理念,天??h圍繞平安創(chuàng)建、特殊人群服務管理、鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風文明建設、治安聯(lián)防等事關(guān)群眾切身利益的事項,依托綜治中心、“武威民情服務E點通”等便民服務平臺,開展為民代辦、志愿服務等便民事項。網(wǎng)格員充分發(fā)揮基層社會治理中的作用,積極宣傳黨的方針政策,聽取基層群眾意見建議,在政府和群眾之間架起治安防控體系支撐橋梁,進一步暢通群眾利益訴求渠道,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實施。
依托平安甘肅信息化支撐管理平臺、“隴情E通”APP把網(wǎng)格服務管理從線下拓展到線上,讓群眾少跑腿、信息多跑路,構(gòu)建起每寸土地都有人管理、每戶人家都有人服務的平安網(wǎng),實現(xiàn)“定人、定位、定責、定時”四定目標,使每個網(wǎng)格員成為服務網(wǎng)格的“活地圖、活戶籍、活檔案”,構(gòu)建“靜態(tài)管理到物、動態(tài)管理到人、跟蹤處置到事”的服務格局。
筑牢“防火墻” 夯實基層治理基礎
為了在矛盾化解上做減法,天??h堅持推行“四前”工作機制,即組織建設走在工作前、預測工作走在預防前、預防工作走在調(diào)解前、調(diào)解工作走在激化前。在網(wǎng)格輻射區(qū)建立民情民意通報交流網(wǎng)絡,把信息工作觸角延伸到最基層,密切關(guān)注村組群眾動態(tài),堅持抓早、抓小、抓苗頭,防患于未然,盡量將矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。網(wǎng)格員定期做好社情民意收集記錄工作,不定期進行走訪排查,及時有效解決群眾利益訴求,實現(xiàn)社會治安職能重心下移、關(guān)口前移,打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。
一年來,網(wǎng)格員通過“隴情E通”APP等信息平臺采集上報各類信息約25萬條,調(diào)處矛盾糾紛1000多件,處理群眾訴求2000多件,基本實現(xiàn)了“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”工作目標。
注入“強心劑” 健全網(wǎng)格激勵機制
天??h緊盯“網(wǎng)格員是什么,應該做什么”“網(wǎng)格員能力要提升,應該怎么干”主題,對全縣440名網(wǎng)格員及管理人員從職責任務、工作流程、工作模式、工作制度等方面開展4場次全員上崗培訓。結(jié)合“萬名網(wǎng)格員能力提升行動”組織專職網(wǎng)格員參加全省各級綜治中心干部和專職網(wǎng)格員代表視頻培訓班4輪次。通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心的月調(diào)度、月分析研判會議,開展網(wǎng)格員以會代訓10余場次。邀請市縣大數(shù)據(jù)、電信技術(shù)人員對網(wǎng)格員及網(wǎng)格管理人員進行了“隴情E通”規(guī)范操作培訓5場次。通過一系列培訓活動的開展,網(wǎng)格員的政治素質(zhì)和信息采集、化解矛盾、排查隱患、上報信息的能力明顯提升。
為進一步促進網(wǎng)格員履職盡責積極性,激發(fā)戰(zhàn)斗活力,印發(fā)《天??h給予網(wǎng)格員人民調(diào)解辦案補貼實施方案》,按照“以案定補”“誰調(diào)解,補助誰”原則,對主持或參與矛盾糾紛調(diào)處的網(wǎng)格員進行計件制補貼,網(wǎng)格員累計辦案900余件,發(fā)放補貼2.2萬元。召開2023年度優(yōu)秀網(wǎng)格員表彰大會,對89名縣級優(yōu)秀網(wǎng)格員予以重獎,不斷增強網(wǎng)格員隊伍的榮譽感,激發(fā)調(diào)動群眾參與基層社會治理的積極性,有效推動平安天祝建設暨主動創(chuàng)穩(wěn)工作走深走實,不斷提升“黨支部+網(wǎng)格員”工作質(zhì)效。