近日,武威市政協(xié)與武威市檢察院充分協(xié)商溝通,建立《公益保護(hù)協(xié)同協(xié)商監(jiān)督工作機(jī)制(試行)》(下稱《工作機(jī)制》),探索構(gòu)建新時(shí)代公益保護(hù)“政協(xié)+檢察”協(xié)同協(xié)商監(jiān)督新模式,促進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督與檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督有效銜接,推動(dòng)形成協(xié)同監(jiān)督的強(qiáng)大合力,共同提升公益保護(hù)精準(zhǔn)性、規(guī)范性水平。
《工作機(jī)制》以服務(wù)大局、公益保護(hù)、問題導(dǎo)向、協(xié)作協(xié)商為原則,以改善民生福祉、筑牢公益保護(hù)屏障為總抓手,充分發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督和檢察公益訴訟法律監(jiān)督各自職能優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持雙贏多贏共贏,突出重點(diǎn)、有的放矢,精準(zhǔn)聚力發(fā)力,致力于推動(dòng)解決實(shí)際問題,提升社會(huì)治理效能,共同維護(hù)好社會(huì)公共利益,服務(wù)保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
《工作機(jī)制》明確,建立政協(xié)、檢察公益保護(hù)協(xié)同協(xié)商監(jiān)督聯(lián)絡(luò)、案件線索共享、雙向銜接轉(zhuǎn)化、落實(shí)情況反饋、人才智力支持等工作機(jī)制,加強(qiáng)公益保護(hù)會(huì)商和日常溝通,研究解決問題,提升工作質(zhì)效。市政協(xié)專門委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提起公益訴訟的提案,可以轉(zhuǎn)交市檢察院轉(zhuǎn)為檢察監(jiān)督案件辦理;市檢察院對(duì)辦案中梳理出的有助于推動(dòng)區(qū)域綜合治理的對(duì)策建議,可反饋市政協(xié)有關(guān)專門委員會(huì)提出提案,共同推動(dòng)解決公益保護(hù)問題。市檢察院可以聘請(qǐng)具有專業(yè)能力的政協(xié)委員、政協(xié)人才庫(kù)成員擔(dān)任“益心為公”志愿者、公益觀察員,參與磋商、聽證、見證制發(fā)檢察建議,助力檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督。市政協(xié)各專門委員會(huì)對(duì)涉及公益保護(hù)協(xié)同監(jiān)督領(lǐng)域的調(diào)研視察,可邀請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)參加,并提供專業(yè)法律支持。
《工作機(jī)制》提出,協(xié)同協(xié)商監(jiān)督適用領(lǐng)域主要涉及生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù),國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓,食品藥品安全,文物保護(hù),未成年人保護(hù),婦女權(quán)益保障,公共設(shè)施安全,公共衛(wèi)生安全,老年人、殘疾人權(quán)益保護(hù)等方面以及其他國(guó)家利益和社會(huì)公共利益領(lǐng)域。市政協(xié)專門委員會(huì)對(duì)公益保護(hù)協(xié)同協(xié)商監(jiān)督所涉領(lǐng)域存在問題予以重點(diǎn)關(guān)注,對(duì)發(fā)現(xiàn)重大問題線索、可以進(jìn)行公益訴訟檢察監(jiān)督的,向檢察機(jī)關(guān)移交,檢察機(jī)關(guān)及時(shí)將立案情況、訴前磋商、檢察建議、提起訴訟、整改落實(shí)等情況反饋市政協(xié)有關(guān)專門委員會(huì),并邀請(qǐng)政協(xié)委員參與公益訴訟案件辦理全流程監(jiān)督。
中共甘肅省委政法委員會(huì)主辦
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