【案例概況】
2024年2月27日，定西臨洮八里鋪鎮(zhèn)白茨灣村村民王某英反映與王某平兩家宅基地中間的巷道內(nèi)原有一條排水渠，因王某平于2023年年底將排水渠擅自填平，導致巷道內(nèi)水路不暢，王某英就此事與王某平進行了多次協(xié)商，但均無果，遂向村委會申請調(diào)解，希望王某平恢復渠道。
【調(diào)解過程】
村委會接到反映后，于2024年2月28日組織村調(diào)委會調(diào)解員入戶了解情況，王某平告訴調(diào)解員，因主渠道降低，該巷道內(nèi)的支渠長期積水，而且該水渠緊挨其宅基地的外墻，嚴重影響宅基地墻體安全，迫不得已只能將該水渠填平。
調(diào)解初始，調(diào)解員提出化解方案，但雙方當事人態(tài)度強硬，均不讓步，于是立即上報八里鋪鎮(zhèn)綜治中心，八里鋪鎮(zhèn)綜治中心聯(lián)系包村領導、村級干部、專職網(wǎng)格員，組成調(diào)解小組共同調(diào)解該矛盾，并采取“背對背”的調(diào)解方式對雙方當事人進行調(diào)解。工作人員勸導王某平，講解有關法律規(guī)定，以《民法通則》第八十三條規(guī)定：不動產(chǎn)的相鄰各方，應當按照有利生產(chǎn)、方便生活、團結(jié)互助、公平合理的精神，正確處理截水、排水、通行、通風、采光等方面的相鄰關系。給相鄰方造成妨礙或者損失的，應當停止侵害，排除妨礙，賠償損失。同時，工作人員對王某平進行了多次耐心教育和勸導，建議其發(fā)揚鄰里之間團結(jié)和睦、互親互助的傳統(tǒng)美德，遇到事情要換位思考，不要為了一己之利而影響別人正常的生產(chǎn)和生活。
隨后工作人員又找到王某英，向其告知了王某平的態(tài)度，并提出王某平的行為也存在不當之處，該糾紛雖然由王某平私自填平渠道引起，但是糾紛發(fā)生后，王某英不僅沒有采取正確的態(tài)度與對方協(xié)商解決，反而屢次對王某平進行謾罵，導致矛盾激化。工作人員建議王某英，今后遇到事情時，應當保持冷靜，依法解決。
經(jīng)過調(diào)解小組對雙方當事人進行勸解，辨法析理、講鄰里人情，讓他們認識到良好的鄰里關系對自身生活、對社會和諧的重要性，經(jīng)過反復多次的耐心勸導，雙方達成了一致的調(diào)解協(xié)議。
【調(diào)解結(jié)果】
調(diào)解小組建議由村上出面，積極銜接資金，重新硬化巷道，將水路留在巷道中間，不影響雙方宅基地。
【案例點評】
在日常生活中，鄰里之間難免會出現(xiàn)一些矛盾和糾紛。其實鄰里糾紛大部分都是一些瑣碎小事，多是因為雙方礙于面子互不相讓，或者兩家之間原本就存在小矛盾，缺乏有效溝通，日積月累形成積怨，在某一時間點再遇小摩擦時，瞬間爆發(fā)導致矛盾激化，因此，加強日常矛盾糾紛的排查至關重要。同時，對于類似糾紛的調(diào)處，控制事態(tài)發(fā)展，避免矛盾進一步激化升級是關鍵。調(diào)解員要有耐心、有恒心，做好前期的調(diào)查、核實工作，調(diào)解過程中態(tài)度保持中立，以事實為依據(jù)，以法律為準繩，以道德為約束，合理運用分析利弊、引導傾訴等調(diào)解技巧，才能使雙方當事人解開心結(jié)，最終化干戈為玉帛。
